貿(mào)易條約與世界貿(mào)易組織(編輯修改稿)
2025-03-12 13:51 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 國內(nèi)立法規(guī)定；國民待遇既可以在 國內(nèi)立法 中也可以在 國際條約 中規(guī)定； 2） 最惠國待遇的受惠國可以根據(jù)最惠國條款的規(guī)定 ， 自動取得與第三國同等的待遇 ， 無須再與施惠國訂立新條約或再作請求；國民待遇 不涉及第三方 ， 而且需要在法律或條約中明確規(guī)定； 3， 最惠國待遇的適用范圍一般限制在 經(jīng)濟貿(mào)易領(lǐng)域 ， 通過 自然人 、法人 、 貨物 、 商船等所享受的待遇 表現(xiàn)出來；國民待遇的適用范圍一般是 在物權(quán) 、 債權(quán) 、 婚姻家庭 、 財產(chǎn)繼承等民事關(guān)系 方面 。 4， 最惠國待遇的作用是 保證在內(nèi)國的有關(guān)各外國公民和法人的民事權(quán)利地位平等 ， 從而排除或防止某一外國的公民和法人的權(quán)利地位低于第三國公民或法人；國民待遇是以內(nèi)國人的待遇為標準 ， 作用是 使在內(nèi)國的外國人在某些領(lǐng)域與內(nèi)國人的民事法律地位相同 。 案例 1979年東京談判后，歐共體規(guī)定進口“高質(zhì)量牛肉”可以享受免稅配額。 但在實際操作中，歐共體將美國某些級別的牛肉看作“高質(zhì)量牛肉”，而它公布的有權(quán)檢驗牛肉級別的機構(gòu)也全是美國機構(gòu)，這引起了同樣是出口牛肉的加拿大的不滿。 １９８０年３月２６日，加拿大向ＧＡＴＴ申訴，認為歐共體對牛肉進口的規(guī)定違反了ＧＡＴＴ的規(guī)定。 ? 請問： ? 歐共體的做法違反了ＧＡＴＴ的最惠國待遇原則，還是國民待遇原則？為什么？ ? 加拿大贏得了這場官司嗎？ 評 析 違反了最惠國待遇條款。 因為歐共體剝奪了加拿大牛肉檢驗機構(gòu)的質(zhì)量認定權(quán)，從而使加拿大的牛肉在歐共體市場上遭受了歧視性待遇。 如果歐共體沒有充分的理由說明加拿大的牛肉檢驗機構(gòu)的檢驗結(jié)果不符合歐共體的質(zhì)量標準，歐共體就必須允許加拿大發(fā)放牛肉質(zhì)量檢驗證書。 最終， 1981年７月 21日，歐共體規(guī)定加拿大的檢驗機構(gòu)也有權(quán)發(fā)放質(zhì)量證書．加拿大勝訴！ 一、關(guān)貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生 關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定 (General Agreement on Tariffs and Trade, GATT) 是一個政府間締結(jié)的有關(guān)關(guān)稅和貿(mào)易規(guī)則的多邊國際協(xié)定，簡稱關(guān)貿(mào)總協(xié)定 。 1948年 1月 1日起正式生效，并根據(jù)該文件成立了相應(yīng)機構(gòu)，其總部設(shè)在日內(nèi)瓦，成員最后發(fā)展到 130多個。 1996年 1月 1日起，由世界貿(mào)易組織 (World Trade Organization WTO) 取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定。 成立： 20世紀 3040年代，世界貿(mào)易保護主義盛行。國際貿(mào)易的相互限制是造成世界經(jīng)濟蕭條的一個重要原因。二次大戰(zhàn)結(jié)束后，解決復雜的國際經(jīng)濟問題，特別是制定國際貿(mào)易政策，成為戰(zhàn)后各國所面臨的重要任務(wù)。 1946年 2月，聯(lián)合國經(jīng)社理事會舉行第一次會議，會議呼吁召開聯(lián)合國貿(mào)易與就業(yè)問題會議， 起草國際貿(mào)易組織憲章 ，進行世界性削減關(guān)稅的談判。隨后，經(jīng)社理事會設(shè)立了一個籌備委員會。 1946年 10月，籌備委員會召開第一次會議，審查美國提交的國際貿(mào)易組織憲章草案。參加籌備委員會的與會各國同意在“國際貿(mào)易組織”成立之前，先就削減關(guān)稅和其它貿(mào)易限制等問題進行談判，并起草“國際貿(mào)易組織憲章”。 1947年 4月 7月，籌備委員會在日內(nèi)瓦召開第二次全體大會，就關(guān)稅問題進行談判，討論并修改“國際貿(mào)易組織憲章”草案。經(jīng)過多次談判，美國等 23個國家于 1947年 10月 30日在日內(nèi)瓦簽訂了“ 關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定 ”。 按照原來的計劃，關(guān)貿(mào)總協(xié)定只是在國際貿(mào)易組織成立前的一個過渡性步驟，它的大部分條款將在“國際貿(mào)易組織憲章”被各國通過后納入其中。但是，鑒于各國對外經(jīng)濟政策方面的分歧以及多數(shù)國家政府在批準“國際貿(mào)易組織憲章”這樣范圍廣泛、具有嚴密組織性和國際條約所遇到的法律困難，使得該憲章在短期內(nèi)難以被通過。因此，關(guān)貿(mào)總協(xié)定的 23個發(fā)起國于 1947年底簽訂了臨時議定書，承諾在今后的國際貿(mào)易中遵循關(guān)貿(mào)總協(xié)定的規(guī)定。該議定書于 1948年 1月 1日生效。 45項協(xié)議 15項議題 117 日內(nèi)瓦 烏拉圭回合 8 33 關(guān)稅減讓、非 關(guān)稅壁壘 99 日內(nèi)瓦 東京回合 7 35 關(guān)稅減讓、反 傾銷 54 日內(nèi)瓦 肯尼迪回合 6 20 關(guān)稅減讓 45 日內(nèi)瓦 狄龍回合 5 關(guān)稅減讓幅度 主要議題 國數(shù) 談判地點 談判時間 NO 35 關(guān)稅減讓 23 日內(nèi)瓦 1 35 關(guān)稅減讓 33 法國安納西 2 26 關(guān)稅減讓 39 英國托奎 3 15 關(guān)稅減讓 28 日內(nèi)瓦 4 1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的產(chǎn)生 二、 GATT的基本原則 （一）非歧視原則 GATT最基本、最重要 的原則，體現(xiàn) GATT 多邊互惠互利的特點。 本著這一原則，各締約方都可以同等得分享降低貿(mào)易壁壘所帶來的利益 主要體現(xiàn)為 最惠國待遇原則 和 國民待遇原則 二者區(qū)別：前者不對來自不同國家的產(chǎn)品實行 歧視待遇；后者不對外國產(chǎn)品和本國產(chǎn)品實行 歧視待遇 （二）關(guān)稅保護原則 一是關(guān)稅作為個締約國唯一的保護手段、 二是各締約國應(yīng)遵循互惠互利的原則，通過關(guān)稅減讓談判，逐步降低關(guān)稅水平，以促進國際貿(mào)易的開展 關(guān)稅保護的總體原則是關(guān)稅只能降低不能提高，以使關(guān)稅不斷遞減，最終向自由貿(mào)易邁進 （三）取消數(shù)量限制原則 數(shù)量限制是一種最為普遍的非關(guān)稅措施，它通過限制外國產(chǎn)品的進口數(shù)量來保護本國市場，從而妨礙了競爭，與GATT對各締約國只能通過關(guān)稅來保護本國工業(yè)的規(guī)定直接相違背，因此 GATT將其列入取消之列。 （四）透明度原則 透明度原則指各締約國政府應(yīng)迅速公布其與商品進出口貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易有關(guān)的法律、規(guī)章，以便其他締約國和貿(mào)易
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