【文章內(nèi)容簡介】 全體應(yīng)急反應(yīng)組織 企業(yè)應(yīng)急總指揮 企業(yè)應(yīng)急總指揮的職責(zé)為： （ 1）分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別 （ 2）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng) （ 3）與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò) （ 4）直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng) （ 5）保證現(xiàn)場和企業(yè)外人員安全 （ 6）協(xié)調(diào)后勤方面以支援反應(yīng)組織 企業(yè)應(yīng)急總指揮的職能可由企業(yè)總經(jīng)理擔(dān)任，企業(yè)應(yīng)急總指揮的主要功能是總體指揮，大量實(shí)際反應(yīng)和協(xié)調(diào)任務(wù)主要由負(fù)責(zé)生產(chǎn)或安全的副總指揮執(zhí)行，因?yàn)樗哂屑夹g(shù)、經(jīng)驗(yàn)和更熟悉應(yīng)急反應(yīng)操作。 企業(yè)應(yīng)急總指揮是分配給企業(yè)組織內(nèi)的工作職位，而不是某個(gè)人。 所有應(yīng)急職位特別是企業(yè)應(yīng)急總指揮應(yīng)該有代理人，以免企業(yè)總經(jīng)理或其他領(lǐng)導(dǎo)不在現(xiàn)場時(shí)代替履行職責(zé)。 反應(yīng)操作副總指揮 反應(yīng)操作副總指揮的主要職責(zé)是： （ 1）協(xié)助企業(yè)應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù) （ 2）向企業(yè)應(yīng)急總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動(dòng)的對(duì)策和建議 （ 3）保持與現(xiàn)場操作副總指揮的直接聯(lián)絡(luò) （ 4）協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其他資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作 事故現(xiàn)場副總指揮 事故現(xiàn)場副總指揮是在直接事故現(xiàn)場最高級(jí)的應(yīng)急反應(yīng)組織指揮，主要職責(zé)是： （ 1）所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào) （ 2）現(xiàn)場事故評(píng)估 （ 3）保證企業(yè)人員和公眾的應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行 （ 4）控制緊急情況 （ 5）現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)與在應(yīng)急指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的協(xié)調(diào) 我國核電廠應(yīng)急組織由核電廠應(yīng)急指揮部及其領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急響應(yīng)組組成。 ? 應(yīng)急總指揮由核電廠廠長（總經(jīng)理）擔(dān)任，第一副廠長、運(yùn)行負(fù)責(zé)人等作為替補(bǔ)人員。應(yīng)急總指揮的職責(zé)是全面負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下廠區(qū)的一切應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)和應(yīng)急計(jì)劃里規(guī)定的核電廠應(yīng)當(dāng)在場外執(zhí)行的任務(wù)。 ? 應(yīng)急運(yùn)行指揮由主管核電廠生產(chǎn)運(yùn)行的副廠長（副總經(jīng)理）擔(dān)任，其首要任務(wù)是全面負(fù)責(zé)核電廠的運(yùn)行、評(píng)價(jià)并向應(yīng)急總指揮報(bào)告核電廠的安全狀態(tài)，在應(yīng)急指揮部啟動(dòng)之前代行應(yīng)急總指揮的職權(quán)。 ? 技術(shù)后援指揮由主管核電廠工藝技術(shù)副廠長（副總經(jīng)理）擔(dān)任，負(fù)責(zé)向應(yīng)急總指揮和運(yùn)行指揮提供運(yùn)行控制、補(bǔ)救措施、防護(hù)措施、環(huán)境監(jiān)測等方面的技術(shù)支持。 應(yīng)急預(yù)案的組成 應(yīng)急預(yù)案的具體組成主要包括準(zhǔn)備程序、基本應(yīng)急程序、特殊危險(xiǎn)應(yīng)急程序等內(nèi)容。 準(zhǔn)備程序 準(zhǔn)備程序是整個(gè)應(yīng)急預(yù)案的第一部分內(nèi)容，主要論述針對(duì)事故應(yīng)急行動(dòng)所需采取的應(yīng)急準(zhǔn)備，包含若干子程序。 評(píng)審程序 （ 1）橫向回顧 （ 2）縱向回顧 明確應(yīng)急責(zé)任程序 該程序?qū)κ鹿蕬?yīng)急者的職責(zé)做一個(gè)簡單的說明： A 總指揮－來自應(yīng)急指揮中心 B 事故現(xiàn)場指揮者－來自事故現(xiàn)場指揮中心 C 公共關(guān)系代表－來自媒體中心 D 支持人員－來自技術(shù)支持機(jī)構(gòu)，包括安全人員、環(huán)境工作者、醫(yī)療人員等 E 信息管理人員－來自信息管理部門 應(yīng)急資源和應(yīng)急能力評(píng)價(jià)程序 A 應(yīng)急資源 （ 1）應(yīng)急人員 （ 2）應(yīng)急設(shè)備，分為現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備和場外應(yīng)急設(shè)備 B 應(yīng)急能力 （ 1）內(nèi)部應(yīng)急能力 （ 2）外部應(yīng)急能力 培訓(xùn)程序 培訓(xùn)的效果好壞是整個(gè)應(yīng)急預(yù)案能否成功得到實(shí)施的關(guān)鍵性因素，必須包括： （ 1）滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練 （ 2）個(gè)人防護(hù)措施 （ 3）對(duì)潛在事故的辨識(shí) （ 4）事故報(bào)警 （ 5）緊急情況下人員的安全疏散 訓(xùn)練與演習(xí)程序 訓(xùn)練與演習(xí)的主要目的包括： （ 1）測試預(yù)案和程序的充分程度 （ 2）測試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和應(yīng)急人員的熟練性 （ 3）測試現(xiàn)有緊急裝置、設(shè)備和其他資源的充分性 （ 4）提高與現(xiàn)場外的事故應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)能力 （ 5）通過訓(xùn)練來判別和改正預(yù)案和程序中的缺陷 要實(shí)際開展應(yīng)急演習(xí)，必須做好下列準(zhǔn)備： （ 1）制定完整的演習(xí)計(jì)劃 （ 2）做好演習(xí)中所有管理部門的準(zhǔn)備工作 （ 3）現(xiàn)場外的應(yīng)急隊(duì)員與應(yīng)急部門的準(zhǔn)備 基本應(yīng)急程序 報(bào)警程序 在發(fā)生緊急情況或突發(fā)事故的過程中，任何人員都有可能發(fā)現(xiàn)事故或險(xiǎn)情，此時(shí)他們的首要任務(wù)就是向有關(guān)部門報(bào)警，提供事故的所有信息，并在力所能及的范圍內(nèi)采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)急行動(dòng)。 在具體執(zhí)行報(bào)警操作時(shí)，應(yīng)該根據(jù)事故的實(shí)際情況，決定報(bào)警的接受對(duì)象即通告范圍。 通訊程序 通訊程序描述在應(yīng)急中可能使用的通訊系統(tǒng)，以保證應(yīng)急救援系統(tǒng)的各個(gè)機(jī)構(gòu)之間保持聯(lián)系，程序中應(yīng)考慮下列通訊聯(lián)系： （ 1）應(yīng)急隊(duì)員之間 （ 2）事故指揮者與應(yīng)急隊(duì)員之間 （ 3）應(yīng)急救援系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間 （ 4）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間 （ 5）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與傷員家庭之間 （ 6）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與顧客之間 （ 7）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與新聞媒體之間 疏散程序 疏散程序主要內(nèi)容是從事故影響區(qū)域內(nèi)疏散的必要行動(dòng)。 疏散程序應(yīng)該說明疏散的操作步驟及注意事項(xiàng)并確定由誰決定疏散范圍，還應(yīng)告知給被疏散人員疏散區(qū)域所使用的標(biāo)識(shí)與具體的疏散路線，在疏散程序中還應(yīng)針對(duì)受傷人員的疏散制定特殊的保護(hù)程序。 該程序的補(bǔ)充包括提供事故現(xiàn)場區(qū)域的路線地圖、危險(xiǎn)區(qū)的標(biāo)注、可供人員休息或隱蔽的掩體。 交通管制程序 交通管制程序主要包括以下幾方面： A 警戒 B 約定的交通管制 C 快速交通管制 恢復(fù)程序 當(dāng)事故現(xiàn)場應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束以后，應(yīng)該開展的最緊迫的工作是使事故中一切被破壞或耽擱的人、物和事得到恢復(fù)，進(jìn)入正常運(yùn)作狀態(tài)?；謴?fù)所需時(shí)間的長短一般取決于： （ 1）受損程度 （ 2）人員、資源、財(cái)力的約束程度 （ 3）有關(guān)法規(guī)的要求 （ 4）氣象條件和地形地勢等其他因素 特殊危險(xiǎn)應(yīng)急程序 特殊危險(xiǎn)應(yīng)急程序是主要針對(duì)具體事故以及特殊條件下的事故應(yīng)急而制定的指導(dǎo)程序。其具體的程序內(nèi)容根據(jù)不同的事故情況而定，通常除了包括基本應(yīng)急程序的行動(dòng)內(nèi)容以外還應(yīng)該包括特殊事故的特殊應(yīng)急行動(dòng)內(nèi)容。 存在有毒、有害、易燃、易爆物質(zhì)的企業(yè)常發(fā)生的事故是，危險(xiǎn)品的泄漏及其引發(fā)的火災(zāi)、爆炸等，在特殊的情況下也可能會(huì)遭遇臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害的侵襲。