構(gòu)建以消防部隊為主導(dǎo)的國家應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系騰五曉復(fù)旦大學(xué)(編輯修改稿)
2025-06-24 01:48 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 28個城市搜救部隊分布于全美國（ 1994年洛杉磯地震時全美共有 26個救助部隊，其中東部 8個、中部 9個、西部地區(qū) 9個，如圖 1所示）。這 28個應(yīng)急救援部隊覆蓋了美國大陸全域，負責(zé)美國本土的突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援，并非所有的州都需要建立各自的應(yīng)急救援隊伍。美國聯(lián)邦緊急事務(wù)管理署，通過應(yīng)急救援體系，可以根據(jù)需要，統(tǒng)一調(diào)動指揮各地的搜索救助部隊參與全國的應(yīng)急救援工作。 滕五曉 @ 復(fù)旦大學(xué)城市公共安全研究中心 構(gòu)建以消防部隊為主導(dǎo)的國家應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系 2022中國云南 消防改革與發(fā)展論壇 滕五曉 @ 復(fù)旦大學(xué)城市公共安全研究中心 構(gòu)建以消防部隊為主導(dǎo)的國家應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系 2022中國云南 消防改革與發(fā)展論壇 如新奧爾良市遭受卡特里娜颶風(fēng)災(zāi)害時，就近的城市搜索救援部隊迅速參與了應(yīng)急救助工作。圖為加州第 5搜索救助部隊（ CATF5）在實施救災(zāi)搶險。 圖 3 加州第 5搜索救援部隊（ CATF5）在新奧爾良災(zāi)區(qū)開展救助活動 滕五曉 @ 復(fù)旦大學(xué)城市公共安全研究中心 構(gòu)建以消防部隊為主導(dǎo)的國家應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系 2022中國云南 消防改革與發(fā)展論壇 2. 公安消防部隊應(yīng)急救援的特點與優(yōu)勢 我國公安消防部隊與其它救援隊伍相比在綜合應(yīng)急救援能力方面具有四個方面的明顯優(yōu)勢：體制優(yōu)勢、裝備優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、實戰(zhàn)經(jīng)驗。這些優(yōu)勢也正是應(yīng)急救援部隊所必需的基本要素。 體制優(yōu)勢： 我國公安消防部隊具有完備的組織管理體系，地域分布廣，覆蓋我國縣市級以上城市。從上到下具有完善的指揮體系和現(xiàn)代化的通訊網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實施全日制全天候的執(zhí)勤戰(zhàn)備，熟悉城市社區(qū)的各種情況，在任何情況下遇到突發(fā)事件，消防部隊都能快速應(yīng)對。 裝備優(yōu)勢： 消防部隊是火災(zāi)搶險專業(yè)化隊伍，配備有現(xiàn)代化的搶險救援裝備。隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，消防部隊的器材裝備有了進一步提高，許多消防部門都已配備了現(xiàn)代化的消防設(shè)備和特種消防車輛，具備了滅火、防化、生命探測等救災(zāi)搶險的功能。 滕五曉 @ 復(fù)旦大學(xué)城市公共安全研究中心 構(gòu)建以消防部隊為主導(dǎo)的國家應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系 2022中國云南 消防改革與發(fā)展論壇 技術(shù)優(yōu)勢： 應(yīng)急救援實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富： 消防人員都經(jīng)過了專門化的訓(xùn)練，業(yè)務(wù)技術(shù)良好。不僅具備火災(zāi)的救災(zāi)搶險技術(shù)，在各種高空救援、水上搶險、化學(xué)危險品防毒、反恐排爆、井下?lián)岆U等方面已經(jīng)得到訓(xùn)練，在應(yīng)急救援中具有較強的技術(shù)優(yōu)勢。 所以，公安消防部隊已經(jīng)具備了各種突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力和實戰(zhàn)經(jīng)驗，能勝任綜合性的突發(fā)公共事件的應(yīng)急救援。公安消防部隊的體制和管理機制有利于貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急處置原則。 公安消防部隊在長期的火災(zāi)救災(zāi)搶險實踐中積累了豐富的應(yīng)急救援經(jīng)驗，在火災(zāi)救援、危險化學(xué)品處置、抗洪救災(zāi)等方面開發(fā)了很多成功的救援方法。據(jù)不完全統(tǒng)計， 2022年以來，全國公安消防部隊共參加各類滅火和搶險救援戰(zhàn)斗 ，其中撲救火災(zāi) ，參加社會搶險救援和社會救助 萬次，搶救遇險被困人員 3萬人，保護、搶救財產(chǎn)價值 300多億元，出色地完成了各類急、難、險、重的突發(fā)公共事件應(yīng)急救援任務(wù)，成功處置了甘肅蘭州“ 3?10”華邦女子廣場特大火災(zāi)、江蘇常州“ 8?23”亞邦集團苯罐火災(zāi)、黑龍江大興安嶺森林火災(zāi)、西藏“ 4?21”特大交通事故、云南陸良“ 10?1”天然氣井噴事故；會同有關(guān)部門積極抗擊了“碧利斯”和“桑美”臺風(fēng)等災(zāi)害事故的襲擊 滕五曉 @ 復(fù)旦大學(xué)城市公共安全研究中心 構(gòu)建以消防部隊為主導(dǎo)的國家應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系 2022中國云南 消防改革與發(fā)展論壇 盡管我國公安消防部隊在災(zāi)害應(yīng)急救援方面具備了很好的優(yōu)勢，但其救援活動還主要集中于城市火災(zāi)的應(yīng)急搶險，應(yīng)急救援功能比較單一。各地政府雖然重視并加強消防隊伍的建設(shè)，但相比發(fā)達國家消防部隊應(yīng)急救援，我國消防部隊在綜合性應(yīng)急救援方面的能力還比較低，需要進一步加
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