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關(guān)關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約-全文預(yù)覽

2025-06-07 13:47 上一頁面

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【正文】 為目標(biāo)?! ∥戳腥氲蔚翁榈怯洸镜哪骋粋€締約方若決定需要得到滴滴涕進(jìn)行病媒控制,應(yīng)盡快將此事通知秘書處,以便將其名字列入滴滴涕登記簿。滴滴涕(1,1,1三氯2,2二(對一氯苯基)乙烷)  滴滴涕的生產(chǎn)和使用應(yīng)予取締,但已通知秘書處、告知其生產(chǎn)和/或使用此種化學(xué)品意圖的締約方除外。此種生產(chǎn)或使用不應(yīng)視為一項生產(chǎn)和使用的特定豁免。鑒于在生產(chǎn)和使用某一有限場地封閉系統(tǒng)內(nèi)的中間物過程中,預(yù)計不會發(fā)生該化學(xué)品大量接觸人體和環(huán)境,因此,某一個締約方在通知秘書處之后,可允許生產(chǎn)和使用一定數(shù)量本附件所列的某一化學(xué)品,作為一種有限場地封閉系統(tǒng)內(nèi)的中間物,該化學(xué)品在制造其他化學(xué)品過程中發(fā)生化學(xué)變化,而考慮到附件D第1款所列標(biāo)準(zhǔn),并未顯示出持久性有機污染物的特性。特定豁免:  三氯殺螨醇生產(chǎn)中的中間體  中間體  使用可接受用途或特定豁免  滴滴涕(1,1,1三氯2,2學(xué)這方面的努力將由締約方大會予以審查; ?。╢)作為本附件第一部分附注(ii)的替代,%多氯聯(lián)苯的其他物品(例如電纜漆皮、凝固的嵌縫膏和涂漆物件)并按照第6條第1款加以處理; ?。╣)每五年提出一份消除多氯聯(lián)苯方面的進(jìn)展情況報告,并依照第15條向締約方大會提交此報告;  (h)上述(g)項所述的報告應(yīng)在適當(dāng)情況下由締約方大會在其關(guān)于多氯聯(lián)苯的審查中加以審議。此種生產(chǎn)和使用應(yīng)在一個十年期限之后停止,除非有關(guān)締約方再次向秘書處提交一份新的通知,在此情況下該期限將再續(xù)延十年,但締約方大會在審查了有關(guān)生產(chǎn)和使用后作出另外決定者除外。此種通知應(yīng)列有有關(guān)此種化學(xué)品生產(chǎn)和使用總量的信息或此種信息的合理估計數(shù),以及關(guān)于有限場地封閉系統(tǒng)生產(chǎn)工藝的性質(zhì)的信息,包括在最終產(chǎn)品中持久性有機污染物初始原料所有未發(fā)生變化的和無意的痕量污染物的數(shù)量。根據(jù)本附件第二部分的規(guī)定正在使用的物品  注:  (i)除非本公約中另有規(guī)定,在產(chǎn)品和物品中作為無意的痕量污染物出現(xiàn)的化學(xué)品不應(yīng)視為本附件所列; ?。╥i)本條目的附注不得視作就第3條第2款的目的而言某一生產(chǎn)和用途的特定豁免。使用使用使用使用使用使用使用使用動  公元二○○一年五月二十二日謹(jǐn)訂于斯德哥爾摩。保存人  聯(lián)合國秘書長應(yīng)為本公約保存人。  第28條  對于在第五十份批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入的文書交存之后批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入本公約的每一國家或區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織,本公約應(yīng)自該國或該區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織交存其批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入文書之日后第九十天起生效。任何此類組織還應(yīng)將其權(quán)限范圍的任何有關(guān)變更通知保存人,再由保存人通知各締約方?! ∪魏我殉蔀楸竟s締約方,但其成員國卻均未成為締約方的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)一體化組織應(yīng)受本公約下一切義務(wù)的約束?! 〉?5條  區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織對屬于其權(quán)限范圍內(nèi)的事項行使表決權(quán)時,其票數(shù)應(yīng)與其作為本公約締約方的成員國數(shù)目相同。該修正案應(yīng)在該項決定所確定的日期對所有締約方生效。保存人應(yīng)在接獲任何此類通知后立即通知所有締約方?! 〉?2條  該修正案應(yīng)由保存人送交所有締約方,供其批準(zhǔn)、接受或核準(zhǔn)。對本公約提出的任何修正案案文均應(yīng)由秘書處至少在擬議通過該項修正案的會議舉行之前六個月送交各締約方?! ”竟s的秘書處職能應(yīng)由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任履行,除非締約方大會以出席會議并參加表決的締約方的四分之三多數(shù)決定委托另一個或幾個國際組織來履行此種職能。觀察員的接納和參加會議應(yīng)遵守締約方大會所通過的議事規(guī)則。如果為謀求協(xié)商一致已盡了一切努力而仍未達(dá)成一致,則作為最后手段,應(yīng)以出席并參加表決的成員的三分之二多數(shù)票通過此類建議。在此方面: ?。╝)持久性有機污染物審查委員會的成員應(yīng)由締約方大會予以任命?! 【喖s方大會應(yīng)在其第一次會議上以協(xié)商一致方式議定、并通過締約方大會及其任何附屬機構(gòu)的議事規(guī)則和財務(wù)細(xì)則以及有關(guān)秘書處運作的財務(wù)規(guī)定。締約方大會  茲設(shè)立締約方大會?! ∪绻麪幎烁鞣缴形锤鶕?jù)第2款接受同樣的程序或任何程序,且它們未能在一方通知另一方它們之間存在爭端后的十二個月內(nèi)解決其爭端,則應(yīng)根據(jù)該爭端任何一方的要求將之提交調(diào)解委員會?! 》菂^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的締約方在批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入本公約時,或于其后任何時候,可在交給保存人的一份書面文書中聲明,對于本公約的解釋或適用方面的任何爭端,承認(rèn)在涉及接受同樣義務(wù)的任何其他締約方時,下列一種或兩種爭端解決方式具有強制性:  (a)按照擬由締約方大會視實際情況盡早通過的、載于某一附件中的程序進(jìn)行仲裁; ?。╞)將爭端提交國際法院審理?! 〉?7條成效評估  締約方大會應(yīng)自本公約生效之日起四年內(nèi),并嗣后按照締約方大會所決定的時間間隔定期對本公約的成效進(jìn)行評估。報告  每一締約方應(yīng)向締約方大會報告其已為履行本公約規(guī)定所采取的措施和這些措施在實現(xiàn)本公約各項目標(biāo)方面的成效?! 〉?4條  依照本公約各項目標(biāo)以及本條第6款的規(guī)定,締約方大會應(yīng)在第一次會議上通過擬向這一機制提供的適當(dāng)指導(dǎo),并應(yīng)與參與資金機制的實體共同商定使此種指導(dǎo)發(fā)生效力的安排。為了本公約的目的,這一資金機制應(yīng)酌情在締約方大會的權(quán)力和指導(dǎo)之下行使職能,并向締約方大會負(fù)責(zé)。  發(fā)展中國家締約方在何種程度上有效地履行其在本公約下的各項承諾,將取決于發(fā)達(dá)國家締約方有效地履行其在資金資源、技術(shù)援助和技術(shù)轉(zhuǎn)讓諸方面于本公約下所作出的承諾。其他締約方亦可在自愿基礎(chǔ)上并根據(jù)其自身能力提供此種財政資源?! 【喖s方應(yīng)在本條的范疇內(nèi),在其為提供技術(shù)援助而采取的行動中充分顧及最不發(fā)達(dá)國家和小島嶼發(fā)展中國家的具體需要和特殊國情。締約方大會應(yīng)在此方面提供進(jìn)一步的指導(dǎo)?! 〉?2條  每一締約方應(yīng)積極考慮建立一些機制,例如建立污染物排放和轉(zhuǎn)移的登記冊等,用以收集和分發(fā)關(guān)于附件A、B或C所列化學(xué)品排放或處置年估算量方面的信息?! 〉?0條  每一締約方應(yīng)指定一個負(fù)責(zé)交流此類信息的國家聯(lián)絡(luò)點?! 彶槲瘑T會應(yīng)根據(jù)上述第6款所述風(fēng)險簡介和上述第7款(a)項或第8款所述風(fēng)險管理評價,提出建議是否應(yīng)由締約方大會審議該化學(xué)品以便將其列入附件A、B和/、包括任何科學(xué)上的不確定性之后,根據(jù)預(yù)防原則,決定是否將該化學(xué)品列入附件A、B和/或C,并為此規(guī)定相應(yīng)的管制措施。在該期限之后,委員會應(yīng)在所收到的任何資料的基礎(chǔ)上,按締約方大會決定的優(yōu)先次序,根據(jù)上述第6款重新考慮該提案。即使缺乏充分的科學(xué)確定性,亦不應(yīng)妨礙繼續(xù)對該提案進(jìn)行審議。締約方大會可根據(jù)附件D所列篩選標(biāo)準(zhǔn)并考慮到審查委員會的評價以及任一締約方或觀察員提交的補充資料,決定繼續(xù)審議該提案?! ∪绻麑彶槲瘑T會決定: ?。╝)它認(rèn)定提案符合篩選標(biāo)準(zhǔn),則應(yīng)通過秘書處向所有締約方和觀察員通報該提案和委員會的評價,并請它們提供附件E所規(guī)定的資料;或 ?。╞)它認(rèn)定提案不符合篩選標(biāo)準(zhǔn),則應(yīng)通過秘書處就此通知所有締約方和觀察員,并向所有締約方通報該提案和委員會的評價,并將該提案擱置。締約方在編制提案時可得到其他締約方和/或秘書處的協(xié)助?! 「骶喖s方應(yīng)盡力利用、并于必要時酌情將有關(guān)持久性有機污染物的國家實施計劃納入其可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略?! 【喖s方大會應(yīng)與《控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》的有關(guān)機構(gòu)密切合作,尤其要:  (a)制定進(jìn)行銷毀和永久質(zhì)變的必要標(biāo)準(zhǔn),以確保附件D第1款中所確定的持久性有機污染物特性不被顯示;  (b)確定它們認(rèn)可的上述對環(huán)境無害化的處置方法;和  (c)酌情制定附件A、B和C中所列化學(xué)物質(zhì)的含量標(biāo)準(zhǔn),以界定第1款(d)(ii)項中所述及的持久性有機污染物的低含量?! 〉?條在此方面:  (ii)“技術(shù)”包括所采用的技術(shù)以及所涉裝置的設(shè)計、建造、維護(hù)、運行和淘汰的方式; ?。╥ii)“可行”技術(shù)是指應(yīng)用者能夠獲得的、在一定規(guī)模上開發(fā)出來的、并基于其成本和效益的考慮、在可靠的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件下可在相關(guān)工業(yè)部門中采用的技術(shù);和 ?。╥v)“最佳”是指對整個環(huán)境實行高水平全面保護(hù)的最有效性。就所確定的類別而言,各締約方應(yīng)促進(jìn)采用最佳環(huán)境實踐。減少或消除源自無意生產(chǎn)的排放的措施  每一締約方應(yīng)至少采取下列措施以減少附件C中所列的每一類化學(xué)物質(zhì)的人為來源的排放總量,其目的是持續(xù)減少并在可行的情況下最終消除此類化學(xué)品:  (a)自本公約對該締約方生效之日起兩年內(nèi),作為第7條中所列明的實施計劃的一個組成部分,制訂并實施一項旨在查明附件C中所列化學(xué)物質(zhì)的排放并說明其特點和予以處理、以及便利實施以下第(b)至(e)項所規(guī)定的行動計劃,或酌情制訂和實施一項區(qū)域或分區(qū)域行動計劃。  締約方可隨時向秘書處提交書面通知,從登記簿中撤銷某一特定豁免條目。應(yīng)根據(jù)所得到的所有信息對所登記的各項豁免進(jìn)行審查。  除非一締約方在登記簿中另立一更早終止日期,或依照下述第7款被準(zhǔn)予續(xù)展,否則,就某一特定化學(xué)品而言,所有特定豁免登記的有效期均應(yīng)自本公約生效之日起五年后終止。登記簿不應(yīng)用于列明那些對所有締約方都適用的附件A或B規(guī)定的締約方。  按照附件A享有某一特定豁免或按照附件B享有特定豁免或某一可接受用途的任何締約方應(yīng)采取適當(dāng)措施,確保此種豁免或用途下的任何生產(chǎn)或使用都以防止或盡最大限度減少人類接觸和向環(huán)境中排放的方式進(jìn)行?! 。╟)如附件A所列某一化學(xué)品生產(chǎn)和使用之特定豁免對于某一締約方已不再有效,則不得從該締約方出口此種化學(xué)品,除非其目的是按第6條第1款(d)項規(guī)定進(jìn)行環(huán)境無害化處置; ?。╠)為本款的目的,“非本公約締約方國家”一語,就某一特定化學(xué)品而言,應(yīng)包括那些尚未同意就該化學(xué)品受本公約約束的國家或區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織?! ∶恳痪喖s方應(yīng)采取措施確保: ?。╝)對于附件A或B所列化學(xué)品,只有在下列情況下才予進(jìn)口: ?。╥)按第6條第1款(d)項規(guī)定為環(huán)境無害化處置進(jìn)行的進(jìn)口;或 ?。╥i)附件A或B規(guī)定準(zhǔn)許該締約方為某一用途或目的而進(jìn)口; ?。╞)對于目前在任何生產(chǎn)或使用方面享有特定豁免的附件A所列化學(xué)品,或目前在任何生產(chǎn)或使用方面享有特定豁免或符合可予接受用途的附件B所列化學(xué)品,在計及現(xiàn)行國際事先知情同意程序各條約所有相關(guān)規(guī)定的同時,只有在下列情況下才予出口: ?。╥)按第6條第1款(d)項規(guī)定為環(huán)境無害化處置進(jìn)行的出口; ?。╥i)出口到按附件A或B規(guī)定獲準(zhǔn)使用該化學(xué)品的某一締約方;或 ?。╥ii)向并非本公約締約方、但已向出口締約方提供了一份年度證書的國家出口?! 〉?條目標(biāo)  本公約的目標(biāo)是,銘記《關(guān)于環(huán)境與發(fā)展的里約宣言》之原則15確立的預(yù)防原則,保護(hù)人類健康和環(huán)境免受持久性有機污染物的危害。旨在減少或消除源自有意生產(chǎn)和使用的排放的措施  每一締約方應(yīng): ?。╝)禁止和/或采取必要的法律和行政措施,以消除:  (i)附件A所列化學(xué)品的生產(chǎn)和使用,但受限于該附件的規(guī)定;和  (ii)附件A所列化學(xué)品的進(jìn)口和出口,但應(yīng)與第2款的規(guī)定相一致;和 ?。╞)依照附件B的規(guī)定限制該附件所列化學(xué)品的生產(chǎn)和使用。出口締約方應(yīng)自收到該證書之日起六十天內(nèi)將之轉(zhuǎn)交秘書處。  除非本公約另有規(guī)定,第1和第2款不應(yīng)適用于擬用于實驗室規(guī)模的研究或用作參照標(biāo)準(zhǔn)的化學(xué)品。特定豁免登記  茲建立一個登記簿,用以列明享有附件A或B所列特定豁免的締約方?! ∪魏螄揖稍诔蔀榫喖s方時,以向秘書處發(fā)出書面通知的形式,登記附件A或B所列一種或多種的特定豁免。該報告應(yīng)由秘書處分發(fā)給所有締約方。締約方大會在作出決定時,應(yīng)適當(dāng)?shù)乜紤]到發(fā)展中國家締約方和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家締約方的特殊情況?! 〉?條對于該附件第二部分所列類別中的新來源的最佳可行技術(shù)的使用,應(yīng)盡快、并在不遲于本公約對該締約方生效之日起四年內(nèi)分階段實施?! 。╢)為了本款和附件C之目的: ?。╥)“最佳可行技術(shù)”是指所開展的活動及其運作方式已達(dá)到最有效和最先進(jìn)的階段,從而表明該特定技術(shù)原則上具有切實適宜性,可為旨在防止和在難以切實可行地防止時,從總體上減少附件C第一部分中所列化學(xué)品的排放及其對整個環(huán)境的影響的限制排放奠定基礎(chǔ)?! 。╣)締約方可使用排放限值或運行標(biāo)準(zhǔn)來履行其依照本款在最佳可行技術(shù)方面所作出的承諾。  
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