供應(yīng)商應(yīng)如何應(yīng)對(duì)招招投標(biāo)(編輯修改稿)
2025-06-23 22:24 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 采購(gòu)人作幕后交易,損害國(guó)家利益,中飽私囊。有些空調(diào)供應(yīng)商由于取貨渠道不暢,提供的貨品沒有條形碼或者故意撕毀條形碼,致使售后服務(wù)得不到保障,有時(shí)中標(biāo)以后以沒有該品牌空調(diào)為由,改變配置,采購(gòu)人考慮現(xiàn)實(shí)需求(如天熱)、采購(gòu)時(shí)間長(zhǎng)等因素,只能默認(rèn),負(fù)責(zé)任的采購(gòu)人最多能做到電話通知采購(gòu)中心,建議采購(gòu)中心給此供應(yīng)商作不良記錄,最終變相縱容了其私自行為。 (六)參與政府采購(gòu)積極性不高。某些項(xiàng)目由于預(yù)算金額不高,邀請(qǐng)供應(yīng)商參與投標(biāo)時(shí),他們往往不愿意參加,致使招標(biāo)工作很難進(jìn)行。有時(shí)只有兩家或一家參與投標(biāo),采購(gòu)中心為了完成采購(gòu)任務(wù)只能采取比價(jià)或談判了。分析原因主要是由于無(wú)利可圖,加上目前采購(gòu)單位預(yù)算編制不到位,應(yīng)急采購(gòu)、零星采購(gòu)、分散采購(gòu)時(shí)有發(fā)生,形成不了規(guī)模效應(yīng),供應(yīng)商投標(biāo)積極性普遍不高。 (七)私改投標(biāo)資質(zhì)。采購(gòu)人對(duì)某個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目提出資質(zhì)要求,是保證采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)量和可靠性必然選擇,資質(zhì)的準(zhǔn)入是十分必要的。采購(gòu)中心應(yīng)該在供應(yīng)商報(bào)名時(shí)嚴(yán)把資質(zhì)審核關(guān),不能有絲毫的松懈。然而有些采購(gòu)中心對(duì)此把關(guān)不嚴(yán),甚至只看復(fù)印件,那些不具備資質(zhì)的供應(yīng)商為了能夠參與投標(biāo),不惜弄虛作假,變更注冊(cè)資金、資質(zhì)等級(jí)時(shí)有發(fā)生,一旦中標(biāo),將給項(xiàng)目最終完成留下很大隱患。另外有些有資質(zhì)的企業(yè)通過私人關(guān)系亂借資質(zhì)材料給供應(yīng)商,提供所謂的委托書,讓其參與投標(biāo)。更有甚者這些所謂的被委托的供應(yīng)商還與采購(gòu)人相互串通,騙取中標(biāo),中標(biāo)后由采購(gòu)人組織人員完成委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)的項(xiàng)目,供應(yīng)商參與投標(biāo)僅是“幌子”,工程完工后由采購(gòu)人組織驗(yàn)收,明顯存在諸多隱患,假如采購(gòu)人私心膨脹,后果難以設(shè)想,政府采購(gòu)在此已經(jīng)嚴(yán)重變味,值得警惕。 (八)與采管部門私下交易,供應(yīng)商掌握信息不對(duì)稱。財(cái)政局政府采購(gòu)管理處擔(dān)負(fù)著采購(gòu)計(jì)劃的審批、下達(dá)以及采購(gòu)過程的監(jiān)管等繁重任務(wù),具體項(xiàng)目的采購(gòu)預(yù)算先通過采購(gòu)處,此環(huán)節(jié)一旦泄密,就會(huì)導(dǎo)致知曉內(nèi)情的供應(yīng)商處于有利地位。另外后期監(jiān)管工作假如以言代法,標(biāo)準(zhǔn)不一,力度不夠,方式不妥,與供應(yīng)商私下交易,將會(huì)造成極其嚴(yán)重的后果。采購(gòu)中心在采購(gòu)工作中也存在著諸多保密成分,為此供應(yīng)商會(huì)利用一切機(jī)會(huì),“鉆進(jìn)”采購(gòu)中心內(nèi)部,與一些腐敗分子相互勾結(jié),以取得別人得不到的信息。例如采購(gòu)預(yù)算、評(píng)分辦法細(xì)則、投標(biāo)人數(shù)量及名稱等,這些相關(guān)信息的泄密者還不太容易暴露,更增加了采購(gòu)工作的危害性,采購(gòu)中心只能把這些應(yīng)該保密的崗位分開,令其相互監(jiān)督。 (九)無(wú)理取鬧。這種情況發(fā)生在個(gè)別供應(yīng)商身上,而且性質(zhì)比較惡劣,當(dāng)然他們有肆無(wú)恐、態(tài)度囂張的背后是有深層次原因的。評(píng)委評(píng)標(biāo)結(jié)果公布后,供應(yīng)商一旦未中標(biāo)或者被廢標(biāo),他們就會(huì)提出種種理由,責(zé)問評(píng)委和采購(gòu)中心為什么不讓他們中標(biāo),強(qiáng)調(diào)他們是政府招商引資來(lái)的重點(diǎn)項(xiàng)目,必須受到政策上的保護(hù),某某政府領(lǐng)導(dǎo)都很關(guān)心我們,你們?cè)趺床恢v誠(chéng)信?這種環(huán)境別人還會(huì)來(lái)投資嗎?然后向中心分管領(lǐng)導(dǎo)反映,又向采購(gòu)處分管領(lǐng)導(dǎo)“申冤”,又向紀(jì)委反映等等。我們認(rèn)為有問題可以通過正常途徑反映,不必大吵大叫,無(wú)理取鬧只能顯示供應(yīng)商素質(zhì)的低下,與事無(wú)補(bǔ)。供應(yīng)商資質(zhì)不全,未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)標(biāo)書,評(píng)委據(jù)此判作廢標(biāo)是根據(jù)法律與標(biāo)書規(guī)定進(jìn)行的,供應(yīng)商借招商引資的權(quán)重、借領(lǐng)導(dǎo)的地位來(lái)壓制采購(gòu)機(jī)構(gòu),在當(dāng)今的法治社會(huì)是行不通的。我們認(rèn)為對(duì)這類供應(yīng)商不能縱容姑息,采購(gòu)部門要有相應(yīng)的處罰措施,防止類似事件再次發(fā)生,影響政府采購(gòu)正常秩序。 三、相應(yīng)管理措施與對(duì)策 針對(duì)供應(yīng)商的種種不良表現(xiàn)必須加大管理力度,采購(gòu)部門以及采購(gòu)人和社會(huì)力量應(yīng)通力協(xié)作,完善各種管理制度,讓供應(yīng)商在合法有序健康的氛圍中發(fā)展壯大。 推行廉政準(zhǔn)入制。所有進(jìn)入本地政府采購(gòu)市場(chǎng)的供應(yīng)商必須到紀(jì)委相關(guān)部門簽訂廉政承諾,由紀(jì)委頒發(fā)廉政準(zhǔn)入通知書,這樣做的主要目的是規(guī)范政府采購(gòu)市場(chǎng)行為,從源頭上預(yù)防和遏制腐敗問題,防止供應(yīng)商以不正當(dāng)手段向采購(gòu)人和采購(gòu)部門行賄,從制度上規(guī)范供應(yīng)商的行為,讓其警鐘長(zhǎng)鳴,也給紀(jì)委查案提供懲罰依據(jù)。要
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