【文章內(nèi)容簡介】 全體應急反應組織 企業(yè)應急總指揮 企業(yè)應急總指揮的職責為： （ 1）分析緊急狀態(tài)和確定相應報警級別 （ 2）指揮、協(xié)調(diào)應急反應行動 （ 3）與企業(yè)外應急反應人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò) （ 4）直接監(jiān)察應急操作人員的行動 （ 5）保證現(xiàn)場和企業(yè)外人員安全 （ 6）協(xié)調(diào)后勤方面以支援反應組織 企業(yè)應急總指揮的職能可由企業(yè)總經(jīng)理擔任，企業(yè)應急總指揮的主要功能是總體指揮，大量實際反應和協(xié)調(diào)任務主要由負責生產(chǎn)或安全的副總指揮執(zhí)行，因為他更具有技術(shù)、經(jīng)驗和更熟悉應急反應操作。 企業(yè)應急總指揮是分配給企業(yè)組織內(nèi)的工作職位，而不是某個人。 所有應急職位特別是企業(yè)應急總指揮應該有代理人，以免企業(yè)總經(jīng)理或其他領(lǐng)導不在現(xiàn)場時代替履行職責。 反應操作副總指揮 反應操作副總指揮的主要職責是： （ 1）協(xié)助企業(yè)應急總指揮組織和指揮應急操作任務 （ 2）向企業(yè)應急總指揮提出應采取的減緩事故后果行動的對策和建議 （ 3）保持與現(xiàn)場操作副總指揮的直接聯(lián)絡(luò) （ 4）協(xié)調(diào)、組織和獲取應急所需的其他資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應急操作 事故現(xiàn)場副總指揮 事故現(xiàn)場副總指揮是在直接事故現(xiàn)場最高級的應急反應組織指揮，主要職責是： （ 1）所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào) （ 2）現(xiàn)場事故評估 （ 3）保證企業(yè)人員和公眾的應急反應行動的執(zhí)行 （ 4）控制緊急情況 （ 5）現(xiàn)場應急行動與在應急指揮中心的反應操作副總指揮的協(xié)調(diào) 我國核電廠應急組織由核電廠應急指揮部及其領(lǐng)導的應急響應組組成。 ? 應急總指揮由核電廠廠長（總經(jīng)理）擔任，第一副廠長、運行負責人等作為替補人員。應急總指揮的職責是全面負責應急狀態(tài)下廠區(qū)的一切應急響應活動和應急計劃里規(guī)定的核電廠應當在場外執(zhí)行的任務。 ? 應急運行指揮由主管核電廠生產(chǎn)運行的副廠長（副總經(jīng)理）擔任，其首要任務是全面負責核電廠的運行、評價并向應急總指揮報告核電廠的安全狀態(tài)，在應急指揮部啟動之前代行應急總指揮的職權(quán)。 ? 技術(shù)后援指揮由主管核電廠工藝技術(shù)副廠長（副總經(jīng)理）擔任，負責向應急總指揮和運行指揮提供運行控制、補救措施、防護措施、環(huán)境監(jiān)測等方面的技術(shù)支持。 應急預案的組成 應急預案的具體組成主要包括準備程序、基本應急程序、特殊危險應急程序等內(nèi)容。 準備程序 準備程序是整個應急預案的第一部分內(nèi)容，主要論述針對事故應急行動所需采取的應急準備，包含若干子程序。 評審程序 （ 1）橫向回顧 （ 2）縱向回顧 明確應急責任程序 該程序?qū)κ鹿蕬闭叩穆氊熥鲆粋€簡單的說明： A 總指揮－來自應急指揮中心 B 事故現(xiàn)場指揮者－來自事故現(xiàn)場指揮中心 C 公共關(guān)系代表－來自媒體中心 D 支持人員－來自技術(shù)支持機構(gòu)，包括安全人員、環(huán)境工作者、醫(yī)療人員等 E 信息管理人員－來自信息管理部門 應急資源和應急能力評價程序 A 應急資源 （ 1）應急人員 （ 2）應急設(shè)備，分為現(xiàn)場應急設(shè)備和場外應急設(shè)備 B 應急能力 （ 1）內(nèi)部應急能力 （ 2）外部應急能力 培訓程序 培訓的效果好壞是整個應急預案能否成功得到實施的關(guān)鍵性因素，必須包括： （ 1）滅火器的使用以及滅火步驟的訓練 （ 2）個人防護措施 （ 3）對潛在事故的辨識 （ 4）事故報警 （ 5）緊急情況下人員的安全疏散 訓練與演習程序 訓練與演習的主要目的包括： （ 1）測試預案和程序的充分程度 （ 2）測試應急培訓的有效性和應急人員的熟練性 （ 3）測試現(xiàn)有緊急裝置、設(shè)備和其他資源的充分性 （ 4）提高與現(xiàn)場外的事故應急部門的協(xié)調(diào)能力 （ 5）通過訓練來判別和改正預案和程序中的缺陷 要實際開展應急演習，必須做好下列準備： （ 1）制定完整的演習計劃 （ 2）做好演習中所有管理部門的準備工作 （ 3）現(xiàn)場外的應急隊員與應急部門的準備 基本應急程序 報警程序 在發(fā)生緊急情況或突發(fā)事故的過程中，任何人員都有可能發(fā)現(xiàn)事故或險情，此時他們的首要任務就是向有關(guān)部門報警，提供事故的所有信息，并在力所能及的范圍內(nèi)采取適當?shù)膽毙袆印? 在具體執(zhí)行報警操作時，應該根據(jù)事故的實際情況，決定報警的接受對象即通告范圍。 通訊程序 通訊程序描述在應急中可能使用的通訊系統(tǒng)，以保證應急救援系統(tǒng)的各個機構(gòu)之間保持聯(lián)系，程序中應考慮下列通訊聯(lián)系： （ 1）應急隊員之間 （ 2）事故指揮者與應急隊員之間 （ 3）應急救援系統(tǒng)各機構(gòu)之間 （ 4）應急指揮機構(gòu)與外部應急組織之間 （ 5）應急指揮機構(gòu)與傷員家庭之間 （ 6）應急指揮機構(gòu)與顧客之間 （ 7）應急指揮機構(gòu)與新聞媒體之間 疏散程序 疏散程序主要內(nèi)容是從事故影響區(qū)域內(nèi)疏散的必要行動。 疏散程序應該說明疏散的操作步驟及注意事項并確定由誰決定疏散范圍，還應告知給被疏散人員疏散區(qū)域所使用的標識與具體的疏散路線，在疏散程序中還應針對受傷人員的疏散制定特殊的保護程序。 該程序的補充包括提供事故現(xiàn)場區(qū)域的路線地圖、危險區(qū)的標注、可供人員休息或隱蔽的掩體。 交通管制程序 交通管制程序主要包括以下幾方面： A 警戒 B 約定的交通管制 C 快速交通管制 恢復程序 當事故現(xiàn)場應急行動結(jié)束以后，應該開展的最緊迫的工作是使事故中一切被破壞或耽擱的人、物和事得到恢復，進入正常運作狀態(tài)?；謴退钑r間的長短一般取決于： （ 1）受損程度 （ 2）人員、資源、財力的約束程度 （ 3）有關(guān)法規(guī)的要求 （ 4）氣象條件和地形地勢等其他因素 特殊危險應急程序 特殊危險應急程序是主要針對具體事故以及特殊條件下的事故應急而制定的指導程序。其具體的程序內(nèi)容根據(jù)不同的事故情況而定，通常除了包括基本應急程序的行動內(nèi)容以外還應該包括特殊事故的特殊應急行動內(nèi)容。 存在有毒、有害、易燃、易爆物質(zhì)的企業(yè)常發(fā)生的事故是，危險品的泄漏及其引發(fā)的火災、爆炸等，在特殊的情況下也可能會遭遇臺風、洪水等自然災害的侵襲。