【文章內(nèi)容簡介】 4中國被立案20434428404353515347411美國對(duì)中國發(fā)起數(shù)260167899654表格1 ：1995年至2004年全球反傾銷立案、美國發(fā)起反傾銷立案以及中國被立案情況二、近年來中美貿(mào)易摩擦及原因分析A、 近年來中美貿(mào)易爭端迄今為止，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系取得了長足發(fā)展。中美兩國作為發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家中最活躍的經(jīng)濟(jì)體之一，雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速發(fā)展，貿(mào)易額持續(xù)穩(wěn)定高速增長，在中美貿(mào)易額擴(kuò)大的基礎(chǔ)上，順差明顯。巨額順差為我國改革開放事業(yè)的順利發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)曾做出重大貢獻(xiàn)，但伴隨著巨額的貿(mào)易順差，中美之間的貿(mào)易摩擦也隨之增多，并且呈現(xiàn)出了擴(kuò)大化、復(fù)雜化、多樣化趨勢。 2006年11月21日，美國對(duì)我銅版紙產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查，拉開了對(duì)中國產(chǎn)品“雙反”的序幕。采取反傾銷和反補(bǔ)貼雙管齊下的調(diào)查，已成為近兩年來美國對(duì)付中國產(chǎn)品的主要貿(mào)易手段，也成為了中國產(chǎn)品進(jìn)入美國市場最大和最兇悍的“攔路虎”。繼銅版紙“雙反”第一案之后，美國開始加大了反傾銷和反補(bǔ)貼合并調(diào)查的力度，截至2008年8月，美國共對(duì)中國產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查13起，涉及產(chǎn)品有銅版紙、焊接碳鋼管、復(fù)合編織袋、薄壁矩形鋼管、非公路用輪胎、未加工橡膠磁、熱敏紙、亞硝酸鈉、焊接不銹鋼壓力管、石油天然氣管道管、檸檬酸、后拖式草地維護(hù)設(shè)備和廚房用金屬架。涉案金額近20億美元，加之近兩年來的單一反傾銷案件，中國產(chǎn)品涉案金額高達(dá)30多億美元。 數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國商務(wù)部網(wǎng)站“雙反”調(diào)查為中國出口美國的產(chǎn)品設(shè)置了更高的門檻上述13起“雙反”案件的調(diào)查，美國商務(wù)部已陸續(xù)作出終裁或初裁。從目前已終裁的8起（銅版紙除外）和初裁的3起案件來看，除銅版紙勝訴、非公路用輪胎案個(gè)別企業(yè)稅率較低外，其他各案的裁決結(jié)果對(duì)中國產(chǎn)品出口美國極為不利。中國企業(yè)被裁定的稅率情況如下：案 件 進(jìn) 程傾 銷 稅 率補(bǔ) 貼 稅 率合 并 稅 率焊接碳鋼管案終裁%～%%～%%～%薄壁矩形鋼管案終裁%～%%～%%～%復(fù)合編織袋案終裁%～%%～%%～%熱敏紙案終裁%～%%～%%～%非公路用輪胎案終裁%～%%～%%～%未加工橡膠磁案終裁%～%%%～%亞硝酸鈉案終裁%%%焊接不銹鋼壓力管案初裁%%～%%～%石油天然氣管道管案初裁%～%%～%%～%檸檬酸案初裁%～%%～%%～%表格2：截至2008年中國企業(yè)被裁定稅率 表格來源：《淺析美國對(duì)華出口產(chǎn)品“雙反”調(diào)查》 中華人民共和國商務(wù)部2007年，美國次貸危機(jī)爆發(fā)，眾多銀行倒閉，股票市場劇烈震蕩，進(jìn)而引發(fā)的全球金融危機(jī)。據(jù)估計(jì)，美國在此次金融危機(jī)中的財(cái)富損失高達(dá)15萬億美元。美國在擴(kuò)大內(nèi)需受阻的情況下，希望通過擴(kuò)大出口來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)盡快復(fù)蘇，甚至通過本幣大幅貶值、增加各種形式補(bǔ)貼等手段提高本國產(chǎn)品競爭力，致使貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步抬頭。作為世界第三貿(mào)易實(shí)體和第二大出口國，中國深受其害。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，今年前三季度，有19個(gè)國家對(duì)中國產(chǎn)品發(fā)起了共88起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查（反傾銷57起、反補(bǔ)貼9起、保障措施15起、特保7起），涉案總額102億美元，數(shù)量和數(shù)額同比分別增長29%和125%。其中，美國最甚。統(tǒng)計(jì)顯示，今年1~9月，美國對(duì)中國發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查14起，雖然數(shù)量同比下降6%，同比大幅上升639%。而且，美國消費(fèi)品安全委員會(huì)今年9月共召回7個(gè)國家和地區(qū)的產(chǎn)品15次，其中中國產(chǎn)品被召回6次，居第一位。以下是近期中美貿(mào)易摩擦的具體情況：時(shí)間產(chǎn)品詳情11月6日銅版紙美國國際貿(mào)易委員會(huì)初步裁定，對(duì)從中國和印度尼西亞進(jìn)口的銅版紙、從中國進(jìn)口的焦磷酸鉀、磷酸二氫鉀和磷酸氫二鉀征收“雙反”關(guān)稅。11月6日汽車中國商務(wù)部宣布。11月5日油井管美國商務(wù)部公布對(duì)華輸美油井管反傾銷反補(bǔ)貼案的傾銷調(diào)查初裁，%的反傾銷稅。11月4日原材料美國就所謂的中國原材料出口問題請(qǐng)求世貿(mào)組織設(shè)立專家組。11月3日金屬絲托盤美國商務(wù)部初裁對(duì)中國輸美金屬絲托盤實(shí)施懲罰性關(guān)稅。10月30日無縫鋼管美國國際貿(mào)易委員會(huì)以6：0投票同意商務(wù)部對(duì)從中國進(jìn)口的無縫鋼管發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼稅調(diào)查。%的關(guān)稅。10月29日中美雙方在杭州中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)上達(dá)成共識(shí)，承諾共同反對(duì)貿(mào)易和投資保護(hù)主義，不出臺(tái)新的貿(mào)易保護(hù)措施。10月20日錦綸6切片中國商務(wù)部公布了對(duì)原產(chǎn)于美國等地的進(jìn)口錦綸6切片反傾銷調(diào)查的初裁決定。自10月20日起，對(duì)進(jìn)口自上述國家和地區(qū)的該產(chǎn)品征收保證金。10月12日聚酰胺中國商務(wù)部發(fā)布公告，決定自2009年10月13日起，對(duì)原產(chǎn)于美國等地的聚酰胺6,%的反傾銷稅，期限為5年。9月28日聚氯乙烯中國商務(wù)部發(fā)布公告，自2009年9月29日起,繼續(xù)對(duì)原產(chǎn)于美國等地的進(jìn)口聚氯乙烯實(shí)施反傾銷措施,實(shí)施期限為5年。9月13日汽車產(chǎn)品、肉雞中國商務(wù)部發(fā)布公告，依照中國法律和世貿(mào)組織規(guī)則，對(duì)原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口汽車產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷、反補(bǔ)貼聯(lián)合調(diào)查。9月11日輪胎美國總統(tǒng)奧巴馬宣布，對(duì)從中國進(jìn)口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實(shí)施為期三年的懲罰性關(guān)稅。懲罰性關(guān)稅稅率第一年為35%，第二年為30%，第三年為25%。表格3：2009年9月以來中美貿(mào)易爭端 表格來源：中美貿(mào)易戰(zhàn)_財(cái)經(jīng)頻道_騰訊網(wǎng) 可以看到，今年進(jìn)入9月以來，兩國之間的貿(mào)易摩擦不僅沒有減少，反而有愈演愈烈之勢。B、原因分析針對(duì)上述層出不窮的中美貿(mào)易爭端，我們歸納出如下7個(gè)原因：（1）中國對(duì)美國的巨額貿(mào)易順差美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格里茨用經(jīng)濟(jì)模型證明, 一個(gè)國家與另一個(gè)國家的經(jīng)常項(xiàng)目收支逆差, %，, 兩國之間就會(huì)發(fā)生“ 激烈摩擦”；如果超過2%，,就會(huì)引起報(bào)復(fù)措施；如果對(duì)一國的貿(mào)易順差超過該國貿(mào)易額的25%一30%，那就不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且成為政治問題 孫勇?！度蛸Q(mào)易摩擦出現(xiàn)新趨勢》 《光明日?qǐng)?bào)》 2006年3月16日，第12版。如下表所示，%；2005年，美方逆差進(jìn)一步擴(kuò)大，%。在這樣的形勢下，發(fā)生中美貿(mào)易摩擦就在所難免了。(數(shù)據(jù)來源：轉(zhuǎn)自《理性透視中美貿(mào)易摩擦》 周文貴，周曉宇（文獻(xiàn)來源：中國重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫）附：1998年~2003年期間美國的總貿(mào)易逆差和對(duì)華貿(mào)易逆差年份經(jīng)常項(xiàng)目余額總額（10億美元）對(duì)華出口（10億美元）對(duì)華進(jìn)口（10億美元）對(duì)華貿(mào)易余額（10億美元）對(duì)華貿(mào)易逆差占其總逆差的比例199816314715719992621