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正文內(nèi)容

世界貿(mào)易組織法概述(編輯修改稿)

2024-07-24 07:14 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并根據(jù)其參股或者控股的比例對(duì)其投資企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任。一、股權(quán)型合營(yíng)企業(yè)股權(quán)型合營(yíng)企業(yè)是指外國(guó)投資者和東道國(guó)投資者根據(jù)東道國(guó)法律的規(guī)定,按照法定的或者約定的投資比例進(jìn)行投資,并依照各自的投資比例享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的具有法人資格的企業(yè)。股權(quán)型合營(yíng)企業(yè)具有以下特征:(1)由外國(guó)投資者與東道國(guó)投資者按照東道國(guó)法律規(guī)定或者投資者雙方的約定的投資比例進(jìn)行投資,其投資的企業(yè)具有法人資格;(2)外國(guó)投資者與東道國(guó)投資者的出資構(gòu)成股權(quán)型合營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。投資者以其出資額為限對(duì)內(nèi)承擔(dān)法律責(zé)任,企業(yè)以其本身擁有的財(cái)產(chǎn)為限對(duì)外承擔(dān)法律責(zé)任;(3)外國(guó)投資者與東道國(guó)投資者共同組成董事會(huì)或者股東會(huì)等權(quán)力機(jī)構(gòu),共同管理其企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng);(4)外國(guó)投資者與東道國(guó)投資者按照各自的投資比例分享企業(yè)的利潤(rùn),承擔(dān)企業(yè)的虧損。例如:我國(guó)的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)形式。二、契約型合營(yíng)企業(yè)契約型合營(yíng)企業(yè)是指外國(guó)投資者和東道國(guó)投資者根據(jù)東道國(guó)法律規(guī)定共同設(shè)立的,按照雙方投資者在契約中的約定,分配企業(yè)的收益或者產(chǎn)品,共擔(dān)企業(yè)虧損的企業(yè)。契約型合營(yíng)企業(yè)具有以下特征:(1)外國(guó)投資者與東道國(guó)投資者的投資或者提供的合作條件,并不折算成股份,而是根據(jù)雙方投資者在契約中的規(guī)定,確定雙方投資者的收益分配和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)。(2)如果契約型合營(yíng)企業(yè)符合東道國(guó)法律規(guī)定的法人條件,即可以取得法人資格;如果契約型合營(yíng)企業(yè)屬非法人企業(yè),則契約型合營(yíng)企業(yè)則屬于合伙企業(yè)。(3)如果契約型合營(yíng)企業(yè)取得法人資格,外國(guó)投資者與東道國(guó)投資者可共同組成董事會(huì)或者股東會(huì)等權(quán)力機(jī)構(gòu),共同管理其企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng);如果契約型合營(yíng)企業(yè)屬非法人企業(yè),外國(guó)投資者與東道國(guó)投資者可共同組成諸如聯(lián)合管理委員會(huì)等權(quán)力機(jī)構(gòu),共同管理其企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(4)法人契約型合營(yíng)企業(yè)的雙方投資者以其投資或者合作條件為限,對(duì)企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任,企業(yè)則以全部資產(chǎn)為限對(duì)外承擔(dān)法律責(zé)任;合伙契約型合營(yíng)企業(yè),則根據(jù)雙方投資者在契約中的規(guī)定對(duì)企業(yè)的債務(wù)相互承擔(dān)連帶責(zé)任。例如:我國(guó)的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)形式。三、外資企業(yè)外資企業(yè)是指外國(guó)投資者根據(jù)東道國(guó)法律的規(guī)定,在東道國(guó)境內(nèi)設(shè)立的,全部資本由外國(guó)投資者投資的企業(yè)。由于外資企業(yè)的全部資本由外國(guó)投資者投資,因此,外國(guó)投資者對(duì)外資企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)擁有完全的控制權(quán)。正是由于這個(gè)性質(zhì),跨國(guó)公司多采用這種方式設(shè)立其子公司。外資企業(yè)具有以下特征:(1)外資企業(yè)的全部資本是由外國(guó)投資者投資的,外國(guó)投資者可以是外國(guó)的企業(yè)和其它組織,也可以是外國(guó)個(gè)人;外國(guó)投資者可以是一人,也可以是數(shù)人。(2)如果外資企業(yè)符合東道國(guó)法律要求,可取得東道國(guó)的法人企業(yè)資格;外資企業(yè)也可成為非法人企業(yè),屬合伙企業(yè)性質(zhì)。(3)外資企業(yè)不包括外國(guó)企業(yè)和其它外國(guó)企業(yè)或者組織在東道國(guó)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。例如:我國(guó)的外商獨(dú)資企業(yè)形式。四、并購(gòu)國(guó)際私人直接投資另一種重要的方式是并購(gòu)東道國(guó)境內(nèi)的現(xiàn)有企業(yè),并購(gòu)又稱跨國(guó)并購(gòu)。跨國(guó)并購(gòu)是指投資國(guó)企業(yè)基于某種目的,通過取得東道國(guó)現(xiàn)有企業(yè)的全部或者部分資產(chǎn),對(duì)東道國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施一定的或者完全控制的行為。并購(gòu)的方式通常有兩種:一是股權(quán)并購(gòu),即指外國(guó)投資者協(xié)議購(gòu)買東道國(guó)非外商投資企業(yè)股東的股權(quán)或者認(rèn)購(gòu)東道國(guó)非外商投資企業(yè)的增資,使東道國(guó)非外商投資企業(yè)變更設(shè)立為外商投資企業(yè)(注:外商投資企業(yè)包括股權(quán)型合營(yíng)企業(yè)、契約型合營(yíng)企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè));二是資產(chǎn)并購(gòu),即指外國(guó)投資者協(xié)議購(gòu)買東道國(guó)境內(nèi)企業(yè)的資產(chǎn),并以該資產(chǎn)投資設(shè)立外商投資企業(yè)運(yùn)營(yíng)該資產(chǎn)。五、BOT投資方式BOT是指東道國(guó)政府通過特許權(quán)協(xié)議,授予外國(guó)投資者在特許協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi),投資于東道國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的專營(yíng)權(quán)利。投資者對(duì)所投資項(xiàng)目擁有建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理、維護(hù)和收益權(quán)。在特許協(xié)議期滿后,投資者將所投資項(xiàng)目無償移交給簽約的東道國(guó)政府。BOT投資方式具有以下特征:(1)BOT投資方式一般不適用于普通投資領(lǐng)域,而適用于資金較大的具有公益性質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施或者服務(wù)項(xiàng)目。(2)BOT投資方式涉及一系列合同,包括特許權(quán)協(xié)議、合營(yíng)合同、建設(shè)工程施工合同、擔(dān)保合同、產(chǎn)品購(gòu)買合同、貸款合同、運(yùn)營(yíng)維護(hù)合同,其中特許權(quán)協(xié)議是BOT項(xiàng)目的基礎(chǔ)協(xié)議。(3)BOT投資方式的項(xiàng)目建設(shè)資金來自投資者和貸款人的間接投資,其中,直接投資所占比例較小,大部分建設(shè)資金來自貸款。(4)特許權(quán)協(xié)議期滿后,特許建設(shè)項(xiàng)目無償移交東道國(guó)政府所有和經(jīng)營(yíng)。投資者在特許期間,對(duì)BOT項(xiàng)目享有占有、使用和收益權(quán),但不能處分BOT項(xiàng)目。六、特許協(xié)議特許協(xié)議是指東道國(guó)政府與外國(guó)私人直接投資者簽署的,賦予投資者在一定期間、指定地區(qū)內(nèi)以及其它規(guī)定條件下,享有專屬東道國(guó)國(guó)家的某種權(quán)利,投資于東道國(guó)的公用事業(yè)建設(shè)或者自然資源匱乏等特殊經(jīng)濟(jì)聯(lián)營(yíng)的協(xié)議。特許協(xié)議具有以下特征:(1)協(xié)議的一方為東道國(guó)政府,另一方為外國(guó)私人直接投資者。(2)東道國(guó)政府授予外國(guó)私人投資者在專屬東道國(guó)政府投資和經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行投資。這些專屬領(lǐng)域通常是東道國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、自然資源領(lǐng)域。(3)東道國(guó)政府與外國(guó)投資者約定投資利潤(rùn)的分配方式。(4)東道國(guó)政府與外國(guó)投資者各自享有一定的權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。第三節(jié) 國(guó)際投資擔(dān)保制度一、國(guó)際投資擔(dān)保的國(guó)內(nèi)法制度(一)海外私人直接投資保險(xiǎn)制度的概念海外私人投資者之間投資保險(xiǎn)制度是資本輸出國(guó)政府為了保護(hù)本國(guó)國(guó)民在國(guó)外投資的安全,對(duì)本國(guó)的海外投資者在資本輸入國(guó)可能遇到的政治風(fēng)險(xiǎn)給予保險(xiǎn)的制度。投資者向本國(guó)投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)保險(xiǎn)后,如果發(fā)生承保的政治風(fēng)險(xiǎn)并造成投資者的投資損失,則由國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)償。美國(guó)于1948年根據(jù)其《對(duì)外援助法》實(shí)施馬歇爾援歐計(jì)劃,首創(chuàng)了這一制度。(二)海外私人直接投資保險(xiǎn)制度的類型目前,國(guó)際上主要存在兩種保險(xiǎn)制度,一是美國(guó)式的雙邊保證制度,即美國(guó)與東道國(guó)政府簽訂雙邊投資保證協(xié)定,作為美國(guó)實(shí)行國(guó)內(nèi)海外投資保險(xiǎn)制度的法定前提。二是德國(guó)式的單邊保證制度,即德國(guó)不要求以本國(guó)政府與東道國(guó)政府簽訂雙邊投資保證協(xié)定為承保的前提,而是僅依國(guó)內(nèi)法的規(guī)定進(jìn)行海外投資的承保。(三)海外私人直接投資保險(xiǎn)制度的特征1.海外私人直接投資保險(xiǎn)是一種政府保證或者國(guó)家保證。2.投保人必須是合格的投資者。3.保險(xiǎn)對(duì)象只限于符合特定條件的海外私人直接投資。4.保險(xiǎn)的范圍主要是政治風(fēng)險(xiǎn)。政治風(fēng)險(xiǎn)通常包括征收險(xiǎn)、外匯險(xiǎn)、戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)等。5.保險(xiǎn)期限較長(zhǎng)。6.代位求償權(quán)的行使對(duì)象是主權(quán)國(guó)家。二、國(guó)際投資擔(dān)保的國(guó)際法制度(一)《多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)公約》簡(jiǎn)介1985年10月11日,在韓國(guó)漢城召開的世界銀行年會(huì)上正式通過了《多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)公約》(也稱漢城公約)1988年4月12日,該公約生效。多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)(MIGA)在1988年作為世界銀行集團(tuán)的成員之一正式成立。我國(guó)于1988年4月30日交存加入書。《多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)公約》共分11章67條及兩個(gè)附件,分別對(duì)公約的宗旨,多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的建立和地位,會(huì)員國(guó)資格和資本,多邊投資擔(dān)保的業(yè)務(wù)、組織與管理,投票認(rèn)股的調(diào)整和代表權(quán)、特權(quán)與豁免,爭(zhēng)端的解決等問題做出了規(guī)定。公約的主要目的是成立“多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)”,并確信該機(jī)構(gòu)在鼓勵(lì)外國(guó)投資、補(bǔ)充國(guó)際性和區(qū)域性的投資擔(dān)保計(jì)劃以及非商業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)的私人保險(xiǎn)方面能夠發(fā)揮重要作用。(二)多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的地位多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)具有完全的法人地位,有權(quán)簽訂合同、取得并處理不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)以及進(jìn)行法律訴訟。該機(jī)構(gòu)設(shè)立理事會(huì)、董事會(huì)、總裁和職員。其中理事會(huì)是權(quán)力機(jī)構(gòu),董事會(huì)是執(zhí)行機(jī)構(gòu)。此外,在多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)各會(huì)員國(guó)領(lǐng)土內(nèi),該國(guó)政府應(yīng)給予多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)以下豁免和特權(quán):法律程序豁免、財(cái)產(chǎn)豁免、檔案和通信豁免、稅收豁免。(三)多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)包括:擔(dān)保業(yè)務(wù)和非擔(dān)保業(yè)務(wù)兩類,其中,多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的投資擔(dān)保是主要業(yè)務(wù)。1. 多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)承保的險(xiǎn)別主要包括:(1)貨幣匯兌險(xiǎn)。(2)征收和類似措施險(xiǎn)。(3)戰(zhàn)爭(zhēng)和內(nèi)亂險(xiǎn)。(4)違約險(xiǎn)。(5)其他非商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。2.合格投資合格的投資應(yīng)包括股權(quán)持有者為有關(guān)企業(yè)發(fā)放或者擔(dān)保的中長(zhǎng)期貸款和董事會(huì)確定的其它形式的直接投資。董事會(huì)經(jīng)特別多數(shù)票通過,可將合格的投資擴(kuò)大到任何中長(zhǎng)期的投資。擔(dān)保限于要求多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予擔(dān)保申請(qǐng)收到之后才開始執(zhí)行的那些投資。這類投資撥款為更新、擴(kuò)大或者發(fā)展現(xiàn)有投資所匯入的外匯以及現(xiàn)有投資產(chǎn)生的、本可匯出東道國(guó)的收益。3.合格的投資者公約第13條規(guī)定,符合以下條件,任何自然人和法人都有資格取得機(jī)構(gòu)的擔(dān)保:(1)該自然人是東道國(guó)以外一會(huì)員國(guó)國(guó)民;(2)該法人在一會(huì)員國(guó)注冊(cè)并在該會(huì)員國(guó)設(shè)有主要業(yè)務(wù)點(diǎn),或其多數(shù)資本為會(huì)員國(guó)或幾個(gè)會(huì)員國(guó)或這些會(huì)員國(guó)國(guó)民所有,在上述任何情況下,該會(huì)員國(guó)必須不是東道國(guó);(3)該法人無論是否是私營(yíng),均按商業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。如果投資者有一個(gè)以上的國(guó)籍,會(huì)員國(guó)國(guó)籍應(yīng)先優(yōu)于非會(huì)員國(guó)國(guó)籍,東道國(guó)國(guó)籍應(yīng)優(yōu)先于任何其他會(huì)員國(guó)國(guó)籍。根據(jù)投資者和東道國(guó)的聯(lián)合申請(qǐng),董事會(huì)經(jīng)特別多數(shù)票通過,可將合格的投資者擴(kuò)大到東道國(guó)的自然人,或在東道國(guó)注冊(cè)的法人,或其多數(shù)資本為東道國(guó)國(guó)民所有的法人。但是,所投資產(chǎn)應(yīng)來自東道國(guó)境外。自然人投資者必須是東道國(guó)以外的會(huì)員國(guó)的國(guó)民。法人投資者必須是在東道國(guó)以外的會(huì)員國(guó)注冊(cè)并在該會(huì)員國(guó)設(shè)有主要業(yè)務(wù)點(diǎn),或其多數(shù)資本為東道國(guó)以外的會(huì)員國(guó)國(guó)民所有。4.合格的東道國(guó)公約第14條規(guī)定,機(jī)構(gòu)只對(duì)在發(fā)展中國(guó)家會(huì)員國(guó)境內(nèi)所作的投資予以擔(dān)保。5.東道國(guó)認(rèn)可公約第15條規(guī)定,在東道國(guó)政府同意機(jī)構(gòu)就指定的承保風(fēng)險(xiǎn)予以擔(dān)保之前,機(jī)構(gòu)不得締結(jié)任何擔(dān)保合同。6.擔(dān)保條件公約第16條規(guī)定,每一擔(dān)保合同的擔(dān)保條件應(yīng)由機(jī)構(gòu)根據(jù)董事會(huì)發(fā)布的條例和規(guī)定予以確定,但機(jī)構(gòu)不得擔(dān)保承保投資損失的全額。擔(dān)保合同就在董事會(huì)指導(dǎo)下由總裁批準(zhǔn)。7.索賠的支付公約第17條規(guī)定,總裁在董事會(huì)指導(dǎo)下,應(yīng)根據(jù)擔(dān)保合同和董事會(huì)制定的政策,決定對(duì)被保險(xiǎn)人索賠的支付。擔(dān)保合同應(yīng)要求被保險(xiǎn)人在機(jī)構(gòu)支付索賠之前,尋求在當(dāng)時(shí)條件下合適的、按東道國(guó)法律可隨時(shí)利用的行政補(bǔ)救辦法。擔(dān)保合同可要求在引起索賠的事件發(fā)生與索賠的支付之間要有一段合理的期限間隔。8.代位求償權(quán)公約第18條規(guī)定,在對(duì)被保險(xiǎn)人支付或同意支付賠償后,機(jī)構(gòu)應(yīng)代位取得被保險(xiǎn)人對(duì)東道國(guó)和其他債務(wù)人所擁有的有關(guān)承保投資的權(quán)利或索賠權(quán)。擔(dān)保合同應(yīng)包括關(guān)于代位的條款。全體會(huì)員國(guó)應(yīng)予承認(rèn)機(jī)構(gòu)的代位求償權(quán)。(四)多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的投資咨詢業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)在投資咨詢業(yè)務(wù)主要包括:投資調(diào)研、投資狹小范圍、技術(shù)援助和投資政策與建議。(五)多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用1.彌補(bǔ)了各資本輸出國(guó)和區(qū)域性海外投資保險(xiǎn)制度的不足。2.促進(jìn)了發(fā)展中國(guó)家的投資。3.有利于促進(jìn)國(guó)際投資爭(zhēng)端的解決。 第四節(jié) 外交保護(hù)與卡爾沃原則一、外交保護(hù)國(guó)際投資爭(zhēng)議是指基于國(guó)際投資關(guān)系所產(chǎn)生的爭(zhēng)議,通常情況下,外國(guó)投資者與東道國(guó)政府之間的爭(zhēng)議在外國(guó)投資者與東道國(guó)政府所簽協(xié)議對(duì)爭(zhēng)議解決有明確規(guī)定的情況下,依照協(xié)議規(guī)定解決。在沒有爭(zhēng)議解決規(guī)定的情況下,外國(guó)投資者有時(shí)尋求在東道國(guó)境內(nèi)解決爭(zhēng)議,有時(shí)尋求在其母國(guó)解決或者其他國(guó)家解決,有時(shí)則向其母國(guó)尋求外交保護(hù)。(一)外交保護(hù)的概念聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)在2002年暫時(shí)通過的外交保護(hù)條款草案中第1條規(guī)定:“外交保護(hù)系指一國(guó)針對(duì)本國(guó)國(guó)民因受他國(guó)國(guó)際不法行為損害而提出的訴陰,行使自身的權(quán)利所采取的外交行動(dòng)或者其他和平解決手段?!钡?條還規(guī)定:“一國(guó)享有按照本條文的規(guī)定行使外交保護(hù)的權(quán)利。”外交保護(hù)具有以下特點(diǎn):(1)外交保護(hù)是一個(gè)國(guó)家的權(quán)利;(2)外交保護(hù)不是一個(gè)國(guó)家的義務(wù);(3)國(guó)家行使外交保護(hù)權(quán)的根據(jù),是本國(guó)國(guó)民受到他國(guó)不法行為的侵害;(4)外交保護(hù)的手段限于外交行為或者其他和平解決手段。(二)有權(quán)行使外交保護(hù)權(quán)的國(guó)家草案第3至第7條規(guī)定,有權(quán)行使外交保護(hù)權(quán)的國(guó)家是國(guó)籍國(guó)。自然人的國(guó)籍國(guó)是指尋求庇護(hù)的個(gè)人因出生、血緣、國(guó)家繼承、歸化或者以不違反國(guó)際法的任何其他方式獲得了其國(guó)籍的國(guó)家。雙重或者多重國(guó)籍國(guó)民的任一國(guó)籍國(guó),可針對(duì)非國(guó)籍國(guó)為該國(guó)國(guó)民行使外交保護(hù)。根據(jù)草案上述的規(guī)定,我們可以看出,外交保護(hù)的行使是基于國(guó)家和受害人之間存在著國(guó)籍的聯(lián)系。(三)請(qǐng)求外交保護(hù)的當(dāng)事人一國(guó)有權(quán)對(duì)受到損害之時(shí)為其國(guó)民,并在正式提出求償之日為其國(guó)民的人(包括自然人和法人),行使外交保護(hù)。一國(guó)對(duì)在正式提出求償之日為其國(guó)民,但在受到損害之時(shí)不是其國(guó)民的人,可以行使外交保護(hù),但條件是該人已喪失原國(guó)籍,并且基于與提出訴求無關(guān)的原因,以不違反國(guó)際法的方式已獲得該國(guó)的國(guó)籍。(四)用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)原則是指在東道國(guó)遭受損害的外國(guó)投資者應(yīng)當(dāng)實(shí)行盡可能地利用東道國(guó)的一切可能采取的司法或者行政救濟(jì)手段,當(dāng)東道國(guó)救濟(jì)措施沒有效果或者遭到拒絕時(shí),才能請(qǐng)求母國(guó)政府行使外交保護(hù)權(quán)。二、卡爾沃原則和卡爾沃條款(一)卡爾沃原則:卡爾沃是阿根廷著名的外交家和學(xué)者,他在所著的《國(guó)際法的理論和實(shí)踐》一書中認(rèn)為:在今天,一個(gè)獨(dú)立自由的國(guó)家的國(guó)內(nèi)法中關(guān)于外國(guó)人的規(guī)定,應(yīng)不承認(rèn)任何種類的干涉;居于一個(gè)國(guó)家內(nèi)的外國(guó)人,同該國(guó)國(guó)民只有受到同等保護(hù)的權(quán)利,不應(yīng)要求比之更多的保護(hù);當(dāng)外國(guó)人受到任何危害時(shí),應(yīng)依賴所在國(guó)政府的解決,不應(yīng)由外國(guó)人的本國(guó)政府出面要求任何金錢的補(bǔ)償;如果承認(rèn)這點(diǎn),無異于創(chuàng)設(shè)過分的特權(quán),這基本上是有利于強(qiáng)國(guó)而有害于弱國(guó),總之,政府對(duì)外國(guó)人的責(zé)任,不能超過其對(duì)本國(guó)國(guó)民的責(zé)任。卡爾沃這些觀點(diǎn)被一些國(guó)家和學(xué)者歸納為“卡爾沃原則”。根據(jù)該原則,一些拉丁美洲國(guó)家在其與外國(guó)投資者所簽訂的合同中又創(chuàng)造了“卡爾沃條款”(二)卡爾沃條款:卡爾沃條款是一項(xiàng)契約條款,它是指東道國(guó)政府與外國(guó)投資者在合同中約定的,外國(guó)投資者同意放棄尋求其國(guó)籍國(guó)給予外交保護(hù)的權(quán)利,并只在東道國(guó)尋求補(bǔ)救的條款。(三)關(guān)于卡爾沃條款的效力關(guān)于卡爾沃條款的法律效力,有三種觀點(diǎn):卡爾沃條款具有完全的約束力;卡爾沃條款不具有約束力;卡爾沃條款在一定條件下具有約束力。聯(lián)合國(guó)國(guó)際法委員會(huì)在其第54屆會(huì)議的報(bào)告中對(duì)卡爾沃條款效力方面的幾種觀點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié):(1)卡爾沃條款效力有限,因?yàn)樗⒉粯?gòu)成對(duì)外交干預(yù)的徹底排斥。它只是用于涉及外僑與東道國(guó)之間締結(jié)的包含該條款的爭(zhēng)議,而不適用于違背國(guó)際法的情況;(2)卡爾沃條款確認(rèn)用盡當(dāng)?shù)匮a(bǔ)救措施規(guī)則的重要性;(3)國(guó)際法并不禁止外僑根據(jù)契約放棄請(qǐng)求國(guó)籍國(guó)代表它行使外交保護(hù)的權(quán)利;(4)一個(gè)外僑不能借助于卡爾沃條款放棄根據(jù)國(guó)際法屬于他的政府的權(quán)利;(5
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