【文章內(nèi)容簡介】 上有效地履行其在本公約下的各項(xiàng)承諾，將取決于發(fā)達(dá)國家締約方有效地履行其在資金資源、技術(shù)援助和技術(shù)轉(zhuǎn)讓諸方面于本公約下所作出的承諾。在適當(dāng)?shù)乜紤]保護(hù)人類健康和環(huán)境的需要的同時(shí)，應(yīng)充分考慮到可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及根除貧困是發(fā)展中國家締約方的首要的和壓倒一切的優(yōu)先目標(biāo)?！　【喖s方在其供資行動(dòng)中應(yīng)充分顧及最不發(fā)達(dá)國家和小島嶼發(fā)展中國家的具體需要和特殊國情?！　∑澊_立一套以贈(zèng)款或減讓方式為協(xié)助發(fā)展中國家締約方和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家締約方實(shí)施本公約而向它們提供充足和可持續(xù)的資金資源的機(jī)制。為了本公約的目的，這一資金機(jī)制應(yīng)酌情在締約方大會(huì)的權(quán)力和指導(dǎo)之下行使職能，并向締約方大會(huì)負(fù)責(zé)。這一資金機(jī)制的運(yùn)作應(yīng)委托給可由締約方大會(huì)予以決定的一個(gè)或多個(gè)實(shí)體包括既有的國際實(shí)體進(jìn)行。這一機(jī)制還可包括提供多邊、區(qū)域和雙邊資金和技術(shù)援助的其他實(shí)體。對這一機(jī)制的捐助應(yīng)屬于依照第2款規(guī)定向發(fā)展中國家締約方和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家締約方提供的其他資金轉(zhuǎn)讓之外的額外捐助。　　依照本公約各項(xiàng)目標(biāo)以及本條第6款的規(guī)定，締約方大會(huì)應(yīng)在第一次會(huì)議上通過擬向這一機(jī)制提供的適當(dāng)指導(dǎo)，并應(yīng)與參與資金機(jī)制的實(shí)體共同商定使此種指導(dǎo)發(fā)生效力的安排。此種指導(dǎo)尤其要涉及以下事宜：　　（a）確定有關(guān)獲得和使用資金資源的資格的政策、戰(zhàn)略、方案優(yōu)先次序以及明確和詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)和指南，包括對此種資源的使用進(jìn)行的監(jiān)督和定期評價(jià)；　?。╞）由參與實(shí)體定期向締約方大會(huì)提交報(bào)告，匯報(bào)為實(shí)施與本公約的有關(guān)活動(dòng)提供充分和可持續(xù)的資金的情況；　　（c）促進(jìn)從多種來源獲得資金的辦法、機(jī)制和安排；　?。╠）以可預(yù)測的和可確認(rèn)的方式，且銘記逐步消除持久性有機(jī)污染物的可能需要持久的供資，確定實(shí)施本公約所必要的和可獲得的供資額度的方法，以及應(yīng)定期對這一額度進(jìn)行審查的條件；和　?。╡）向有興趣的締約方提供需求評估幫助、現(xiàn)有資金來源以及供資形式方面信息的方法，以便于它們彼此相互協(xié)調(diào)?！　【喖s方大會(huì)最遲應(yīng)在第二次會(huì)議上，并嗣后定期審查依照本條確立的資金機(jī)制的成效、其滿足發(fā)展中國家締約方和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家締約方不斷變化的需要的能力、上述第7款述及的標(biāo)準(zhǔn)和指南、供資額度，以及受委托負(fù)責(zé)這一資金機(jī)制運(yùn)作的實(shí)體的工作成效。締約方大會(huì)應(yīng)在此種審查的基礎(chǔ)上，視需要為提高這一機(jī)制的成效采取適宜的行動(dòng)，包括就為確保滿足締約方的需要而提供充分和可持續(xù)的資金的措施提出建議和指導(dǎo)?！　〉?4條臨時(shí)資金安排　　依照《關(guān)于建立經(jīng)結(jié)構(gòu)改組的全球環(huán)境基金的導(dǎo)則》運(yùn)作的全球環(huán)境基金的組織結(jié)構(gòu)，應(yīng)自本公約開始生效之日起直至締約方大會(huì)第一次會(huì)議這一時(shí)期內(nèi)，或直至締約方大會(huì)決定將依照第13條決定指定哪一組織結(jié)構(gòu)來負(fù)責(zé)資金機(jī)制的運(yùn)作時(shí)為止的這一時(shí)期內(nèi)，臨時(shí)充當(dāng)受委托負(fù)責(zé)第13條所述資金機(jī)制運(yùn)作的主要實(shí)體。全球環(huán)境基金的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)考慮到可能需要為這一領(lǐng)域的工作做出新的安排，通過采取專門涉及持久性有機(jī)污染物的業(yè)務(wù)措施來履行這一職能。　　第15條報(bào)告　　每一締約方應(yīng)向締約方大會(huì)報(bào)告其已為履行本公約規(guī)定所采取的措施和這些措施在實(shí)現(xiàn)本公約各項(xiàng)目標(biāo)方面的成效?！　∶恳痪喖s方應(yīng)向秘書處提供：　?。╝）關(guān)于其生產(chǎn)、進(jìn)口和出口附件A和B所列每一種化學(xué)品的總量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，或?qū)Υ朔N數(shù)據(jù)的合理估算；　?。╞）在切實(shí)可行的范圍內(nèi)，提供向它出口每一種此類物質(zhì)的國家名單和接受它出口每一種此類物質(zhì)的國家名單?！　〈朔N報(bào)告應(yīng)按擬由締約方大會(huì)第一次會(huì)議確定的時(shí)間間隔和格式進(jìn)行?！　〉?6條成效評估　　締約方大會(huì)應(yīng)自本公約生效之日起四年內(nèi)，并嗣后按照締約方大會(huì)所決定的時(shí)間間隔定期對本公約的成效進(jìn)行評估?！　楸阌诖朔N評估的進(jìn)行，締約方大會(huì)應(yīng)在其第一次會(huì)議上著手做出旨在使它獲得關(guān)于附件A、B和C所列化學(xué)品的存在、及在區(qū)域和全球環(huán)境中遷移情況的可比監(jiān)測數(shù)據(jù)的安排。這些安排：　　（a）應(yīng)由締約方酌情在區(qū)域基礎(chǔ)上并視其技術(shù)和資金能力予以實(shí)施，同時(shí)盡可能利用既有的監(jiān)測方案和機(jī)制，并促進(jìn)各種方法的一致性；　?。╞）考慮到各區(qū)域的具體情況及其開展監(jiān)測活動(dòng)的能力方面存在的差別，視需要予以補(bǔ)充；和　?。╟）應(yīng)包括按照擬由締約方大會(huì)具體規(guī)定的時(shí)間間隔向締約方大會(huì)匯報(bào)在區(qū)域和全球?qū)用骈_展監(jiān)測活動(dòng)的成果?！　∩鲜龅?款所述評估應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的科學(xué)、環(huán)境、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行，其中包括：　?。╝）根據(jù)第2款提供的報(bào)告和其他監(jiān)測結(jié)果信息；　　（b）依照第15條提交的國家報(bào)告；和　　（c）依據(jù)第17條所訂立的程序提供的不遵守情事方面的信息?！　〉?7條不遵守情事　　締約方大會(huì)應(yīng)視實(shí)際情況盡快制定并批準(zhǔn)用以確定不遵守本公約規(guī)定的情事和處理被查明不遵守本公約規(guī)定的締約方的程序和組織機(jī)制?！　〉?8條爭端解決　　締約方應(yīng)通過談判或其自行選擇的其他和平方式解決它們之間因本公約的解釋或適用而產(chǎn)生的任何爭端。　　非區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的締約方在批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入本公約時(shí)，或于其后任何時(shí)候，可在交給保存人的一份書面文書中聲明，對于本公約的解釋或適用方面的任何爭端，承認(rèn)在涉及接受同樣義務(wù)的任何其他締約方時(shí)，下列一種或兩種爭端解決方式具有強(qiáng)制性：　?。╝）按照擬由締約方大會(huì)視實(shí)際情況盡早通過的、載于某一附件中的程序進(jìn)行仲裁；　?。╞）將爭端提交國際法院審理?！　∪艟喖s方系區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織，則它可對按照第2款（a）項(xiàng)所述程序作出的裁決，發(fā)表類似的聲明。　　根據(jù)第2款或第3款所作的聲明，在其中所規(guī)定的有效期內(nèi)或自其撤銷聲明的書面通知交存于保存人之后三個(gè)月內(nèi)，應(yīng)一直有效。　　除非爭端各方另有協(xié)議，聲明的失效、撤銷聲明的通知或作出新的聲明不得在任何方面影響仲裁庭或國際法院正在進(jìn)行的審理?！　∪绻麪幎烁鞣缴形锤鶕?jù)第2款接受同樣的程序或任何程序，且它們未能在一方通知另一方它們之間存在爭端后的十二個(gè)月內(nèi)解決其爭端，則應(yīng)根據(jù)該爭端任何一方的要求將之提交調(diào)解委員會(huì)。調(diào)解委員會(huì)應(yīng)提出附有建議的報(bào)告。調(diào)解委員會(huì)的增補(bǔ)程序應(yīng)列入最遲將在締約方大會(huì)第二次會(huì)議上予以通過的一項(xiàng)附件之中。　　第19條締約方大會(huì)　　茲設(shè)立締約方大會(huì)?！　【喖s方大會(huì)第一次會(huì)議應(yīng)在本公約生效后一年內(nèi)由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任召集。此后，締約方大會(huì)的例會(huì)應(yīng)按締約方大會(huì)所確定的時(shí)間間隔定期舉行?！　【喖s方大會(huì)的特別會(huì)議可在締約方大會(huì)認(rèn)為必要的其他時(shí)間舉行，或應(yīng)任何締約方的書面請求并得到至少三分之一締約方的支持而舉行?！　【喖s方大會(huì)應(yīng)在其第一次會(huì)議上以協(xié)商一致方式議定、并通過締約方大會(huì)及其任何附屬機(jī)構(gòu)的議事規(guī)則和財(cái)務(wù)細(xì)則以及有關(guān)秘書處運(yùn)作的財(cái)務(wù)規(guī)定?！　【喖s方大會(huì)應(yīng)不斷審查和評價(jià)本公約的實(shí)施情況。它應(yīng)履行本公約為其指定的各項(xiàng)職責(zé)，并應(yīng)為此目的：　?。╝）除第6款中所作規(guī)定之外，設(shè)立它認(rèn)為實(shí)施本公約所必需的附屬機(jī)構(gòu)；　?。╞）酌情與具有資格的國際組織以及政府間組織和非政府組織開展合作；和　?。╟）定期審查根據(jù)第15條向締約方提供的所有資料，包括審查第3條第2款（b）（iii）項(xiàng)的成效；　?。╠）考慮并采取為實(shí)現(xiàn)本公約各項(xiàng)目標(biāo)可能需要的任何其他行動(dòng)?！　【喖s方大會(huì)應(yīng)在其第一次會(huì)議上設(shè)立一個(gè)名為持久性有機(jī)污染物審查委員會(huì)的附屬機(jī)構(gòu)，以行使本公約為其指定的職能。在此方面：　?。╝）持久性有機(jī)污染物審查委員會(huì)的成員應(yīng)由締約方大會(huì)予以任命。委員會(huì)應(yīng)由政府指定的化學(xué)品評估或管理方面的專家組成。委員會(huì)成員應(yīng)在公平地域分配的基礎(chǔ)上予以任命?！　。╞）締約方大會(huì)應(yīng)就該委員會(huì)的職責(zé)范圍、組織和運(yùn)作方式作出決定；且　　（c）該委員會(huì)應(yīng)盡一切努力以協(xié)商一致方式通過其建議。如果為謀求協(xié)商一致已盡了一切努力而仍未達(dá)成一致，則作為最后手段，應(yīng)以出席并參加表決的成員的三分之二多數(shù)票通過此類建議?！　【喖s方大會(huì)應(yīng)在其第三次會(huì)議上評價(jià)是否繼續(xù)需要實(shí)施第3條第2款（b）項(xiàng)規(guī)定的程序及其成效?！　÷?lián)合國及其專門機(jī)構(gòu)、國際原子能機(jī)構(gòu)以及任何非本公約締約方的國家均可作為觀察員出席締約方大會(huì)的會(huì)議。任何其他組織或機(jī)構(gòu)，無論是國家或國際性質(zhì)、政府或非政府性質(zhì)，只要在本公約所涉事項(xiàng)方面具有資格，并已通知秘書處愿意以觀察員身份出席締約方大會(huì)的會(huì)議，均可被接納參加會(huì)議，除非有至少三分之一的出席締約方對此表示反對。觀察員的接納和參加會(huì)議應(yīng)遵守締約方大會(huì)所通過的議事規(guī)則。　　第20條秘書處　　茲設(shè)立秘書處?！　∶貢幍穆毮軕?yīng)為：　?。╝）為締約方大會(huì)及其附屬機(jī)構(gòu)的會(huì)議作出安排并為之提供所需的服務(wù)；　?。╞）根據(jù)要求，為協(xié)助締約方，特別是發(fā)展中國家締約方和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家締約方實(shí)施本公約提供便利；　　（c）確保與其他有關(guān)國際組織的秘書處進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)；　　（d）基于按照第15條收到的信息以及其他可用信息，定期編制和向締約方提供報(bào)告；　?。╡）在締約方大會(huì)的全面指導(dǎo)下，作出為有效履行其職能所需的行政和合同安排；以及　?。╢）履行本公約所規(guī)定的其他秘書處職能以及締約方大會(huì)可能為之確定的其他職能?！　”竟s的秘書處職能應(yīng)由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任履行，除非締約方大會(huì)以出席會(huì)議并參加表決的締約方的四分之三多數(shù)決定委托另一個(gè)或幾個(gè)國際組織來履行此種職能?！　〉?1條公約的修正　　任何締約方均可對本公約提出修正案?！　”竟s的修正案應(yīng)在締約方大會(huì)的會(huì)議上通過。對本公約提出的任何修正案案文均應(yīng)由秘書處至少在擬議通過該項(xiàng)修正案的會(huì)議舉行之前六個(gè)月送交各締約方。秘書處還應(yīng)將該項(xiàng)提議的修正案送交本公約所有簽署方，并呈交保存人閱存?！　【喖s方應(yīng)盡一切努力以協(xié)商一致的方式就對本公約提出的任何修正案達(dá)成協(xié)議。如為謀求協(xié)商一致已盡了一切努力而仍未達(dá)成協(xié)議，則作為最后手段，應(yīng)以出席會(huì)議并參加表決的締約方的四分之三多數(shù)票通過該修正案?！　≡撔拚笐?yīng)由保存人送交所有締約方，供其批準(zhǔn)、接受或核準(zhǔn)。　　對修正案的批準(zhǔn)、接受或核準(zhǔn)應(yīng)以書面形式通知保存人。依照上述第3款通過的修正案，應(yīng)自至少四分之三的締約方交存批準(zhǔn)、接受或核準(zhǔn)文書之日后的第九十天起對接受該修正案的各締約方生效。其后任何其他締約方自交存批準(zhǔn)、接受或核準(zhǔn)修正案的文書后的第九十天起，該修正案即開始對其生效?！　〉?2條附件的通過和修正　　本公約的各項(xiàng)附件構(gòu)成本公約不可分割的組成部分，除非另有明文規(guī)定，凡提及本公約時(shí)，亦包括其所有附件在內(nèi)。　　任何增補(bǔ)附件應(yīng)僅限于程序、科學(xué)、技術(shù)或行政事項(xiàng)。　　下列程序應(yīng)適用于本公約任何增補(bǔ)附件的提出、通過和生效：　?。╝）增補(bǔ)附件應(yīng)根據(jù)第21條第2和3款規(guī)定的程序提出和通過；　?。╞）任何締約方如不能接受某一增補(bǔ)附件，則應(yīng)在保存人就通過該增補(bǔ)附件發(fā)出通知之日起一年內(nèi)將此種情況書面通知保存人。保存人應(yīng)在接獲任何此類通知后立即通知所有締約方。締約方可隨時(shí)撤銷先前對某一增補(bǔ)附件提出的不予接受的通知，據(jù)此該附件即應(yīng)根據(jù)（c）項(xiàng)的規(guī)定對該締約方生效；和　?。╟）在保存人就通過一項(xiàng)增補(bǔ)附件發(fā)出通知之日起一年后，該附件便應(yīng)對未曾依（b）項(xiàng)規(guī)定提交通知的本公約所有締約方生效。　　對附件A、B或C的修正案的提出、通過和生效均應(yīng)遵守本公約增補(bǔ)附件的提出、通過和生效所采用的相同程序，但如果任何締約方已按照第25條第4款針對關(guān)于附件A、B或C的修正案作出了聲明，則這些修正案便不得對該締約方生效，在此種情況下，任何此種修正案應(yīng)自此種締約方向保存人交存了其批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入此種修正案的文書后第九十天起開始對之生效。　　下列程序應(yīng)適用于對附件D、E或F的修正案的提出、通過和生效：　　（a）修正案應(yīng)按照第21條第1和2款所列程序提出；　　（b）締約方應(yīng)以協(xié)商一致方式就附件D、E或F的修正案作出決定；和　?。╟）保存人應(yīng)迅速將修正附件D、E或F的決定通知各締約方。該修正案應(yīng)在該項(xiàng)決定所確定的日期對所有締約方生效。　　如果一項(xiàng)增補(bǔ)附件或?qū)δ骋桓郊男拚概c對本公約的一項(xiàng)修正案相關(guān)聯(lián)，則該增補(bǔ)附件或修正案不得在本公約的該項(xiàng)修正案之前生效?！　〉?3條表決權(quán)　　除第2款規(guī)定外，本公約每一締約方均應(yīng)擁有一票表決權(quán)?！　^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織對屬于其權(quán)限范圍內(nèi)的事項(xiàng)行使表決權(quán)時(shí)，其票數(shù)應(yīng)與其作為本公約締約方的成員國數(shù)