【正文】 之發(fā)生永久質(zhì)變的方式予以處置，從而使之不再顯示出持久性有機污染物的特性；或在永久質(zhì)變并非可取的環(huán)境備選方法或在其持久性有機污染物含量低的情況下，考慮到國際規(guī)則、標準和指南、包括那些將依照第2款制訂的標準和方法、以及涉及危險廢物管理的有關(guān)全球和區(qū)域機制，以環(huán)境無害化的其他方式予以處置；　?。╥ii）不得從事可能導(dǎo)致持久性有機污染物回收、再循環(huán)、再生、直接再利用或替代使用的處置行為；和　?。╥v）不得違反相關(guān)國際規(guī)則、標準和指南進行跨越國界的運輸?！　〉?條　?。╲i）“新的來源”是指至少自下列日期起一年之后建造或發(fā)生實質(zhì)性改變的任何來源：　　a、本公約對所涉締約方生效之日；或　　b、附件C的修正對所涉締約方生效之日、且所涉來源僅因該項修正而受本公約規(guī)定的約束。在此方面：　　（ii）“技術(shù)”包括所采用的技術(shù)以及所涉裝置的設(shè)計、建造、維護、運行和淘汰的方式；　?。╥ii）“可行”技術(shù)是指應(yīng)用者能夠獲得的、在一定規(guī)模上開發(fā)出來的、并基于其成本和效益的考慮、在可靠的經(jīng)濟和技術(shù)條件下可在相關(guān)工業(yè)部門中采用的技術(shù)；和　?。╥v）“最佳”是指對整個環(huán)境實行高水平全面保護的最有效性?！　≡诓捎米罴芽尚屑夹g(shù)和最佳環(huán)境實踐時，締約方應(yīng)考慮到附件C中所列關(guān)于防止和減少排放措施的一般性指南和擬由締約方大會決定予以通過的關(guān)于最佳可行技術(shù)和最佳環(huán)境實踐的指南。就所確定的類別而言，各締約方應(yīng)促進采用最佳環(huán)境實踐?！　。╞）促進實行可盡快實現(xiàn)切實有效的方式切實減少排放量或消除排放源的可行和切合實際的措施；　　（c）考慮到附件C中關(guān)于防止和減少排放措施的一般性指南和擬由締約方大會決定通過的準則，促進開發(fā)和酌情規(guī)定使用替代或改良的材料、產(chǎn)品和工藝，以防止附件C中所列化學品的生成和排放；　　（d）按照行動計劃的實施時間表，促進并要求針對來源類別中締約方認定有必要在其行動計劃內(nèi)對之采取此種行動的新來源采用最佳可行技術(shù)，同時在初期尤應(yīng)注重附件C第二部分所確定的來源類別。減少或消除源自無意生產(chǎn)的排放的措施　　每一締約方應(yīng)至少采取下列措施以減少附件C中所列的每一類化學物質(zhì)的人為來源的排放總量，其目的是持續(xù)減少并在可行的情況下最終消除此類化學品：　　（a）自本公約對該締約方生效之日起兩年內(nèi)，作為第7條中所列明的實施計劃的一個組成部分，制訂并實施一項旨在查明附件C中所列化學物質(zhì)的排放并說明其特點和予以處理、以及便利實施以下第（b）至（e）項所規(guī)定的行動計劃，或酌情制訂和實施一項區(qū)域或分區(qū)域行動計劃?！　∪裟骋惶囟悇e的特定豁免已無任何登記在冊的締約方，則不得就該項豁免進行新的登記?！　【喖s方可隨時向秘書處提交書面通知，從登記簿中撤銷某一特定豁免條目?！　【喖s方大會可應(yīng)所涉締約方的請求，決定續(xù)展某一項特定豁免的終止日期，但最長不超過五年。應(yīng)根據(jù)所得到的所有信息對所登記的各項豁免進行審查?！　≡趯Φ怯洸局械臈l目進行審查之前，有關(guān)締約方應(yīng)向秘書處提交一份報告，說明其有必要繼續(xù)得到該項豁免的理由。　　除非一締約方在登記簿中另立一更早終止日期，或依照下述第7款被準予續(xù)展，否則，就某一特定化學品而言，所有特定豁免登記的有效期均應(yīng)自本公約生效之日起五年后終止?！　〉怯洸緫?yīng)包括：　?。╝）從附件A和B中復(fù)制的特定豁免類型的清單；　?。╞）享有附件A或B所列特定豁免的締約方名單；和　?。╟）每一登記在冊的特定豁免的終止日期清單。登記簿不應(yīng)用于列明那些對所有締約方都適用的附件A或B規(guī)定的締約方。　　第4條　　按照附件A享有某一特定豁免或按照附件B享有特定豁免或某一可接受用途的任何締約方應(yīng)采取適當措施，確保此種豁免或用途下的任何生產(chǎn)或使用都以防止或盡最大限度減少人類接觸和向環(huán)境中排放的方式進行?！　I(yè)已制訂了關(guān)于農(nóng)藥和工業(yè)化學品的一種或一種以上管制和評估方案的每一締約方應(yīng)在對目前正在使用之中的農(nóng)藥和工業(yè)化學品進行評估時，酌情在這些方案中考慮到附件D第1款中所列標準?！　。╟）如附件A所列某一化學品生產(chǎn)和使用之特定豁免對于某一締約方已不再有效，則不得從該締約方出口此種化學品，除非其目的是按第6條第1款（d）項規(guī)定進行環(huán)境無害化處置；　?。╠）為本款的目的，“非本公約締約方國家”一語，就某一特定化學品而言，應(yīng)包括那些尚未同意就該化學品受本公約約束的國家或區(qū)域經(jīng)濟一體化組織。　　此種證書中還應(yīng)包括任何適當?shù)妮o助性文件，諸如立法、規(guī)章、行政或政策指南等。　　每一締約方應(yīng)采取措施確保：　?。╝）對于附件A或B所列化學品，只有在下列情況下才予進口：　　（i）按第6條第1款（d）項規(guī)定為環(huán)境無害化處置進行的進口；或　?。╥i）附件A或B規(guī)定準許該締約方為某一用途或目的而進口；　　（b）對于目前在任何生產(chǎn)或使用方面享有特定豁免的附件A所列化學品，或目前在任何生產(chǎn)或使用方面享有特定豁免或符合可予接受用途的附件B所列化學品，在計及現(xiàn)行國際事先知情同意程序各條約所有相關(guān)規(guī)定的同時，只有在下列情況下才予出口：　?。╥）按第6條第1款（d）項規(guī)定為環(huán)境無害化處置進行的出口；　　（ii）出口到按附件A或B規(guī)定獲準使用該化學品的某一締約方；或　　（iii）向并非本公約締約方、但已向出口締約方提供了一份年度證書的國家出口。　　第3條　　第2條關(guān)關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約2001年5月22日于通過，2004年5月17日生效，11月11日對中國生效本公約締約方，認識到持久性有機污染物具有毒性、難以降解、可產(chǎn)生生物蓄積以及往往通過空氣、水和遷徙物種作跨越國際邊界的遷移并沉積在遠離其排放地點的地區(qū)，隨后在那里的陸地生態(tài)系統(tǒng)和水域生態(tài)系統(tǒng)中蓄積起來，意識到特別是在發(fā)展中國家中，人們對因在當?shù)亟佑|持久性有機污染物而產(chǎn)生的健康問題感到關(guān)注，尤其是對因此而使婦女以及通過婦女使子孫后代受到的不利影響感到關(guān)注，確認持久性有機污染物的生物放大作用致使北極生態(tài)系統(tǒng)、特別是該地區(qū)的土著社區(qū)受到尤為嚴重的威脅，并確認土著人的傳統(tǒng)食物受到污染是土著社區(qū)面對的一個公共衛(wèi)生問題，意識到必須在全球范圍內(nèi)對持久性有機污染物采取行動，銘記聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署理事會1997年2月7日通過的第19/13C號決定，為保護人類健康和環(huán)境采取包括旨在減少和/或消除持久性有機污染物排放和釋放的措施在內(nèi)的國際行動，回顧有關(guān)的國際環(huán)境公約，特別是《關(guān)于在國際貿(mào)易中對某些危險化學品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》、《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》以及在該公約第11條框架內(nèi)締結(jié)的各項區(qū)域性協(xié)定的相關(guān)條款，并回顧《關(guān)于環(huán)境與發(fā)展的里約宣言》和《21世紀議程》中的有關(guān)規(guī)定，確認預(yù)防原則受到所有締約方的關(guān)注，并體現(xiàn)于本公約之中，認識到本公約與貿(mào)易和環(huán)境領(lǐng)域內(nèi)的其他國際協(xié)定彼此相輔相成，　　重申依照《聯(lián)合國憲章》和國際法原則，各國擁有依照其本國環(huán)境與發(fā)展政策開發(fā)其自有資源的主權(quán)，并有責任確保其管轄范圍內(nèi)的或其控制下的活動不對其他國家的環(huán)境或其國家管轄范圍以外地區(qū)的環(huán)境造成損害，　　考慮到發(fā)展中國家、特別是其中的最不發(fā)達國家以及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家的具體國情和特殊需要，特別是有必要通過轉(zhuǎn)讓技術(shù)、提供財政和技術(shù)援助以及推動締約方之間的合作等手段，加強這些國家對化學品實行管理的國家能力，　　充分考慮到于1994年5月6日在巴巴多斯通過的《關(guān)于小島嶼發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展的行動綱領(lǐng)》，　　注意到發(fā)達國家和發(fā)展中國家各自的能力以及《關(guān)于環(huán)境與發(fā)展的里約宣言》之原則7中確立的各國所負有的共同但有區(qū)別的責任，　　認識到私營部門和非政府組織可在減少和/或消除持久性有機污染物的排放和釋放方面做出重要貢獻，　　強調(diào)持久性有機污染物的生產(chǎn)者在減少其產(chǎn)品所產(chǎn)生的有害影響并向用戶、政府和公眾提供這些化學品危險特性信息方面負有責任的重要性，　　意識到需要采取措施，防止持久性有機污染物在其生命周期的所有階段產(chǎn)生的不利影響，　　重申《關(guān)于環(huán)境與發(fā)展的里約宣言》之原則16，各國主管當局應(yīng)考慮到原則上應(yīng)由污染者承擔治理污染費用的方針，同時適當顧及公眾利益和避免使國際貿(mào)易和投資發(fā)生扭曲，努力促進環(huán)境成本內(nèi)部化，和各種經(jīng)濟手段的應(yīng)用，　　鼓勵那些尚未制訂農(nóng)藥和工業(yè)化學品管制與評估方案的締約方著手制訂此種方案，　　認識到開發(fā)和利用環(huán)境無害化的替代工藝和化學品的重要性，　　決心保護人類健康和環(huán)境免受持久性有機污染物的危害，　　茲協(xié)議如下：　　第1條目標　　本公約的目標是，銘記《關(guān)于環(huán)境與發(fā)展的里約宣言》之原則15確立的預(yù)防原則，保護人類健康和環(huán)境免受持久性有機污染物的危害。定義　　為本公約的目的：　?。╝）“締約方”是指已同意受本公約約束、且本公約已對其生效的國家或區(qū)域經(jīng)濟一體化組織；　?。╞）“區(qū)域經(jīng)濟一體化組織”是指由一個特定區(qū)域的主權(quán)國家所組成的組織，它已由其成員國讓渡處理本公約所規(guī)定事項的權(quán)限、且已按照其內(nèi)部程序獲得正式授權(quán)可以簽署、批準、接受、核準或加入本公約；（c）“出席并參加表決的締約方”是指出席會議并投贊成票或反對票的締約方。旨在減少或消除源自有意生產(chǎn)和使用的排放的措施　　每一締約方應(yīng)：　?。╝）禁止和/或采取必要的法律和行政措施，以消除：　?。╥）附件A所列化學品的生產(chǎn)和使用，但受限于該附件的規(guī)定；和　　（ii）附件A所列化學品的進口和出口，但應(yīng)與第2款的規(guī)定相一致；和　?。╞）依照附件B的規(guī)定限制該附件所列化學品的生產(chǎn)和使用。此種證書應(yīng)具體列明所涉化學品的擬議用途，并表明該進口國家針對所進口的此種化學品承諾：　　a、采取必要措施減少或防止排放，從而保護人類健康和環(huán)境；　　b、遵守第6條第1款的規(guī)定；和　　c、酌情遵守附件B第二部分第2款的規(guī)定。出口締約方應(yīng)自收到該證書之日起六十天內(nèi)將之轉(zhuǎn)交秘書處?！　I(yè)已針對新型農(nóng)藥或新型工業(yè)化學品制訂了一種或一種以上管制和評估方案的每一締約方應(yīng)采取措施，以預(yù)防為目的，對那些參照附件D第1款所列標準顯示出持久性有機污染物特性的新型農(nóng)藥或新型工業(yè)化學品的生產(chǎn)和使用實行管制?！　〕潜竟s另有規(guī)定，第1和第2款不應(yīng)適用于擬用于實驗室規(guī)模的研究或用作參照標準的化學品。對于涉及在正常使用條件下有意向環(huán)境中排放的任何豁免使用或可接受用途，應(yīng)考慮到任何適用的標準和準則，把此種排放控制在最低程度。特定豁免登記　　茲建立一個登記簿，用以列明享有附件A或B所列特定豁免的締約方。登記簿應(yīng)由秘書處負責保存并向公眾開放?！　∪魏螄揖稍诔蔀榫喖s方時，以向秘書處發(fā)出書面通知的形式，登記附件A或B所列一種或多種的特定豁免?！　【喖s方大會第一次會議應(yīng)就登記簿中條目的審查程序作出決定。該報告應(yīng)由秘書處分發(fā)給所有締約方。締約方大會可就此向所涉締約方提出適當建議。締約方大會在作出決定時，應(yīng)適當?shù)乜紤]到發(fā)展中國家締約方和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家締約方的特殊情況。此種撤銷應(yīng)自該書面通知中所具體指定的日期開始生效。　　第5條此種行動計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：　?。╥）考慮到附件C所確定的來源類別，對目前和預(yù)計的排放進行的評估，包括編制和保持排放來源清冊和對排放量進行估算；　?。╥i）評估該締約方對此種排放實行管理的有關(guān)法律和政策的成效；　?。╥ii）考慮到本項第（i）和（ii）目所規(guī)定的評估，制定旨在履行本款所規(guī)定的義務(wù)的戰(zhàn)略；　?。╥v）旨在促進這些戰(zhàn)略的教育、培訓(xùn)和提高認識的措施；　?。╲）每五年對這些戰(zhàn)略及其在履行本款所規(guī)定義務(wù)方面的成效進行審查，并將審查情況列入依照第15條提交的報告之中；　?。╲i）實施這一行動計劃，包括其中列明的各種戰(zhàn)略和措施的時間表。對于該附件第二部分所列類別中的新來源的最佳可行技術(shù)的使用，應(yīng)盡快、并在不遲于本公約對該締約方生效之日起四年內(nèi)分階段實施。在采用最佳可行技術(shù)和最佳環(huán)境實踐時，各締約方應(yīng)考慮到附件C關(guān)于防止和減少排放措施的一般性指南和擬由締約方大會決定予以通過的關(guān)于最佳可行技術(shù)和最佳環(huán)境實踐的指南；　?。╡）依據(jù)其行動計劃，針對以下來源，促進采用最佳可行技術(shù)和最佳環(huán)境實踐：　?。╥）附件C第二部分所列來源類別范圍內(nèi)以及諸如附件C第三部分所列來源類