關(guān)于金融法的“生態(tài)化”與“生態(tài)化”(編輯修改稿)
2025-06-13 13:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 聯(lián)合國環(huán)境署保險(xiǎn)業(yè)環(huán)境舉措》（以下簡稱《舉措》）的出臺。到1999年3月，代表26個(gè)國家的85家公司在該《舉措》上簽了字 。金融法生態(tài)化的進(jìn)程有了很大的發(fā)展，中國的金融法生態(tài)化過程要充分的借鑒既有的寶貴經(jīng)驗(yàn)。二、我國金融法“生態(tài)化”的障礙?。ㄒ唬┙鹑诜ㄖ骗h(huán)境不完善，金融債權(quán)缺乏保護(hù) 在影響金融生態(tài)建設(shè)因素中，最重要的就是法律環(huán)境因素。而我國法制建設(shè)環(huán)境中就存在諸多的仍問題，“法律行政化”的問題，守法主體法律認(rèn)知程度低的問題，金融生態(tài)化理念的淡薄等等，都會(huì)帶來金融債權(quán)的漠視，原因就是“法律所以能見效，全靠民眾的支持。”[ 亞理士多德《政治學(xué)》，商務(wù)印書館1965年版第81頁。]充滿全新理念的《合作金融法》建設(shè)將成為金融法態(tài)化過程中最重要的一步?！ 。ǘ┬庞霉芾頊?，征信體系不夠健全 誠信環(huán)境的缺失是阻礙金融生態(tài)環(huán)境惡化的直接原因。社會(huì)誠信意識和公眾金融風(fēng)險(xiǎn)意識淡薄， 不僅是“貸款就是純利潤”的觀念仍然流行，通過各種手段逃廢金融債務(wù)，借貸不還的現(xiàn)象也仍然存在。私營個(gè)體企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全 對自然人真實(shí)借貸情況難以掌握，金融機(jī)構(gòu)缺乏正常獲取和檢索企業(yè)和個(gè)人信用信息的渠道，信息不對稱、貸前調(diào)查難的問題客觀存在。道德風(fēng)險(xiǎn)的不可預(yù)見性和對后續(xù)貸款的有力影響，對金融法生態(tài)生態(tài)化造成很大的沖擊。有效的信用激勵(lì)制度缺乏，企業(yè)和個(gè)人缺乏守信的動(dòng)力，信貸政策上的優(yōu)惠量化難、條件不明確，標(biāo)準(zhǔn)難以操作等都大大的影響金融法“生態(tài)化”的進(jìn)程?！ 。ㄈ┬畔⑴兜氖д嬖斐摄y企關(guān)系異化 企業(yè)財(cái)務(wù)制度極不健全，做假賬、提供虛假會(huì)計(jì)信息，使得金融機(jī)構(gòu)難以掌握企業(yè)執(zhí)行國家會(huì)計(jì)和審計(jì)準(zhǔn)則的真實(shí)情況和企業(yè)運(yùn)行的真實(shí)質(zhì)態(tài)，信息不對稱、貸前調(diào)查難的問題客觀存在，給信貸留下了風(fēng)險(xiǎn)隱患。在金融同業(yè)競爭日益加劇的今天，金融機(jī)構(gòu)為謀求資金使用出路，競相降低貸款門檻甚至違規(guī)操作的后果，給金融行業(yè)自律和合規(guī)經(jīng)營帶來挑戰(zhàn)。如斯風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避仰仗“生態(tài)化”金融法的建設(shè)進(jìn)程。銀行業(yè)在爭搶存款份額，加劇金融部門之間發(fā)展極不均衡，非正規(guī)金融活動(dòng)的不規(guī)范存在，而且造成信貸投放與發(fā)展資金需求不相稱，形成了金融機(jī)構(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)的高度集中。生態(tài)化金融法科學(xué)理念的缺失最終將導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)貸款在某些行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目上的沉淀和損失，實(shí)現(xiàn)“法律的內(nèi)部力量推動(dòng)”[ 張宏生《西方法律思想史》，第369頁。]。反過來又對金融生態(tài)建設(shè)產(chǎn)生極為不利的影響?！ 。ㄋ模┬姓珯?quán)的不正當(dāng)行使將直接破壞金融業(yè)務(wù)的“生態(tài)化”傾向 目前，我國普遍存在行政力量介入和干預(yù)金融的現(xiàn)象，影響了金融機(jī)構(gòu)正常業(yè)務(wù)的開展。行政力量介入金融有的是間接的，采取提供政府擔(dān)保等不正規(guī)方式，有的是直接強(qiáng)行與金融
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