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正文內(nèi)容

關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定(編輯修改稿)

2025-06-23 23:46 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 (1)如在根據(jù)以上(a)項或(b)項與一締約方進行磋商的過程中,締約方全體認為有關(guān)限制與本條或第13條的規(guī)定(并需遵守第14條的規(guī)定)不一致,它們應(yīng)指出不一致的性質(zhì),并可建議對有關(guān)限制進行適當(dāng)修改。(2)但是,如作為磋商結(jié)果,締約方全體確定正在實施的限制包含與本條規(guī)定或第13條的規(guī)定(并需遵守第14條的規(guī)定)嚴重不一致處,且對任何締約方的貿(mào)易造成損害或威脅造成損害,則它們應(yīng)如此通知實施限制的締約方并應(yīng)提出適當(dāng)建議,以便在指定期限內(nèi)符合此類規(guī)定。如該締約方在指定期限內(nèi)未能遵守這些建議,則締約方全體可解除貿(mào)易受到有關(guān)限制不利影響的任何締約方對實施限制的締約方在本協(xié)定項下承擔(dān)的、在這種情況下它們認為適當(dāng)?shù)牧x務(wù)。(d)如任何締約方掌握初步確鑿證據(jù)表明,限制與本條或第13條的規(guī)定(并需遵守第14條的規(guī)定)不一致,且其貿(mào)易因此受到不利影響,則在其請求下,締約方全體應(yīng)邀請根據(jù)本條實施限制的締約方進行磋商。但是,除非締約方全體確定有關(guān)締約方之間的直接討論未能取得成功,否則不得發(fā)出此類邀請。如與締約方全體的磋商未能達成協(xié)議,而它們確定正在實施的限制與此類規(guī)定不一致,且己對發(fā)起此程序的締約方的貿(mào)易造成損害或威脅造成損害,則它們應(yīng)建議撤銷或修改有關(guān)限制。如有關(guān)限制未能在締約方全體規(guī)定的時間內(nèi)撤銷或修改,則它們可以解除貿(mào)易受到限制不利影響的任何締約方對實施限制的締約方在本協(xié)定項下承擔(dān)的、在這種情況下它們認為適當(dāng)?shù)牧x務(wù)。(e)在根據(jù)本款行事時,締約方全體應(yīng)適當(dāng)注意對實施限制的締約方的出口貿(mào)易產(chǎn)生不利影響的任何特殊外部因素。(f)根據(jù)本款的確定應(yīng)迅速做出,如可能,應(yīng)在發(fā)起磋商后60天內(nèi)做出。5.如存在持久和廣泛的根據(jù)本條實施的進口限制,表明存在某種限制國際貿(mào)易的一般性不平衡,則締約方全體應(yīng)開始討論,審議是否可由國際收支受到壓力的締約方、或由國際收支狀況趨向特別有利的締約方、或由任何適當(dāng)?shù)膰H機構(gòu)采取其他措施,以消除造成下平衡的主要原因,應(yīng)締約方全體的邀請,締約方應(yīng)參加此類討論。第13條 數(shù)量限制的非歧視管理1.任何締約方不得禁止或限制來自任何其他締約方領(lǐng)土的任何產(chǎn)品的進口,或向任何其他締約方領(lǐng)土的任何產(chǎn)品的出口,除非來自所有第三國的同類產(chǎn)品的進口或向所有第三國的同類產(chǎn)品的出口同樣受到禁止或限制。2.在對任何產(chǎn)品實施進口限制時,締約方應(yīng)旨在使此種產(chǎn)品的貿(mào)易分配盡可能接近在無此類限制的情況下各締約方預(yù)期獲得的份額,為此應(yīng)遵守下列規(guī)定:(a)只要可行,代表準許進口產(chǎn)品總量的配額(無論是否在供應(yīng)國之間進行分配)即應(yīng)固定,并應(yīng)依照本條第3款(b)項的規(guī)定公布其數(shù)量:(b)在配額不可行的情況下,有關(guān)限制可采取無配額的進口許可證的方式實施。(c)除為實施依照本款(d)項分配的配額外,締約方不得要求進口許可證用于有關(guān)產(chǎn)品自一特定國家或來源的進口;(d)在配額在供應(yīng)國之間進行分配的情況下,實施有關(guān)限制的締約方可就份額的分配尋求與在供應(yīng)有關(guān)產(chǎn)品方面有實質(zhì)利害關(guān)系的所有其他締約方達成協(xié)議。在這種方式不合理可行的情況下,有關(guān)締約方應(yīng)根據(jù)前一代表期內(nèi)在供應(yīng)該產(chǎn)品方面有實質(zhì)利害關(guān)系的締約方的供應(yīng)量在該產(chǎn)品進口總量或總值中所占比例,將份額分配給此類締約方,同時應(yīng)適當(dāng)考慮可能已經(jīng)影響或正在影響該產(chǎn)品貿(mào)易的特殊因素。締約方不得設(shè)立任何條件或手續(xù)以妨礙任何締約方充分利用分配給它的任何此類總量或總值的份額,但進口應(yīng)在與配額有關(guān)的任何指定期限內(nèi)進行。3.(a)在進口許可證的簽發(fā)與進口限制有關(guān)的情況下,應(yīng)對有關(guān)產(chǎn)品的貿(mào)易有利害關(guān)系的任何締約方請求,實施有關(guān)限制的締約方應(yīng)提供關(guān)于限制的管理、最近發(fā)放的進口許可證及其在供應(yīng)國之間分配此類許可證的所有有關(guān)信息;但是締約方無義務(wù)提供關(guān)于進口企業(yè)或供應(yīng)企業(yè)名稱的信息。(b)在進口限制涉及固定配額的情況下,實施有關(guān)限制的締約方應(yīng)公布未來特定期限內(nèi)將允許進口的產(chǎn)品總量或總值及此種數(shù)量和價值可能的變化情況。不得拒絕在做出公告時正在運輸途中的所涉產(chǎn)品的任何供應(yīng);但是可將其盡可能計入在所涉期限內(nèi)允許進口的數(shù)量中,且如果必要可計入下一個或幾個期限內(nèi)允許進口的數(shù)量中;此外,如任何締約方對在做出此類公告之日起30日內(nèi)進口供消費或自倉庫提取供消費的產(chǎn)品按照慣例免除此類限制,則此種做法應(yīng)被視為完全符合本項的規(guī)定。(c)在配額在供應(yīng)國之間進行分配的情況下,實施有關(guān)限制的締約方應(yīng)將目前分配給各供應(yīng)國的配額份額的數(shù)量或價值迅速通知所有對有關(guān)產(chǎn)品供應(yīng)有利害關(guān)系的締約方,并應(yīng)做出有關(guān)公告。4.對于依照本條第2款(d)項或第11條第2款(c)項實施的限制,有關(guān)任何產(chǎn)品代表期的選擇和影響該產(chǎn)品貿(mào)易的任何特殊因素的評估應(yīng)首先由實施該限制的締約方做出;但是應(yīng)對此產(chǎn)品供應(yīng)有實質(zhì)利害關(guān)系的任何其他締約方請求或應(yīng)締約方全體的請求,該締約方應(yīng)迅速與其他締約方或締約方全體進行磋商,磋商的內(nèi)容包括:對確定的比例或選擇的基期進行調(diào)整的必要性、對所涉及的特殊因素進行重新評估的必要性、取消條件的必要性、單方面制定與充足配額的分配或無限制使用有關(guān)的條件、手續(xù)或其他規(guī)定的必要性。5.本條的規(guī)定適用于任何締約方設(shè)立或維持的關(guān)稅配額,且只要適用,本條的原則也應(yīng)適用于出口限制。第14條 非歧視原則的例外1.根據(jù)第12條或第18條B節(jié)實施限制的一締約方,在實施此類限制時可偏離第13條的規(guī)定,在某種意義上此種偏離對經(jīng)常性國際交易的支付和轉(zhuǎn)移所產(chǎn)生的效果,與該締約方當(dāng)時根據(jù)《國際貨幣基金組織協(xié)定》第8條或第14條或根據(jù)按照第15條第6款訂立的特殊外匯協(xié)定的類似規(guī)定實施限制的效果相同。2.經(jīng)締約方全體同意,根據(jù)第12條或第18條B節(jié)實施進口限制的一締約方可對其一小部分對外貿(mào)易暫時偏離第13條的規(guī)定,此種做法對有關(guān)締約方所帶來的利益遠遠大于其他締約方的貿(mào)易可能造成的損害。3.第13條的規(guī)定并不妨礙在國際貨幣基金組織中擁有一共同配額的一組領(lǐng)土依照第12條或第18條B節(jié)的規(guī)定,針對來自其他國家的進口實施限制,而不在它們之間實施限制,條件是此類限制在所有其他方面符合第13條的規(guī)定。4.本協(xié)定第11條至第15條或第18條B節(jié)的規(guī)定不得妨礙根據(jù)第12條或根據(jù)第18條B節(jié)實施進口限制的一締約方采取措施引導(dǎo)其出口,以增加其可使用的外匯收入,而不偏離第13條的規(guī)定。5.本協(xié)定第11條至第15條或第18條B節(jié)的規(guī)定不得妨礙一締約方實施以下數(shù)量限制:(a)與《國際貨幣基金組織協(xié)定》第7條第3節(jié)(b)款所允許實施的外匯限制有相同作用的數(shù)量限制,或(b)本協(xié)定附件A所指的談判取得結(jié)果之前,根據(jù)該附件規(guī)定的優(yōu)惠安排所實施的數(shù)量限制。第15條 外匯安排1.締約方全體應(yīng)尋求與國際貨幣基金組織進行合作,以便締約方全體和基金在基金管轄范圍內(nèi)的外匯問題和締約方全體管轄范圍內(nèi)的數(shù)量限制和其他貿(mào)易措施方面,可以推行一個協(xié)調(diào)的政策。2.在締約方全體被提請審議或處理有關(guān)貨幣儲備、國際收支或外匯安排問題的所有情況下,它們應(yīng)與國際貨幣基金組織進行充分磋商。在此類磋商中,締約方全體應(yīng)接受基金提供的關(guān)于外匯、貨幣儲備或國際收支的所有統(tǒng)計或其他事實的調(diào)查結(jié)果,并應(yīng)接受基金有關(guān)一締約方在外匯問題方面采取的行動是否與《國際貨幣基金組織協(xié)定》或該締約方與締約方全體之間訂立的特殊外匯協(xié)定條款相一致的確定。締約方全體在對涉及第12條弟2款(a)項或第18條第9款所列標準形成最后決定時,應(yīng)接受基金關(guān)于哪些內(nèi)容構(gòu)成該締約方貨幣儲備的嚴重下降、其貨幣儲備非常低的水平或其貨幣儲備合理增長率的確定,以及在此類情況下磋商中涵蓋的其他事項的財政方面的確定。3.締約方全體應(yīng)尋求與基金就本條第2款下磋商的程序達成協(xié)議。4.締約方不得通過外匯措施而使本協(xié)定各項條款的意圖無效,也不得通過貿(mào)易行動而使《國際貨幣基金組織協(xié)定》各項條款的意圖無效。5.如締約方全體在任何時候認為,一締約方正在實施的有關(guān)進口的支付和轉(zhuǎn)移方面的外匯限制與本協(xié)定對數(shù)量限制所規(guī)定的例外不一致,則它們應(yīng)就此向基金報告。6.非基金成員的任何締約方,應(yīng)在締約方全體與基金磋商后確定的時間內(nèi)成為基金成員,如不能成為成員,則應(yīng)與締約方全體訂立特殊外匯協(xié)定。終止其基金成員資格的一締約方應(yīng)立即與締約方全體訂立特殊外匯協(xié)定。一締約方根據(jù)本款與締約方全體訂立的特殊外匯協(xié)定應(yīng)成為其在本協(xié)定項下義務(wù)的組成部分。7.(a)一締約方與締約方全體根據(jù)本條第6款訂立的特殊外匯定應(yīng)使締約方全體確信,所涉締約方在外匯事項上采取的行動不會阻礙本協(xié)定的目標。(b)任何此種特殊外匯協(xié)定的條款不得使締約方在外匯事項上承擔(dān)的義務(wù)普遍嚴于《國際貨幣基金組織協(xié)定》要求基金成員承擔(dān)的義務(wù)。8.不屬基金成員的締約方應(yīng)提供締約方全體為履行在本協(xié)定項下的職責(zé)而可能要求提供的《國際貨幣基金組織協(xié)定》第8條第5節(jié)一般范圍內(nèi)的信息。9.本協(xié)定不得妨礙:(a)一締約方依照《國際貨幣基金組織協(xié)定》或該締約方與締約方全體訂立的特殊外匯協(xié)定,使用外匯管制或外匯限制,或(b)一締約方對進出口實行的限制或管制,除第11條、第12條、第13條和第14條所允許的作用之外,其惟一作用是使此類外匯管制或外匯限制有效。第16條 補貼A節(jié)一般補貼1.如任何締約方給予或維持任何補貼,包括任何形式的收入或價格支持,以直接或間接增加自其領(lǐng)土出口的任何產(chǎn)品或減少向其領(lǐng)土進口的任何產(chǎn)品的方式實施,則該締約方應(yīng)將該補貼的范圍和性質(zhì)、該補貼對自其領(lǐng)土出口、向其領(lǐng)土進口的受影響產(chǎn)品的數(shù)量所產(chǎn)生的預(yù)計影響以及使該補貼成為必要的情況向締約方全體做出書面通知。在確定任何此類補貼對其他任何締約方的利益造成或威脅造成嚴重侵害的任何情況下,應(yīng)請求給予有關(guān)補貼的締約方應(yīng)與其他有關(guān)締約方或締約方全體討論限制該補貼的可能性。B節(jié)對出口補貼的附加規(guī)定2.各締約方認識到,一締約方對任何產(chǎn)品的出口所給予的補貼,可能對其他進口和出口締約方造成有害影響,可能對它們的正常商業(yè)利益造成不適當(dāng)?shù)母蓴_,并可阻礙本協(xié)定目標的實現(xiàn)。3.因此,締約方應(yīng)尋求避免對初級產(chǎn)品的出口使用補貼。但是,如一締約方直接或間接地給予任何形式的補貼,并以增加自其領(lǐng)土出口的任何初級產(chǎn)品的形式實施,則該補貼的實施不得使該締約方在該產(chǎn)品的世界出口貿(mào)易中占有不公平的份額,同時應(yīng)考慮前一代表期內(nèi)該締約方在該產(chǎn)品貿(mào)易中所占份額及可能已經(jīng)影響或正在影響該產(chǎn)品貿(mào)易的特殊因素。4.此外,自 1958年1月1日或其后可能的盡早日期起,締約方應(yīng)停止對除初級產(chǎn)品外的任何產(chǎn)品的出口直接或間接地給予任何形式的補貼,此種補貼可使此種產(chǎn)品的出口價格低于向國內(nèi)市場同類產(chǎn)品購買者收取的可比價格。在1957年12月31日之前,任何締約方不得通過采用新的補貼或擴大現(xiàn)有補貼范圍,使任何此類補貼的范圍超過1955年1月1日實施的范圍。5.締約方全體應(yīng)經(jīng)常審議本條規(guī)定的運用情況,以期根據(jù)實際經(jīng)驗審查其有效性,促進本協(xié)定目標的實現(xiàn),并避免嚴重侵害締約方的貿(mào)易或利益的補貼。第17條 國營貿(mào)易企業(yè)1.(a)每一締約方承諾,如其建立或維持一國營企業(yè),無論位于何處或在形式上或事實上給予任何企業(yè)專有權(quán)或特權(quán),則該企業(yè)在其涉及進口或出口的購買和銷售方面,應(yīng)以符合本協(xié)定對影響私營貿(mào)易商進出口的政府措施所規(guī)定的非歧視待遇的一般原則行事。(b)本款(a)項的規(guī)定應(yīng)理解為要求此類企業(yè)在適當(dāng)注意本協(xié)定其他規(guī)定的前提下,應(yīng)僅依照商業(yè)因素進行任何此類購買或銷售,包括價格、質(zhì)量、可獲性、適銷性、運輸和其他購銷條件,并應(yīng)依照商業(yè)慣例給予其他締約方的企業(yè)參與此類購買或銷售的充分競爭機會。(c)締約方不得阻止其管轄范圍內(nèi)的企業(yè)(無論是否屬本款(a)項所述企業(yè))依照本款(a)項和(b)項的原則行事。2.本條第1款的規(guī)定不得適用于直接或最終供政府消費使用、而不是為轉(zhuǎn)售或用于生產(chǎn)供銷售的貨物而進口的產(chǎn)品。對于此類進口產(chǎn)品,每一締約方應(yīng)對其他締約方的貿(mào)易給予公平和公正的待遇。3.各締約方確認,本條第1款(a)項所述企業(yè)在經(jīng)營中可能對貿(mào)易造成嚴重障礙;因此,在互惠互利基礎(chǔ)上進行談判以限制或減少此類障礙對國際貿(mào)易的擴大具有重要意義。4.(a)各締約方應(yīng)將由本條第1款(a)項所述類型企業(yè)進口至各自領(lǐng)土或自各自領(lǐng)土出口的產(chǎn)品通知締約方全體。(b)對一不屬第2條下減讓對象的產(chǎn)品設(shè)立、維持或授權(quán)實行進口壟斷的一締約方,應(yīng)在有關(guān)產(chǎn)品貿(mào)易中占實質(zhì)性份額的另一締約方的請求,應(yīng)將最近代表期內(nèi)該產(chǎn)品的進口加價通知締約方全體,如無法進行此類通知,則應(yīng)通知該產(chǎn)品的轉(zhuǎn)售價格。(c)如一締約方有理由認為其在本協(xié)定項下的利益受到第1款(a)項所述企業(yè)經(jīng)營活動的不利影響,在其請求下,締約方全體可請建立、維持或授權(quán)建立該企業(yè)的締約方提供關(guān)于其運用本協(xié)定條款情況的信息。(d)本款的規(guī)定不得要求任何締約方披露會阻礙執(zhí)法或違背公共利益或損害特定企業(yè)合法商業(yè)利益的機密信息。第18條 政府對經(jīng)濟發(fā)展的援助1.各締約方認識到,它們各自經(jīng)濟的逐步發(fā)展將便利本協(xié)定目標的實現(xiàn),特別是那些經(jīng)濟只能維持低生活水平并處于發(fā)展初期階段的締約方。2.各締約方進一步認識到,為實施旨在提高人民總體生活水平的經(jīng)濟發(fā)展計劃和政策,這些締約方可能有必要采取影響進口的保護措施或其他措施,只要此類措施能夠便利本協(xié)定目標的實現(xiàn),即為合理的。因此它們同意,這些締約方應(yīng)享受額外的便利,以使它們(a)在其關(guān)稅結(jié)構(gòu)方面保持足夠的靈活性,從而能夠給予建立一特定產(chǎn)業(yè)*所需的關(guān)稅保護;及(b)在充分考慮它們的經(jīng)濟發(fā)展計劃可能形成持續(xù)高水平進口需求的情況下,為國際收
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