世界貿(mào)易組織培訓(xùn)講義(編輯修改稿)
2025-02-23 17:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 4. 完善和加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制 突破原有談判議題 ,根據(jù)國際貿(mào)易發(fā)展需要 ,達(dá)成 《 建立世界貿(mào)易組織協(xié)定 》 ，通過建立世界貿(mào)易組織，取代1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定。 三、世界貿(mào)易組織的建立 世界貿(mào)易組織建立的背景 當(dāng) 1986年烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判開始時(shí)，其中的 15個(gè)議題并未包括建立世界貿(mào)易組織問題，只是設(shè)立了一個(gè)關(guān)于修改和完善關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定體制職能的談判組，但是 在新議題中已涉及到貨物貿(mào)易以外的問題，如服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的投資措施和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這些非貨物貿(mào)易的重要議題，很難在關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的舊框架內(nèi)談判，有必要?jiǎng)?chuàng)立一個(gè)正式的國際貿(mào)易組織來分別談判解決 。 因此，在 1990年初，當(dāng)時(shí)擔(dān)任歐共體主席的意大利首先提出建立一個(gè)多邊貿(mào)易組織（ MTO）的倡議，這個(gè)倡議后來以 12個(gè)成員國名義正式提出，得到美國、加拿大等主要西方大國的支持，并于 1990年 12月召開的布魯塞爾部長會(huì)議上作出正式?jīng)Q定，經(jīng)過一年的緊張談判， 1991年 12月形成了一份“關(guān)于建立多邊貿(mào)易組織協(xié)定草案”，以當(dāng)時(shí)關(guān)貿(mào)總干事鄧克爾的名義形成“鄧克爾最后案文”。后來在 1993年 12月 15日烏拉圭結(jié)束時(shí)根據(jù)美國的動(dòng)議把“多邊貿(mào)易組織”（ MTO）改為“世界貿(mào)易組織”，縮寫為 WTO，得到各方同意。 WTO與 GATT的關(guān)系 （ 1） WTO與 GATT的聯(lián)系 WTO與 GATT有著內(nèi)在的歷史繼承性。WTO繼承了 GATT的合理內(nèi)核，包括其宗旨、職能、基本原則及規(guī)則等。 GATT有關(guān)條款，是 WTO管轄協(xié)議的重要組成部分，仍然是規(guī)范各成員國間貨物貿(mào)易關(guān)系的準(zhǔn)則。 （ 2） WTO與 GATT的區(qū)別 A、機(jī)構(gòu)性質(zhì) 。 GATT以“臨時(shí)適用”的多邊貿(mào)易協(xié)議形式存在，不具有法人地位；WTO是一個(gè)具有法人地位的國際組織。 B、管轄范圍。 GATT只處理貨物貿(mào)易問題；WTO不僅要處理貨物貿(mào)易問題，還要處理服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，其協(xié)調(diào)與監(jiān)督的范圍遠(yuǎn)大于 GATT。 WTO和國際貨幣基金組織、世界銀行，成為維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的三大支柱。 C、爭端解決。 GATT的爭端解決機(jī)制，遵循協(xié)商一致的原則，對爭端解決沒有規(guī)定時(shí)間表； WTO的爭端解決機(jī)制，裁決具有自動(dòng)執(zhí)行的效力，同時(shí)明確了爭端解決和裁決實(shí)施的時(shí)間表。因此， WTO爭端裁決的實(shí)施更容易得到保證，爭端解決機(jī)制的效率更高。 部長級(jí)會(huì)議 總理事會(huì) 貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu) 爭端解決機(jī)構(gòu) 貨物貿(mào)易 理事會(huì) 與貿(mào)易有關(guān)的 知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì) 服務(wù)貿(mào)易 理事會(huì) 跨部門問 題委員會(huì) 諸邊貿(mào)易協(xié)議 委員會(huì) WTO組織機(jī)構(gòu)圖 委員會(huì)： 6 工作組： 1 工作小組： 3 委員會(huì)： 10 紡織品監(jiān)督機(jī)構(gòu)： 1 工作組： 2 委員會(huì)： 2 工作組： 2 民用航空器 貿(mào)易委員會(huì)： 1 政府采購委員會(huì)： 1 國際奶制品委員會(huì) :1 國際牛肉委員會(huì) :1 爭端解決專家組 上訴機(jī)構(gòu) 最高決策機(jī)構(gòu)， 至少每兩年開一次會(huì)議 最高執(zhí)行機(jī)構(gòu) 常設(shè)機(jī)構(gòu) 世界貿(mào)易組織的基本原則 （ 一 ） 非歧視貿(mào)易 又稱無差別待遇，是針對歧視待遇的一項(xiàng)締約原則，它要求締約雙方在實(shí)施某種優(yōu)惠和限制措施時(shí)，不要對締約對方實(shí)施歧視待遇。在 WTO中，非歧視原則是由 最惠國待遇 和 國民待遇條款 體現(xiàn)出來。 （二） 貿(mào)易自由化原則 世界貿(mào)易組織的宗旨是推動(dòng)貿(mào)易自由化，實(shí)現(xiàn)這一宗旨的手段通過談判削減各種貿(mào)易壁壘和歧視性待遇，在WTO中的各項(xiàng)協(xié)議及其主持的多邊貿(mào)易談判都體現(xiàn)了這一基本原則。 （三） 促進(jìn)公平競爭 世界貿(mào)易組織是建立市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)之上的多邊貿(mào)易體制，其規(guī)則體系的一項(xiàng)基本原
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