第14章關(guān)貿(mào)總協(xié)定與世界貿(mào)易組織(編輯修改稿)
2025-02-26 12:56 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 6． 參加世界貿(mào)易組織及其附屬機(jī)構(gòu)各項(xiàng)活動(dòng)的權(quán)力 WTO成員的義務(wù) ? 1． 給予其他成員以最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇；2． 給予其他成員以市場(chǎng)準(zhǔn)入 、 關(guān)稅和非關(guān)稅措施減讓的義務(wù)； 3． 諒解其他成員根據(jù)其情況 ，采取 “ 豁免 ” 與保障措施； 4． 應(yīng)邀與其他成員進(jìn)行磋商 ， 解決貿(mào)易爭(zhēng)端； 5． 向世界貿(mào)易組織及其成員提供本國(guó)貿(mào)易政策和措施等信息資料；6． 交納會(huì)費(fèi) 。 多哈回合 ? 共有 19項(xiàng)議題： 1．與執(zhí)行相關(guān)的議題及其考慮，稱(chēng)執(zhí)行問(wèn)題。 2 ．農(nóng)業(yè)問(wèn)題。 3 ．服務(wù)貿(mào)易。 4 ．非農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題。 5 ．與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 6 ． 貿(mào)易與投資的關(guān)系。7 ．貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)政策的互動(dòng)。 8 ． 政府采購(gòu)。9 ．貿(mào)易便利化。 10 ． WTO規(guī)則。 11．爭(zhēng)端解決的諒解備忘錄。 12 ．貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系問(wèn)題。 13 ．電子產(chǎn)品貿(mào)易。 14 ．小型經(jīng)濟(jì)體問(wèn)題。 15 ．發(fā)展中國(guó)家的債務(wù)以及貿(mào)易逆差問(wèn)題。 16 ．貿(mào)易與技術(shù)轉(zhuǎn)讓。 17 ．技術(shù)合作和能力建設(shè)問(wèn)題。 18 ．欠發(fā)達(dá)國(guó)家的問(wèn)題。19 ．特殊措施和區(qū)別對(duì)待問(wèn)題。經(jīng)過(guò) 3年談判，沒(méi)有取得任何成果。 WTO的基本規(guī)則 （ 一 ） 非歧視原則 原則要求各成員國(guó)無(wú)論在給予優(yōu)惠待遇方面 ， 還是按規(guī)定實(shí)施貿(mào)易限制方面 ， 都應(yīng)對(duì)其他成員國(guó)一視同仁即“ 最惠國(guó)待遇 ” ， 不應(yīng)在本國(guó)和外國(guó)的產(chǎn)品 、 服務(wù)或人員之間造成歧視 ， 要給予他們 “ 國(guó)民待遇 ” 。 它主要包括兩方面的條款 ， 一是最惠國(guó)待遇條款 ， 二是國(guó)民待遇條款 。 最惠國(guó)待遇條款是指締約國(guó)一方現(xiàn)在和將來(lái)給予任何第三國(guó)的一切特權(quán) 、 優(yōu)惠和豁免 ， 也同樣無(wú)條件地給予締約國(guó)其它各方 。 最惠國(guó)待遇條款有無(wú)條件的最惠國(guó)待遇與有條件的最惠國(guó)待遇兩種 。 國(guó)民待遇條款是指締約國(guó)一方保證締約國(guó)另一方的公民 、 企業(yè) 、 船舶及產(chǎn)品在本國(guó)境內(nèi)享有與本國(guó)公民 、 企業(yè) 、 船舶 、 產(chǎn)品的同等待遇 。 國(guó)民待遇原則要求締約國(guó)不得歧視來(lái)自締約國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品 ， 使進(jìn)口產(chǎn)品和本國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品享有相同待遇 。 ? （ 二 ） 透明度原則 ? 所謂透明主要包括以下幾個(gè)方面的含義：所有法規(guī)只有在正式公布以后才可實(shí)施；這些法規(guī)的文件易于獲?。徽⒆稍?xún)機(jī)構(gòu) ， 并將實(shí)施情況的統(tǒng)計(jì)資料向秘書(shū)處提供；文件公布到實(shí)施要有一個(gè)公眾評(píng)論期；政府在制訂文件之前 ， 要為相關(guān)利益方提供談判或聽(tīng)證程序 。 核心是締約國(guó)的貿(mào)易制度和政策規(guī)定應(yīng)公開(kāi)化 。 ? （ 三 ） 關(guān)稅保護(hù)和關(guān)稅減讓原則 ? 包括： 1． 關(guān)稅保護(hù)原則； 2． 關(guān)稅減讓原則 。 3． 關(guān)稅穩(wěn)定原則 。 ? （ 四 ） 一般禁止數(shù)量限制原則 ? 為了保障關(guān)稅作為唯一的保護(hù)手段， WTO一般禁止實(shí)行數(shù)量限制，但也有許多例外。 ? （ 五 ） 公平貿(mào)易原則 ? 為了使貿(mào)易在公平 、 平等 、 互惠的基礎(chǔ)上進(jìn)行 ， 允許征收反傾銷(xiāo)稅和反補(bǔ)貼稅來(lái)反對(duì)不公平貿(mào)易 。 但征稅也要遵循一定程序 ， 不是濫用以達(dá)到保護(hù)主義目的 。 ? （ 六 ） 磋商調(diào)解原則 ? 磋商調(diào)解是解決締約國(guó)之間爭(zhēng)端的重要原則 ， 解決貿(mào)易爭(zhēng)端并不是對(duì)一國(guó)行為進(jìn)行法律制裁 ， 而是通過(guò)解決爭(zhēng)端來(lái)保持締約國(guó)之間權(quán)利和義務(wù)的平衡 。 ? （ 七 ） 互惠原則 ? 締約方應(yīng)在互惠互利的基礎(chǔ)上談判，要有給有取，否則，沒(méi)有實(shí)質(zhì)的互惠，任何協(xié)議都無(wú)法達(dá)成。在非歧視原則下，各成員國(guó)本著互惠原則，對(duì)等地進(jìn)行雙邊關(guān)稅減讓談判。 ? （ 八 ） 對(duì)發(fā)展中國(guó)家單方面優(yōu)惠原則 ? WTO考慮到發(fā)展中國(guó)家的具體情況 ， 允許發(fā)展中國(guó)家在執(zhí)行 WTO基本原則時(shí)有一些特殊例外 。 如 ， 允許發(fā)展中國(guó)家的關(guān)稅制度有更大的彈性；發(fā)展中國(guó)家不必對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家給予對(duì)等的關(guān)稅減讓 。 ? （ 九 ） 緊急行動(dòng)原則 ? 也稱(chēng)特別保障原則 ， WTO規(guī)定 ， 當(dāng)一締約國(guó)因承擔(dān)義務(wù)而導(dǎo)致某一產(chǎn)品進(jìn)口激增 ， 從而對(duì)國(guó)內(nèi)同類(lèi)工業(yè)造成損害 ， 帶來(lái)嚴(yán)重的利潤(rùn)率下降 ， 開(kāi)工不足或倒閉危險(xiǎn)時(shí) ， 該締約國(guó)可以采取臨時(shí)性的緊急行動(dòng) 。 （十）例外原則 ? 1． 關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)例外 。 指關(guān)稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)成員國(guó)之間相互給予的貿(mào)易優(yōu)惠可以不必同時(shí)給予非成員國(guó) 。 ? 2． 幼稚工業(yè)保護(hù)例外 。 WTO規(guī)定 ， 可以視國(guó)家 、 行業(yè)和產(chǎn)品的具體情況 ， 對(duì)幼稚工業(yè)通過(guò)提高關(guān)稅 、 實(shí)行進(jìn)口許可證 、 臨時(shí)征收附加稅等手段進(jìn)行保護(hù) 。 ? 3． 國(guó)際收支平衡例外 。 指當(dāng)一個(gè)國(guó)家遇到國(guó)際收支困難時(shí) ， 可以實(shí)行進(jìn)口限制 ， 這個(gè)例外對(duì)發(fā)展中國(guó)家的要求寬容一些 ， 它可以允許發(fā)展中國(guó)家保持足夠的外匯儲(chǔ)備 ， 國(guó)際收支改善后 ， 應(yīng)取消限制 。 ? 4． 安全例外 。 指締約方可以為了國(guó)家安全和社會(huì)公德的需要 ， 禁止武器 、 毒品 、 淫穢出版物等的進(jìn)口 。 中國(guó)
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