第14章關(guān)貿(mào)總協(xié)定與世界貿(mào)易組織(編輯修改稿)
2025-02-26 12:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 6． 參加世界貿(mào)易組織及其附屬機(jī)構(gòu)各項活動的權(quán)力 WTO成員的義務(wù) ? 1． 給予其他成員以最惠國待遇和國民待遇；2． 給予其他成員以市場準(zhǔn)入 、 關(guān)稅和非關(guān)稅措施減讓的義務(wù)； 3． 諒解其他成員根據(jù)其情況 ，采取 “ 豁免 ” 與保障措施； 4． 應(yīng)邀與其他成員進(jìn)行磋商 ， 解決貿(mào)易爭端； 5． 向世界貿(mào)易組織及其成員提供本國貿(mào)易政策和措施等信息資料；6． 交納會費(fèi) 。 多哈回合 ? 共有 19項議題： 1．與執(zhí)行相關(guān)的議題及其考慮，稱執(zhí)行問題。 2 ．農(nóng)業(yè)問題。 3 ．服務(wù)貿(mào)易。 4 ．非農(nóng)產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入問題。 5 ．與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)。 6 ． 貿(mào)易與投資的關(guān)系。7 ．貿(mào)易與競爭政策的互動。 8 ． 政府采購。9 ．貿(mào)易便利化。 10 ． WTO規(guī)則。 11．爭端解決的諒解備忘錄。 12 ．貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系問題。 13 ．電子產(chǎn)品貿(mào)易。 14 ．小型經(jīng)濟(jì)體問題。 15 ．發(fā)展中國家的債務(wù)以及貿(mào)易逆差問題。 16 ．貿(mào)易與技術(shù)轉(zhuǎn)讓。 17 ．技術(shù)合作和能力建設(shè)問題。 18 ．欠發(fā)達(dá)國家的問題。19 ．特殊措施和區(qū)別對待問題。經(jīng)過 3年談判，沒有取得任何成果。 WTO的基本規(guī)則 （ 一 ） 非歧視原則 原則要求各成員國無論在給予優(yōu)惠待遇方面 ， 還是按規(guī)定實施貿(mào)易限制方面 ， 都應(yīng)對其他成員國一視同仁即“ 最惠國待遇 ” ， 不應(yīng)在本國和外國的產(chǎn)品 、 服務(wù)或人員之間造成歧視 ， 要給予他們 “ 國民待遇 ” 。 它主要包括兩方面的條款 ， 一是最惠國待遇條款 ， 二是國民待遇條款 。 最惠國待遇條款是指締約國一方現(xiàn)在和將來給予任何第三國的一切特權(quán) 、 優(yōu)惠和豁免 ， 也同樣無條件地給予締約國其它各方 。 最惠國待遇條款有無條件的最惠國待遇與有條件的最惠國待遇兩種 。 國民待遇條款是指締約國一方保證締約國另一方的公民 、 企業(yè) 、 船舶及產(chǎn)品在本國境內(nèi)享有與本國公民 、 企業(yè) 、 船舶 、 產(chǎn)品的同等待遇 。 國民待遇原則要求締約國不得歧視來自締約國的進(jìn)口產(chǎn)品 ， 使進(jìn)口產(chǎn)品和本國國內(nèi)產(chǎn)品享有相同待遇 。 ? （ 二 ） 透明度原則 ? 所謂透明主要包括以下幾個方面的含義：所有法規(guī)只有在正式公布以后才可實施；這些法規(guī)的文件易于獲取；政府建立咨詢機(jī)構(gòu) ， 并將實施情況的統(tǒng)計資料向秘書處提供；文件公布到實施要有一個公眾評論期；政府在制訂文件之前 ， 要為相關(guān)利益方提供談判或聽證程序 。 核心是締約國的貿(mào)易制度和政策規(guī)定應(yīng)公開化 。 ? （ 三 ） 關(guān)稅保護(hù)和關(guān)稅減讓原則 ? 包括： 1． 關(guān)稅保護(hù)原則； 2． 關(guān)稅減讓原則 。 3． 關(guān)稅穩(wěn)定原則 。 ? （ 四 ） 一般禁止數(shù)量限制原則 ? 為了保障關(guān)稅作為唯一的保護(hù)手段， WTO一般禁止實行數(shù)量限制，但也有許多例外。 ? （ 五 ） 公平貿(mào)易原則 ? 為了使貿(mào)易在公平 、 平等 、 互惠的基礎(chǔ)上進(jìn)行 ， 允許征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅來反對不公平貿(mào)易 。 但征稅也要遵循一定程序 ， 不是濫用以達(dá)到保護(hù)主義目的 。 ? （ 六 ） 磋商調(diào)解原則 ? 磋商調(diào)解是解決締約國之間爭端的重要原則 ， 解決貿(mào)易爭端并不是對一國行為進(jìn)行法律制裁 ， 而是通過解決爭端來保持締約國之間權(quán)利和義務(wù)的平衡 。 ? （ 七 ） 互惠原則 ? 締約方應(yīng)在互惠互利的基礎(chǔ)上談判，要有給有取，否則，沒有實質(zhì)的互惠，任何協(xié)議都無法達(dá)成。在非歧視原則下，各成員國本著互惠原則，對等地進(jìn)行雙邊關(guān)稅減讓談判。 ? （ 八 ） 對發(fā)展中國家單方面優(yōu)惠原則 ? WTO考慮到發(fā)展中國家的具體情況 ， 允許發(fā)展中國家在執(zhí)行 WTO基本原則時有一些特殊例外 。 如 ， 允許發(fā)展中國家的關(guān)稅制度有更大的彈性；發(fā)展中國家不必對發(fā)達(dá)國家給予對等的關(guān)稅減讓 。 ? （ 九 ） 緊急行動原則 ? 也稱特別保障原則 ， WTO規(guī)定 ， 當(dāng)一締約國因承擔(dān)義務(wù)而導(dǎo)致某一產(chǎn)品進(jìn)口激增 ， 從而對國內(nèi)同類工業(yè)造成損害 ， 帶來嚴(yán)重的利潤率下降 ， 開工不足或倒閉危險時 ， 該締約國可以采取臨時性的緊急行動 。 （十）例外原則 ? 1． 關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)例外 。 指關(guān)稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)成員國之間相互給予的貿(mào)易優(yōu)惠可以不必同時給予非成員國 。 ? 2． 幼稚工業(yè)保護(hù)例外 。 WTO規(guī)定 ， 可以視國家 、 行業(yè)和產(chǎn)品的具體情況 ， 對幼稚工業(yè)通過提高關(guān)稅 、 實行進(jìn)口許可證 、 臨時征收附加稅等手段進(jìn)行保護(hù) 。 ? 3． 國際收支平衡例外 。 指當(dāng)一個國家遇到國際收支困難時 ， 可以實行進(jìn)口限制 ， 這個例外對發(fā)展中國家的要求寬容一些 ， 它可以允許發(fā)展中國家保持足夠的外匯儲備 ， 國際收支改善后 ， 應(yīng)取消限制 。 ? 4． 安全例外 。 指締約方可以為了國家安全和社會公德的需要 ， 禁止武器 、 毒品 、 淫穢出版物等的進(jìn)口 。 中國
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