建設工程合同糾紛庭審要領(上海高院)(編輯修改稿)
2025-06-23 18:27 本頁面
【文章內容簡介】 民法院《關于審理建設工程合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第六條規(guī)定，當事人對墊資和墊資利息有約定，承包人請求按照約定返還墊資及其利息的，應予支持，但是約定的利息計算標準高于中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的部分除外。當事人對墊資沒有約定的，按照工程欠款處理。當事人對墊資利息沒有約定，承包人請求支付利息的，不予支持。法官在審理涉及墊資問題的案件時，首先應對合同效力進行判定。只有在判定合同是否有效的基礎上，才能正確審理好墊資糾紛。在涉及建設工程合同無效時，如果該合同尚未履行完畢，雙方當事人即發(fā)生糾紛，而在訴訟過程中，雙方均要求繼續(xù)履約的，法官應當要求雙方先修訂原先的無效合同，使之變?yōu)橛行?；如對已無履行可能和履行必要的無效合同，則應當對已投入部分進行審計，而后根據(jù)審計結論以無效原則來進行判定。若合同有效，則應按上述司法解釋第六條之規(guī)定，遵從當事人合同中的約定，有約定利息的，按利息判決，無約定利息，則對當事人主張的利息損失不予支持。合同效力部分應當注意：經過備案的中標合同與當事人另行訂立的施工合同實質性內容不一致的（即“黑白合同”），應以備案的中標合同作為結算工程價款的依據(jù)。但如果系爭工程并非招投標，而是直接委托建設施工的，就不能輕易認定備案的合同，而應當審查雙方實際履行的是哪一份合同，探究其真實意思表示，并以此作為確定雙方權利義務的依據(jù)。審查合同條款在確定了合同效力的前提下，法官需要結合當事人的訴辯意見，詳盡審查合同條款。（1）原則性的審查（A）在審查合同條款時，要分清合同的實質性條款和合同一般條款的區(qū)別。從行業(yè)標準方面看，實質條款是指合同的價格、施工方式、技術規(guī)格等合同著作要條款。確定合同實質性條款，對合同的條款審查具有重要意義，有時直接關系到合同的效力認定。（B）在審查合同條款時，要注意合同條款前后不一致或矛盾的情況。建設工程施工合同的簽訂人，由于文字能力以及法律知識的局限，可能在施工合同文本上出現(xiàn)合同條款的前后不一致甚至矛盾的情況。在審查此類條款時，法官要探究當事人訂立合同的原意，仔細審查合同和其他與合同有關文件，結合當事人在履行合同過程中的意思表示，針對不同的情況，逐一做出判斷。（C）在審查合同條款時，要審查合同中是否存在違反法律規(guī)定的條款。對于一些違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的合同條款，法官應當主動行使審查權，對這些條款作出約定無效的裁決，同時進行釋明，以利于當事人明確、變更自己的訴訟請求和訴訟理由。（2）具體條款的審查（A）工程款的約定。一般來說，當事人對于工程價款有兩種約定方式：一是約定固定價，俗稱“閉口價”，即對于合同中約定范圍的工程量確定固定價格，在約定的風險范圍內合同價款不作調整；若發(fā)生工程量增加或減少的情況時，僅對增加或減少的部分作相應調整或按實結算。當事人約定閉口價，一般是按施工圖預算包干，即以經審查后的施工圖總概算或者綜合預算為準，有的采用固定總價格包干方式，有的采用面積包干方式。二是約定工程價款按實結算或通過審計確定，俗稱“開口價”，即對于合同中約定范圍的工程量不約定固定價格，或者僅約定暫定價，最終須通過審計確定工程造價。（B）工程范圍和工期。對合同約定的工程范圍以及開工日期、竣工日期進行審核，結合此后查實的合同履行情況，來判斷承包人在履行合同過程中是否違約。（C）竣工驗收與結算的約定。工程竣工涉及工程款的支付時間和利息的起算時間、承包人是否構成逾期竣工違約或支付逾期竣工違約金的數(shù)額、工程風險轉移等重要問題，因此對于合同中約定的竣工驗收與結算條款應當加以認真審核，以此作為判定竣工日期以及違約責任的重要依據(jù)。（D）質量保修的約定。審核工程質量保修范圍和內容、質量保修期限、質量保修責任、質量保修費用等約定。審查合同的履行情況審查合同的履行情況，主要是依據(jù)當事人提供的證據(jù)材料，對當事人履行合同義務的方式、數(shù)量、時間、質量等進行綜合審查。（1）對發(fā)包人合同義務的審查：（A）發(fā)包人是否取得建設工程施工許可證；（B）發(fā)包人是否按約提供了施工圖紙；（C）發(fā)包人對工程量進度確認和相關簽證的確認；（D）發(fā)包人辦理竣工驗收手續(xù)的情況；（E）發(fā)包人已經進行的工程結算情況；（2）對承包人義務的審查：（A）承包人是否在合同生效后根據(jù)發(fā)包人的開工令按時備料開工；（B）承包人在合同履行過程中是否按約向發(fā)包人提供工程進度月報和質量報告；（C）承包人是否存在違法分包或轉包工程。（3）關于簽證單。工程簽證是建設工程合同雙方對合同履行中具體工程量變更、工程施工事務協(xié)商確認的文件，可以直接作為工程結算、審計的重要依據(jù)。需要注意的是，簽證單往往是施工工作聯(lián)系單據(jù)，盡管在法律上其為合同行為，但在形式上它往往與普通合同簽字、蓋章的嚴格形式不同。它往往是雙方工地負責人或其他工作人員個人簽署，因此，查明簽署者是否具有授權或相應職權范圍直接影響簽證文件的證明
規(guī)章制度相關推薦
鄂ICP備17016276號-1