【文章內(nèi)容簡介】 限價(jià)制和禁止進(jìn)口、海關(guān)估價(jià)、國內(nèi)稅以及進(jìn)出口國家壟斷和歧視性政府采購政策。三、非關(guān)稅壁壘的特點(diǎn)和作用1.特點(diǎn)：靈活性、有效性、隱蔽性、歧視性。2.作用：作為實(shí)現(xiàn)貿(mào)易政策目標(biāo)的主要工具。To發(fā)達(dá)國家一是作為防御性武器限制外國貨物進(jìn)口、二是將非關(guān)稅壁壘作為國際貿(mào)易談判中的砝碼、三是用做對其他國家實(shí)行貿(mào)易歧視的手段。To大多數(shù)發(fā)展中國家一是限制奢侈品高檔貨物進(jìn)口、二是限制發(fā)達(dá)國家資本密集型技術(shù)密集型進(jìn)口貨物對國內(nèi)的沖擊、三是為國內(nèi)民族產(chǎn)業(yè)提供一個(gè)相對寬松的國內(nèi)環(huán)境。四、合理應(yīng)用：應(yīng)遵循以下條件非歧視性原則、正當(dāng)理由原則、合理限度原則、透明度原則、發(fā)展中國家優(yōu)惠原則。第七章 技術(shù)性貿(mào)易措施規(guī)則一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘規(guī)則：1.技術(shù)性貿(mào)易壁壘的產(chǎn)生與關(guān)稅的大幅度削減和新貿(mào)易保護(hù)主義的盛行密切相關(guān)。2. 適用與定義：1)適用：不適用于為《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》所管轄的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施。2) 定義：技術(shù)法規(guī)強(qiáng)制性執(zhí)行的有關(guān)產(chǎn)品特性或相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法的規(guī)定。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由工人機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，為共同和重復(fù)使用目的而制定的規(guī)則指南，非強(qiáng)制執(zhí)行。3.技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議規(guī)則的主要原則：①非歧視待遇原則；②必要性原則不對國際貿(mào)易構(gòu)成不必要的障礙或限制貿(mào)易影響最??；③透明度原則二、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施規(guī)則（SPS）1主要原則：①非歧視待遇原則；②必要性原則；③科學(xué)原則；④貿(mào)易影響最小；⑤透明度原則三、裝運(yùn)前檢驗(yàn)規(guī)則（PSI，也是海關(guān)估價(jià)另一種表現(xiàn)方式）1.雙方通常會(huì)在合同中實(shí)現(xiàn)約定檢驗(yàn)，以避免進(jìn)口貿(mào)易的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。2. 適用與定義：適用中有一條了解一下檢驗(yàn)地應(yīng)在有關(guān)貨物出口關(guān)境內(nèi)進(jìn)行。3.用戶成員方義務(wù)：①非歧視檢驗(yàn)義務(wù)；②檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn)在出口方關(guān)境；③國民待遇義務(wù)；④透明度義務(wù)；⑤價(jià)格核實(shí)義務(wù)；⑥保護(hù)商業(yè)秘密義務(wù)；⑦避免裝運(yùn)前檢驗(yàn)延誤義務(wù)；⑧接受出口商申訴義務(wù)4. 出口成員方義務(wù)：①非歧視義務(wù)；②透明度義務(wù)；③提供技術(shù)援助義務(wù)5. 裝運(yùn)前檢驗(yàn)有關(guān)程序： 、檢查、協(xié)商和爭端解決。第八章 海關(guān)與貿(mào)易管理規(guī)則一、海關(guān)估價(jià)規(guī)則1. 海關(guān)估價(jià)規(guī)則：海關(guān)估價(jià)是指一國海關(guān)根據(jù)法定的估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和程序?yàn)檎魇贞P(guān)稅對進(jìn)出口貨物確定的一種完稅價(jià)格的行為或過程。海關(guān)關(guān)稅是從價(jià)稅的產(chǎn)物。2.海關(guān)估價(jià)協(xié)議內(nèi)容宗旨與適用宗旨：對貨物估價(jià)應(yīng)盡可能是成交價(jià)格，估價(jià)程序應(yīng)該普遍適用，且估價(jià)程序不應(yīng)用來對付傾銷。（統(tǒng)一性和一致性）適用：商業(yè)意義上正常進(jìn)口貨物。（即傾銷或補(bǔ)貼貨物的進(jìn)口、非商業(yè)進(jìn)口、非直接進(jìn)口等都不適用。）（6種）：應(yīng)該嚴(yán)格按照順序，只有前一種不適用才可以用接下來的，但是倒扣價(jià)格和計(jì)算價(jià)格兩個(gè)的順序可以互換。1)以進(jìn)口貨物的成交價(jià)格確定完稅價(jià)格、包裝物、買方提供的材料、買方支付的專利費(fèi)等等的費(fèi)用（和會(huì)計(jì)的在途物資等的成本計(jì)算是一樣的。多余的不要加進(jìn)去。）：①買方對進(jìn)口貨物的使用和處置不受限制②賣方不得在買方購買進(jìn)口貨物時(shí)設(shè)定影響銷售或價(jià)格的條件③買方不得將對貨物的轉(zhuǎn)售、處置或使用產(chǎn)生的收益直接或間接返回給賣方，除非對成交價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。④買賣雙方不存在特殊關(guān)系2)以相同貨物成交價(jià)格確定完稅價(jià)格：相同貨物是指在同一或大致相同時(shí)間進(jìn)口的、與估價(jià)貨物相同的另一宗已經(jīng)被海關(guān)估價(jià)確認(rèn)的進(jìn)口貨物的成交價(jià)格。相同即在所有方面都相同相同，還要是同一國家同一廠商生產(chǎn)的。3)以類似貨物成交價(jià)格確定完稅價(jià)格：類似貨物是具有類似特性和類似組成材料。條件是可以起到相同作用，在同一國由同一廠商生產(chǎn)的。4) 以倒扣價(jià)格確定完稅價(jià)格：倒扣價(jià)格是在進(jìn)口國國內(nèi)銷售價(jià)格的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的價(jià)格。即在銷售價(jià)格上扣除發(fā)生的傭金、利潤、保險(xiǎn)等相關(guān)費(fèi)用。5) 以計(jì)算價(jià)格確定完稅價(jià)格：已發(fā)生在生產(chǎn)國本國的成本計(jì)算6)以“回顧”方法確定完稅價(jià)格即前五種都不適用是海關(guān)自行在宗旨基礎(chǔ)上估價(jià)。4.禁止使用海關(guān)估價(jià)方法的：進(jìn)口國生產(chǎn)的貨物的國內(nèi)售價(jià)，海關(guān)在兩種備選價(jià)格中選用較高的價(jià)格；貨物在出口國國內(nèi)市場的價(jià)格；想通或類似貨物的計(jì)算價(jià)格以外的生產(chǎn)成本價(jià)格；出口到其他國家的銷售價(jià)格；最低限價(jià)；五段的或虛假的價(jià)格二、原產(chǎn)地規(guī)則1. 原產(chǎn)地規(guī)則問題：原產(chǎn)地是貨物的身份，在現(xiàn)代貿(mào)易中已經(jīng)與非關(guān)稅壁壘結(jié)合起來了，所以要確定規(guī)范的原產(chǎn)地規(guī)則。2.原產(chǎn)地規(guī)則的內(nèi)容：B.在多國或地區(qū)生產(chǎn)或取得的貨物的原產(chǎn)地：實(shí)施“最后實(shí)質(zhì)性改變”規(guī)則。一般采用增值百分比標(biāo)準(zhǔn)、具體加工工序標(biāo)準(zhǔn)和稅號(hào)改變標(biāo)準(zhǔn)。增值百分比從價(jià)百分比標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口原料和國內(nèi)原料占貨物價(jià)值的比例，一般設(shè)定一個(gè)比例。比如進(jìn)口原料低于該比例或者國內(nèi)原料高于某比例就可以把國內(nèi)當(dāng)做原產(chǎn)地。具體加工工序標(biāo)準(zhǔn)：肯定性和否定性標(biāo)準(zhǔn)。前者是否和什么加工條件就可以確定，后者是不符合什么加工條件就否定那個(gè)生產(chǎn)地。（在后面的規(guī)則紀(jì)律中有提到應(yīng)該盡量采用肯定性標(biāo)準(zhǔn)。）3.實(shí)施原產(chǎn)地規(guī)則的紀(jì)律（主要講過渡期紀(jì)律）一般WTO給予成員國3年的時(shí)間根據(jù)原產(chǎn)地規(guī)則調(diào)整自己的相關(guān)規(guī)則。在這個(gè)過渡期內(nèi)應(yīng)遵守：（共4個(gè)，另兩個(gè)是原產(chǎn)地規(guī)則的管理和原產(chǎn)地評定制度及審查）1)中性的原產(chǎn)地規(guī)則①不得直接或間接用作實(shí)現(xiàn)貿(mào)易目標(biāo)的工具；②不得對國際貿(mào)易產(chǎn)生限制性、扭曲性或破壞性影響；③非歧視性；④透明度與行政裁決2)肯定性標(biāo)準(zhǔn)三、進(jìn)口許可程序規(guī)則：①中性與透明度原則；②簡便與寬大原則；③用匯平等原則1)自動(dòng)進(jìn)口許可程序的規(guī)定：符合海關(guān)統(tǒng)計(jì)行政監(jiān)管的一律發(fā)2)非自動(dòng)進(jìn)口許可程序的規(guī)定：①保證管理的透明度；②及時(shí)公正地實(shí)施進(jìn)口許可程序；③合理分配進(jìn)口許可證（發(fā)放配額要合理，不能成為非關(guān)稅壁壘）四、與貿(mào)易有關(guān)的投資措施規(guī)則（TRIMs）與貿(mào)易有關(guān)的投資措施指對國際貿(mào)易產(chǎn)生扭曲或限制的投資措施禁止使用的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施（兩類五條）：①當(dāng)?shù)爻煞忠笠笃髽I(yè)購買或使用最低限度的國產(chǎn)品；②貿(mào)易平衡要求要求企業(yè)購買或使用的進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量和金額以企業(yè)出口的當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的數(shù)量或金額為限。：①限制進(jìn)口；②外匯平衡要求對企業(yè)使用外匯進(jìn)行控制；③國內(nèi)銷售要求規(guī)定企業(yè)要有一定數(shù)量的產(chǎn)品在東道國銷售第九章 貿(mào)易救濟(jì)措施規(guī)則（兩反一保）一、反傾銷規(guī)則，維護(hù)正常的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序，對傾銷行為進(jìn)行限制和調(diào)整的法律規(guī)范的總稱。反傾銷協(xié)議約束了成員方的反傾銷行為，以保證采取反傾銷措施的規(guī)范性。2. 實(shí)施反傾銷的基本實(shí)體條件：傾銷amp。損害傾銷：①正常價(jià)值的確定（通過國內(nèi)市場銷售價(jià)格、向第三國出口價(jià)格和結(jié)構(gòu)價(jià)格，結(jié)構(gòu)價(jià)是非市場經(jīng)濟(jì)國家適用，中國用的是結(jié)構(gòu)價(jià)格）②出口價(jià)格的確定（通過實(shí)際出口價(jià)格、進(jìn)口產(chǎn)品首次轉(zhuǎn)手給獨(dú)立買方的價(jià)格和推定價(jià)格強(qiáng)制按照順序）③價(jià)格比較④同類產(chǎn)品損害：①損害的確定；②損害的累積評估；③國內(nèi)產(chǎn)業(yè)：申請立案調(diào)查初裁終裁（反傾銷稅）復(fù)審審查4. 美國和歐盟在反傾銷實(shí)踐中對唄其認(rèn)定為非市場經(jīng)濟(jì)國家的出口產(chǎn)品正常價(jià)值的確定通常采用替代國價(jià)格、結(jié)構(gòu)價(jià)格或是同類產(chǎn)品在進(jìn)口方的銷售價(jià)格等做法。美歐在實(shí)踐中也承認(rèn)有一些非市場經(jīng)濟(jì)國家出口企業(yè)的出口活動(dòng)不受政府控制，可以根據(jù)他們各自產(chǎn)品的傾銷幅度征收單獨(dú)的反傾銷稅率二、補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施規(guī)則1. 補(bǔ)貼是一種政府行為、是一種財(cái)政行為、產(chǎn)業(yè)或企業(yè)得到利益。2.補(bǔ)貼類型：1）禁止性補(bǔ)貼（紅燈補(bǔ)貼）比如出口補(bǔ)貼和進(jìn)口替代性補(bǔ)貼2）可訴補(bǔ)貼（黃燈補(bǔ)貼）指那些不是疑慮被禁止但又不能自動(dòng)免于受質(zhì)疑的補(bǔ)貼，即使用相關(guān)允許的補(bǔ)貼對但是對他國造成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重?fù)p害、利益的嚴(yán)重喪失或減損3）不可訴補(bǔ)貼（綠燈補(bǔ)貼）免于受責(zé)（綠箱補(bǔ)貼就是不可訴補(bǔ)貼）3. 救濟(jì)措施：紅燈和黃燈補(bǔ)貼的救濟(jì)措施可以通過世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制或者通過國內(nèi)反補(bǔ)貼法律程序：1)通過WTO：磋商程序、專家組程序、上訴程序2) 國內(nèi)：反補(bǔ)貼調(diào)查、補(bǔ)貼，損害與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的界定、反補(bǔ)貼措施綠燈補(bǔ)貼的救濟(jì)措施：通知及仲裁程序、爭端解決機(jī)制三、保障措施1.實(shí)施條件：1）某產(chǎn)品進(jìn)口激增2) 進(jìn)口激增是由于不可預(yù)見的情況和成員方履行世貿(mào)組織義務(wù)的結(jié)果3）進(jìn)口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重威脅2.灰色區(qū)域：指有關(guān)國家根據(jù)雙邊達(dá)成的非正式協(xié)定，實(shí)施與世界貿(mào)易組織規(guī)則不符的進(jìn)口限制措施。因?yàn)檫@些協(xié)議的透明度低，被稱為灰色區(qū)域措施。第十章 服務(wù)貿(mào)易規(guī)則GATS=General agreement on trade in services即服務(wù)貿(mào)