中美貿(mào)易摩擦的原因與應(yīng)對策略分析(編輯修改稿)
2025-07-26 00:04 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 戰(zhàn)略基礎(chǔ)是共同對付蘇聯(lián)的威脅，美國把中國視為友好的非盟國，在此背景下，兩國在經(jīng)貿(mào)中取得了長足的進(jìn)展。雙方締結(jié)貿(mào)易協(xié)定，解決了兩國間相互給予最惠國待遇問題。 中國正式加入WTO之后，世界格局發(fā)生巨大變化，美國不再把中國看成是戰(zhàn)略盟友，加強了對中國的遏制成分。中美政治關(guān)系相對穩(wěn)定的同時，兩國經(jīng)貿(mào)摩擦卻明顯加劇，主要爭端聚焦于中美貿(mào)易逆差以及人民幣匯率問題。2008年金融危機以后，新興經(jīng)濟體增長將繼續(xù)明顯快于發(fā)達(dá)國家，到2025年，中印將同美一道成為世界前三大經(jīng)濟體，中美雙邊關(guān)系日漸重要，但依然摩擦不斷。三、中美貿(mào)易摩擦的現(xiàn)狀與趨勢（一）中美貿(mào)易摩擦現(xiàn)狀1. 中美貿(mào)易摩擦進(jìn)入到一個高爆發(fā)期中美貿(mào)易摩擦從2009年開始急劇升溫，一個標(biāo)志性的事件就是2009年9月的中國輸美輪胎特保案，奧巴馬成為第一個對中國進(jìn)行特保調(diào)查的美國總統(tǒng)據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計，2009年，美對華發(fā)起各類貿(mào)易救濟調(diào)查29起，涉及中國76億美元產(chǎn)品的出口，案件數(shù)量增長53 ，金額環(huán)比增長了8倍。進(jìn)入2010年以來，中美貿(mào)易摩擦更是異常激烈2010年11月5日，美國商務(wù)部決定對中國輸美油井管征收最高9914的反傾銷稅，緊接著，11月6日美國國際貿(mào)易委員會又裁定對中國出口美國的銅版紙和焦磷酸鉀磷酸二氫鉀和磷酸氫二鉀等征收雙反關(guān)稅為了反擊美國的咄咄逼人氣勢，中國商務(wù)部也于2011年12月發(fā)布公告稱，引起社會各界的廣泛關(guān)注。 ，針對中國的貿(mào)易摩擦加劇中國連續(xù)14年位居全球貿(mào)易摩擦目標(biāo)國榜首，全年共有21個國家/地區(qū)對我國發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查116起，涉案金額27億美元。從涉案產(chǎn)品看，鋼鐵、輪胎、鞋、玩具、鋁制品等已成為貿(mào)易摩擦的“重災(zāi)區(qū)”。經(jīng)濟貿(mào)易領(lǐng)域的矛盾和摩擦，成為我國在“后金融危機時代”矛盾和摩擦最集中的領(lǐng)域，且在我國與美國的關(guān)系中有較突出的表現(xiàn)。近年來，我國摩擦產(chǎn)品種類一直在不斷增加，機電、高科技產(chǎn)品出口增長迅速，成為新的摩擦熱點，例如汽車、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等。并且大有從單一產(chǎn)品延伸到整個相關(guān)行業(yè)之勢。 （二）中美貿(mào)易摩擦趨勢2013年下半年以來不斷升級的中美貿(mào)易摩擦在今年初繼續(xù)加劇。美國商務(wù)部做出肯定性初裁，決定對中國輸美消毒劑征收反補貼稅，并同時裁定原產(chǎn)于中國的三氯異氰尿酸存在補貼。今年以來美國已經(jīng)對中國11種商品發(fā)起“雙反”調(diào)查或做出裁決。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，美國如此高調(diào)、密集地挑起貿(mào)易爭端意在保護(hù)其本國逐步復(fù)蘇的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，并為新一年中美其他貿(mào)易對話和談判增加籌碼。隨著中國貿(mào)易地位的不斷增加及中美貿(mào)易規(guī)模的不斷擴大，中美間的貿(mào)易摩擦將會“只增不減”。四、中美貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的原因（一）美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的結(jié)果美國從上個世紀(jì) 90 年代開始了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟向高科技經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。美國在轉(zhuǎn)型過程之中，在傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)比如紡織、鋼鐵等領(lǐng)域喪失了成本優(yōu)勢。加大資金與人力的投資在高科技產(chǎn)業(yè)的研發(fā)階段，但是這個過程需要時間的積累，在沒有使高科技產(chǎn)品占領(lǐng)國際市場的同時，又喪失了原本具有優(yōu)勢的傳統(tǒng)工業(yè)市場，使美國在一段時間內(nèi)的出口額不斷的下降。在這個時期，中國反而加大了對紡織和鋼鐵等領(lǐng)域的投入，并且取得了一定的成績，增加了對外出口數(shù)量，使美國意識到必須采取措施保護(hù)本國的同類行業(yè)。隨著中國在高科技領(lǐng)域的發(fā)展也到達(dá)了一定的程度，美國吸取前車之鑒，開始對中國高科技產(chǎn)業(yè)設(shè)置重重技術(shù)壁壘，貿(mào)易摩擦也隨之產(chǎn)生。（二）中美勞動力成本差異與美國高昂的勞動力成本相比，中國有豐富的勞動力資源，且這些勞動力中大多都是不熟練工人，因而，廉價成為了中國勞動力的一大特色，也是一大優(yōu)勢 因此，在中國出口產(chǎn)品中，以需求彈性較小的初級產(chǎn)品為主，在對美國的出口產(chǎn)品中，紡織品玩具等勞動密集型產(chǎn)品占據(jù)了絕對的比重這些產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量低，存在較強的替代性從本質(zhì)上來說，中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)其實是以美國為主的發(fā)達(dá)國家和地區(qū)向中國轉(zhuǎn)移制造業(yè)的結(jié)果中國對美出口的基本上是制造業(yè)產(chǎn)品，這些產(chǎn)品憑借其低成本的優(yōu)勢，必然會對美國的制造業(yè)產(chǎn)生非常嚴(yán)重的沖擊。（三）中國威脅論在作祟冷戰(zhàn)結(jié)束以后，隨著改革開放進(jìn)程的推進(jìn)，美國對華經(jīng)濟制裁的政治因素在降低，而貿(mào)易摩擦在對華經(jīng)濟制裁中的地位日漸加重，由于貿(mào)易不平衡問題引發(fā)的貿(mào)易摩擦，以及兩國意識形態(tài)和價值觀的不同，擴大了美國國內(nèi)的中國威脅論市場，成為抑制中美貿(mào)易關(guān)系的重要因素。2002年，美國國會美中安全評估委員會公布其首次年度報告，宣稱中美貿(mào)易關(guān)系是美國對外國關(guān)系中最不平等的關(guān)系。龐
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