【文章內容簡介】 大干”勞動競賽活動，要求各單位充分認識到各自存在的不足和弱點，充分抓住有利施工時機，加大人力、物力、財力投入，調動一切有利于工程進展的力量，發(fā)揮全員的積極性、主動性，在全線形成了比、學、趕、幫、超的良好施工競賽氛圍，加快了工程建設進度，提升了施工管理水平。四、合同管理與投資控制 嚴格維護合同嚴肅性嚴格按照合同約定定期核查各施工、監(jiān)理單位人員、機械設備配備情況，對中標單位項目經理到崗、變更情況進行登記，建立檔案。采取專項檢查或不定期巡查的方法，加大對施工、監(jiān)理單位日常工作規(guī)范性的檢查，將各參建單位合同履約情況與“優(yōu)質優(yōu)價”、“優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬”考核相掛鉤，有效地維護了合同的嚴肅性和統(tǒng)一性。 加強設計變更管理針對工程建設中存在的不確定因素，特別是涉及到施工圖設計考慮不周、地方通行、水系的調整、地方矛盾等方面而引發(fā)的設計變更、損失補償?shù)仁乱?，我們始終堅持以積極、認真、謹慎的態(tài)度，尋求科學的解決辦法，及時按照合同文件及相關規(guī)定妥善處理，重大變更組織會審會或專家會討論確定。 嚴格財物管理⑴ 省交建局制定了一系列財務管理辦法，濟徐高速公路工程建設嚴格執(zhí)行省交建局各項財務制度及國家相關財經法規(guī)，按照省交建局要求及工程實際情況合理安排工程資金支付。嚴格按照工程項目一條路一套賬一個賬戶的財務管理制度，對項目資金、費用單獨進行財務核算；嚴格在工程概算的范圍內使用資金，無截留、挪用工程資金現(xiàn)象；嚴格履行資金支付審批程序。⑵ 嚴格執(zhí)行省交建局《工程資金使用監(jiān)督管理辦法》、《項目財務管理辦法》等一系列財務、審計、物資管理辦法，認真做好財物管理基礎工作，實行財務支付會簽制度。⑶ 在日常工程結算中，嚴格依據(jù)工程合同與審批手續(xù)撥付各類工程款，每期計量由施工單位提出申請，總監(jiān)辦進行審核，經項目辦審核報省交建局審批后撥付。五、工程安全管理濟徐高速公路建設期間，我們始終堅持“以人為本，安全建設”的工作理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，把安全與質量放在同等的高度來進行管理。 建立健全安全生產保障體系根據(jù)各自責任的不同，針對工程建設特點，項目辦建立健全了安全生產保障體系，成立了安全工作領導小組，落實了各部門和每個人的安全生產責任，制訂了《安全生產責任制》、《安全生產管理辦法》等8項安全生產管理制度，制定了安全事故應急預案；同時，積極監(jiān)督檢查各總監(jiān)辦和施工單位建立健全安全生產保障體系，落實安全生產責任制，制訂安全生產管理制度、操作規(guī)程，建立安全管理機構，編制應急救援預案等，通過健全的保障體系，確保了各項安全生產工作的有效開展。 注重加強安全工作宣傳和教育工程建設過程中，我們認真貫徹執(zhí)行上級文件和指示精神，及時將各項安全工作要求和通知精神傳達到各總監(jiān)辦、施工單位。同時，注重加強安全宣傳和教育，通過板報、文件、開會、做試題等多種方式加大對安全的宣傳和教育力度，對典型安全事故案例進行討論和分析，提高大家對安全的認識，做到警鐘常鳴，使得全線安全生產形勢一直平穩(wěn)有序。 抓好各項安全生產管理日常工作的開展項目建設過程中，我們狠抓了總監(jiān)辦和施工單位安全生產管理活動開展：一是對安全管理人員的考核與持證情況進行監(jiān)督檢查，確保持證上崗；二是督促各單位制訂安全管理目標，完善各種安全施工日志、臺帳、會議記錄等管理資料，開展各項安全檢查；三是督促各單位加強安全技術管理，完善施工現(xiàn)場各項安全保障措施，對危險性、施工難度較大的分部分項工程必須編制專項的安全保證方案，并做好各項安全技術交底工作；四是檢查督促施工單位做好職工的安全培訓教育工作，加強安全教育、專業(yè)技能培訓；五是督促施工單位加大對安全經費的投入，對安全經費的使用做好計劃和使用記錄，并對現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理人身意外傷害保險。 狠抓工程現(xiàn)場的安全生產監(jiān)督檢查為保證施工現(xiàn)場的安全文明施工，我們專門制定了《施工現(xiàn)場管理指導意見》，對工程建設各個階段、各個環(huán)節(jié)安全生產文明施工控制作了細致要求，并將安全生產情況與“優(yōu)質優(yōu)價”、“優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬”考核相掛鉤。工程建設過程中，我們堅持每月會同總監(jiān)辦對全線進行一次安全大檢查，并針對不同季節(jié)、不同時期工程施工特點對施工現(xiàn)場進行專項檢查，重點加強對⑴臨時便道、便橋和交叉路口；⑵特種作業(yè)人員持證及施工機械設備；⑶工地易燃易爆品、施工人員居住場所等重點部位、危險源的安全控制和管理工作。同時，按照省廳、省交建局有關要求，在全線扎實開展了“安全生產隱患排查治理活動”、“創(chuàng)建平安交通示范點”、“安全管理提高年”、“安全生產月”等各項活動，通過各項活動的有效開展，各參建單位對安全生產工作的重視程度普遍提高，安全隱患排查專項行動取得了明顯成效。濟徐高速公路工程建設中無重大安全責任事故發(fā)生。六、工程檔案管理項目檔案是工程建設和管理過程的真實反映，檔案質量是工程建設質量的重要組成部分。濟徐高速公路開工伊始，我們就高度重視檔案管理工作，向各參建單位明確提出了“建一流工程，創(chuàng)一流檔案”和“工程建設與項目檔案同步實施”的目標定位和總體要求，圍繞這一目標，主要措施有：⑴ 首先建立了覆蓋各部門和各施工、監(jiān)理單位的項目檔案管理網(wǎng)絡，在全線層層建立了檔案管理崗位責任制，形成了全線一體、精干高效的檔案管理網(wǎng)絡。⑵ 對各單位檔案管理硬、軟件配備作了統(tǒng)一要求，要求各單位建立專門檔案室，采用統(tǒng)一鐵皮文件柜存放檔案資料；同時，為確保工程交（竣）工資料得到妥善存放、保護，提升檔案資料的整體質量，項目辦投入近10萬元專門設置了面積近80平方的檔案室和專門的閱檔室，確保工程檔案資料得到妥善的保管。⑶ 檔案管理過程中，我們以切實抓好檔案資料的完整性、真實性、及時性、規(guī)范性為切入點，重點加強了對各單位檔案資料規(guī)范性的控制。一是以“同步”原則定期或不定期對各單位檔案資料整理情況進行檢查；二是將各單位工程檔案資料整理質量與項目履約及“優(yōu)質優(yōu)價”、“優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬”等考核掛鉤，以經濟手段提升了各單位工程檔案工作的規(guī)范化管理水平；三是嚴格實行“首卷范本制”，專門制定了詳細的預立卷驗收工作計劃，明確了檔案資料收集、整理、組卷的范圍和時間，并確定了檔案管理示范單位，在全線統(tǒng)一標準，廣泛推廣；四是高度重視檔案人員業(yè)務素質的提升和專家指導的帶動作用，多次邀請了檔案管理專家、教授授課，舉辦檔案管理知識講座；五是組織檔案集中整理，鼓勵各單位展開互幫互助、相互學習，切實提升工程檔案管理水平。以上舉措，有力提升了項目檔案管理的規(guī)范性和科學性。⑷ 積極開展工程檔案的信息化、數(shù)字化工作，依據(jù)我省項目檔案驗收辦法的有關要求，在全線統(tǒng)一配備了工程檔案管理系統(tǒng)軟件，對全部施工監(jiān)理類案卷目錄和文件級目錄錄入檔案管理應用系統(tǒng)，實現(xiàn)條目級管理，對項目綜合管理性文件和竣工圖進行全文數(shù)字化，實施全文級管理；同時明確要求各單位改變傳統(tǒng)觀念，加強檔案數(shù)字化管理所需的硬件環(huán)境建設，配備符合要求的專用計算機，檔案數(shù)字化工作的開展為以后的查找和應用提供了極大的方便，使本項目的檔案管理上了一個新臺階。七、工程環(huán)境保護本項目建設過程中，我們高度重視環(huán)境保護工作，始終堅持建設項目環(huán)保措施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度。本項目沿線多為基本農田，取土用地缺乏，資源和環(huán)境承載能力脆弱，工程建設與自然環(huán)境矛盾突出，項目設計之初便本著節(jié)約資源、節(jié)約投資、保護環(huán)境的原則，并結合項目沿線實際情況，從環(huán)保、技術、經濟等多方面對路基的填料方案進行了多方案比選，以減少取土占地。全線共使用粉煤灰約66萬方，利用開挖河道棄土22萬方，實際節(jié)約取土坑約440畝。同時，在施工過程中，努力做到工程實施中不污染周圍環(huán)境、不破壞原有生態(tài)，堅持對沿線取土坑及便道、便橋使用情況進行跟蹤檢查，及時制止取土不到位、不規(guī)范等行為，嚴禁亂挖亂取，并確保取土坑在交付地方使用后能與當?shù)剞r田水系相協(xié)調；另外，還要求各單位高度重視便道便橋及臨時用地的恢復工作，盡最大努力協(xié)助地方進行改造，以力求最大程度滿足地方使用需求。為防止運營期間部分路段營運噪音對周圍生態(tài)及群眾生活造成影響，我們及時在相關路段設置了聲屏障和降噪林，最大程度地降低了公路建設對周圍居民生產、生活環(huán)境的影響。在服務區(qū)和收費站區(qū)均設置了污水處理設備，對生活污水處理達標后排放。八、科研攻關與技術創(chuàng)新科技創(chuàng)新、技術進步是工程質量進一步提高的源泉，建設高品質的高速公路必須要有強有力的技術支撐，必須采用先進的工藝、先進的技術、先進的設備和優(yōu)質的材料。濟徐高速公路建設過程中，我們十分重視科學技術對高速公路建設的指導作用，在充分吸收應用近年來高速公路施工各項研究課題成果的同時，積極展開了一系列的科研攻關與技術創(chuàng)新，取得了良好效果。目前的高速公路水泥攪拌樁等復合地基處理設計，一般注重如何控制平均沉降而往往忽略對差異沉降的控制，這種常規(guī)設計所引起的盆形沉降會引起工后路基差異沉降大、路面開裂、橋頭跳車等不良后果。為控制差異沉降，我們聯(lián)合江蘇省交通科學研究院有限公司開展了《高速公路變剛度復合地基試驗研究與優(yōu)化設計》，該課題提出了差異沉降控制變剛度復合地基處理創(chuàng)新設計理念，進行了現(xiàn)場試驗研究、室內離心模擬實驗和數(shù)值模擬分析，并在對現(xiàn)場試驗和室內試驗規(guī)律總結的基礎上，進行了理論分析和研究，得出了變剛度條件下的路基變形規(guī)律，形成了一套基于差異沉降控制的變