【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 設(shè)備配置：主要設(shè)備配置基本滿足施工要求，但土方設(shè)備大部分為從坦桑尼亞完工項(xiàng)目調(diào)劑來(lái)的舊設(shè)備，應(yīng)加強(qiáng)維修保養(yǎng)，保證設(shè)備完好率，同時(shí)須確保這些設(shè)備可順利通過(guò)機(jī)場(chǎng)安全部門(mén)檢查，避免因安全檢查影響施工。 進(jìn)度控制合同未設(shè)置里程碑，但跑道及安全區(qū)域主要在夜間0：006：00進(jìn)行施工，有效施工時(shí)間短，需投入較多的資源。首先施工滑行道延長(zhǎng)線和跑道，該段基本為夜間施工；然后施工停機(jī)坪，該段可白天施工；最后施工滑行道支線及現(xiàn)有滑行道修復(fù)，基本為夜間施工。施工段劃分基本合理，且已編制了詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃。 跑道施工補(bǔ)丁拼接項(xiàng)目上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)，跑道施工“(2).開(kāi)始銑刨：先從TH24端開(kāi)始施工，采用兩臺(tái)銑刨機(jī)銑刨出200米長(zhǎng)、9米寬的工作面?！币?yàn)槭┕r(shí)間限制，跑道面積大（、寬45+15M）,每天只能考慮200X9M的作業(yè)面施工，相對(duì)于整個(gè)跑道來(lái)講相當(dāng)于補(bǔ)丁拼接施工。補(bǔ)丁拼接的縱橫縫連續(xù)處理工作量較大，不能保證跑道的整體質(zhì)量；每天完成的新瀝青混凝土面與舊跑道存在2CM高差，不滿足規(guī)范規(guī)定的平整度要求（規(guī)范要求跑道高程誤差不超過(guò)3mm，%的斜坡）。建議解決辦法：與業(yè)主與工程師商討，通過(guò)設(shè)計(jì)變更增加銑刨深度，01+1000段，銑刨10CM攤鋪10CM；1+0004+117段，銑刨10CM攤鋪10CM。爭(zhēng)取先修滑行道，再修跑道，并提高滑行道等級(jí)。修跑道時(shí)，成行的滑行道可作為備用跑道，減少施工干擾，爭(zhēng)取更多的施工時(shí)間，減少跑道接縫量。同時(shí)，避免業(yè)主資金不足的情況下，在跑道修復(fù)工作完成的后，取消滑行道的施工。施工順序機(jī)場(chǎng)跑道路面硬度及平整度要求很高，該區(qū)域施工冷卻時(shí)間上一定要在場(chǎng)外做個(gè)試驗(yàn)，兩層瀝青砼（10cm厚）鋪設(shè)完成3小時(shí)內(nèi)（施工最后完成區(qū)域與飛機(jī)啟用間隔時(shí)間）是否能夠滿足飛機(jī)起降要求？特別是飛機(jī)著陸瞬間，對(duì)路面硬度滿足的要求能否滿足！根據(jù)施工組織經(jīng)驗(yàn)的積累及難度，建議調(diào)整施工順序，先實(shí)施停機(jī)坪的修復(fù)及現(xiàn)有滑行道的施工，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，熟悉了施工工藝后（大約3個(gè)月時(shí)間）再實(shí)施跑到升級(jí)項(xiàng)。這么做主要基于施工緊湊性和安全保證性考慮?？紤]工期要求，其他沒(méi)有干擾或干擾少的施工項(xiàng)先期盡快實(shí)施，盡快完工，以利于人員設(shè)備的銜接使用，節(jié)約成本。雨季施工對(duì)于刨銑路面的設(shè)計(jì)變更建議，不知前方溝通否業(yè)主是否同意？ 對(duì)于因機(jī)場(chǎng)所處熱帶雨林氣候，降雨相對(duì)較多，對(duì)瀝青砼的鋪設(shè)是不利的，如何保證施工期間沒(méi)有雨，或遇到雷陣雨天氣如何處置，需要做好防范措施及預(yù)案。清理驗(yàn)收對(duì)于機(jī)場(chǎng)跑道施工過(guò)程中，每次的清理與驗(yàn)收要專門(mén)安排一個(gè)清理驗(yàn)收小組，保證現(xiàn)場(chǎng)清理徹底，杜絕航空事故隱患。四、進(jìn)度管理策劃 公司管理要求項(xiàng)目部須將投標(biāo)階段總進(jìn)度計(jì)劃、經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)的總進(jìn)度計(jì)劃以及后續(xù)跟新的總進(jìn)度計(jì)劃一并報(bào)公司工程科技部備案。項(xiàng)目部須將總進(jìn)度計(jì)劃分解到月、周以及日計(jì)劃,由于項(xiàng)目施工時(shí)間的特殊性，日計(jì)劃需精確到分鐘。除了按國(guó)際公司要求正常報(bào)送《國(guó)際工程月報(bào)》外，項(xiàng)目部還需按公司要求報(bào)送《重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度周報(bào)》。 進(jìn)度計(jì)劃策劃策劃思路：進(jìn)度計(jì)劃是項(xiàng)目合同執(zhí)行的指導(dǎo)基礎(chǔ)、同時(shí)也是后續(xù)變更索賠必要條件，本次策劃思路主要針對(duì)合同條件的改變導(dǎo)致原進(jìn)度計(jì)劃可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，同時(shí)提出可能的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，供項(xiàng)目部更新進(jìn)度計(jì)劃時(shí)參考。鑒于項(xiàng)目合同工期已經(jīng)發(fā)生根本性改變，同時(shí)合同工程量的多少及施工順序也已經(jīng)發(fā)生變化，但是原總合同工期仍然為30個(gè)月，原13個(gè)節(jié)點(diǎn)工期仍然沒(méi)有提及，存在無(wú)法按年度完成第一期工程量的風(fēng)險(xiǎn)。第一期合同合同額約占總合同額的46%，后兩期合計(jì)約占54%，建議項(xiàng)目部在具體工程量劃分（工程量的劃分是否還可以再調(diào)整？）確定的前提下，商咨詢及業(yè)主重新調(diào)整工期分配，盡量取消13個(gè)節(jié)點(diǎn)的限制。 現(xiàn)有進(jìn)度計(jì)劃在工程師發(fā)布開(kāi)工令后開(kāi)始，到移交工程結(jié)束， 進(jìn)度計(jì)劃本身不包含諸多合同節(jié)點(diǎn)，如保險(xiǎn)保函提交節(jié)點(diǎn)、預(yù)付款付款節(jié)點(diǎn)、特殊材料審批采購(gòu)以及后續(xù)進(jìn)入保修期、履約保函退回等等，存在變更或索賠依據(jù)不足的風(fēng)險(xiǎn)。建議項(xiàng)目部在更新進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，增加關(guān)鍵合同節(jié)點(diǎn)時(shí)間，進(jìn)度計(jì)劃需涵蓋自項(xiàng)目簽約至履約結(jié)束期間的所有關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)?，F(xiàn)有進(jìn)度計(jì)劃中的第二、三期為平行施工，按合同協(xié)議，僅當(dāng)?shù)囟诠こ掏耆旯で覙I(yè)主資金有保障的前提下才開(kāi)始第三期工程，同樣存在節(jié)點(diǎn)（13個(gè)節(jié)點(diǎn)中的幾個(gè)）工期無(wú)法按時(shí)完工的風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)有進(jìn)度計(jì)劃沒(méi)有體現(xiàn)出這些節(jié)點(diǎn)工期，建議項(xiàng)目部商咨詢及業(yè)主重新調(diào)整工期分配，更新第二、三期依次施工并體現(xiàn)出節(jié)點(diǎn)要求（最好能夠取消節(jié)點(diǎn)要求）。按合同協(xié)議，如果業(yè)主在完成第一期后一直無(wú)法籌集足夠資金，項(xiàng)目工期存在無(wú)限期拖延以及對(duì)第一甚至第二期工程進(jìn)行無(wú)限期保修的風(fēng)險(xiǎn)。建議按國(guó)際公司合同管理部意見(jiàn)，與業(yè)主談判時(shí)，要求針對(duì)三期工程分別設(shè)置保修期。13個(gè)節(jié)點(diǎn)，固定了工期并沒(méi)有固定具體起止時(shí)間，根據(jù)工程內(nèi)容的難易程度，建議更新進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，合理優(yōu)化各節(jié)點(diǎn)的起止時(shí)間。建議更詳細(xì)設(shè)置（如果可以）電氣工程部分的進(jìn)度計(jì)劃。五、經(jīng)濟(jì)管理策劃六、招標(biāo)采購(gòu)與分包管理策劃 招標(biāo)采購(gòu)策劃合同條款相關(guān)規(guī)定，承包商不應(yīng)把整個(gè)工作進(jìn)行分包，承包商對(duì)分包商的行為和違約承擔(dān)責(zé)任，并被看做承包商的行為和違約。除非另有特殊規(guī)定：1）合同中指定的分包商，承包商不要求獲得對(duì)提供提供材料和分包合同的同意。2）其他分包商需要事先獲得工程師的同意。3）承包商在分包商工作開(kāi)始和進(jìn)場(chǎng)前28天給工程師發(fā)函報(bào)告。4）（分包合同權(quán)益轉(zhuǎn)移）（業(yè)主終止）終止情況下分包合同規(guī)定的權(quán)益轉(zhuǎn)移給業(yè)主。承包商應(yīng)給與合同規(guī)定國(guó)家承包商作為分包商的公平、合理的機(jī)會(huì)。項(xiàng)目分包情況1）項(xiàng)目機(jī)電和照明部分，投標(biāo)前業(yè)主評(píng)標(biāo)工程師（APEC+ADPI）的APEC推薦了目前的三個(gè)分包商，其目的就是保證通過(guò)資審并中標(biāo)，投標(biāo)時(shí)選定的分包商為Mehta Electricals Ltd、Azicon Kenya Ltd、Electro Power lnternational Ltd，3家分包商以Mehta Electricals Ltd公司為牽頭方。Mehta Electricals Ltd分包商公司注冊(cè)時(shí)間1985年，在肯尼亞有豐富的電力施工經(jīng)驗(yàn)，%。Azicon Kenya Ltd公司注冊(cè)時(shí)間1988年，在肯尼亞焦摩肯亞塔機(jī)場(chǎng)有10幾年的電力分包施工經(jīng)驗(yàn)，考慮其對(duì)機(jī)場(chǎng)的施工審批程序及相關(guān)人員較熟悉，即選定其為分包商, 在本項(xiàng)目所占分包額比例為31%；Electro Power lnternational Ltd公司注冊(cè)于2011年，%。2）土建部分均為自營(yíng)，主要設(shè)備和材料為自有或自購(gòu)，雇傭部分中方和外方勞務(wù)人員，不存在分包行為。（招標(biāo)采購(gòu)中心分析的風(fēng)險(xiǎn)）風(fēng)險(xiǎn)提示1）投標(biāo)前選定分包商的合同和履約風(fēng)險(xiǎn)。2）自營(yíng)部分勞務(wù)人員安全風(fēng)險(xiǎn)。建議1）對(duì)于投標(biāo)前選定的分包商，應(yīng)按合同條款要求完善相關(guān)手續(xù)，獲得工程師認(rèn)可，并按公司相關(guān)規(guī)定完善相關(guān)手續(xù)。2）嚴(yán)格按投標(biāo)前達(dá)成的協(xié)議執(zhí)行（如有），分包合同中應(yīng)嚴(yán)格界定了分包義務(wù)，合同文本應(yīng)檢查是否含有業(yè)主規(guī)定條款，增加履約保證、業(yè)主支付延遲原因造成工期延長(zhǎng)的免責(zé)條款等。3）勞務(wù)人員應(yīng)進(jìn)行崗前培訓(xùn)，購(gòu)買相應(yīng)的保險(xiǎn)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。4）并加強(qiáng)合同和現(xiàn)場(chǎng)管理，做好相關(guān)施工記錄，注意收集合同資料，保證分包工程順利履約，規(guī)避分包商索賠風(fēng)險(xiǎn)。5）做好分包應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)可能出現(xiàn)的機(jī)電分包商的合同和履約風(fēng)險(xiǎn)以及土建部分的勞務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，做好應(yīng)急預(yù)案。 分包管理策劃（經(jīng)濟(jì)管理部）按照《中國(guó)水電十三局有限公司工程項(xiàng)目分包管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“分包管理辦法”）的要求，項(xiàng)目組建后，首先成立項(xiàng)目的分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確分包管理的領(lǐng)導(dǎo)，其次要根據(jù)公司的分包管理流程建立該工程項(xiàng)目分包管理流程及規(guī)范化制度，以防范分包風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目前期的分包策劃中注意以下幾點(diǎn)：工程項(xiàng)目分包必須執(zhí)行分包策劃立項(xiàng)審批管理制度，應(yīng)對(duì)分包項(xiàng)目提前進(jìn)行整體策劃。不論工程規(guī)模、分包工程量大小，工程項(xiàng)目分包工作必須通過(guò)立項(xiàng)審批程序。項(xiàng)目成立后，根據(jù)工程主合同履行條件及工程項(xiàng)目管理的實(shí)際，在工程施工前期的項(xiàng)目策劃期間，通過(guò)項(xiàng)目班子集體研究，事前預(yù)測(cè)，確定擬分包項(xiàng)目及分包方式。不得對(duì)主體工程或主合同明確禁止分包的工程部位進(jìn)行分包策劃；如合同有要求專業(yè)工程分包前應(yīng)先獲得業(yè)主或監(jiān)理的書(shū)面批準(zhǔn)。在實(shí)施階段，根據(jù)工程實(shí)際及工程進(jìn)度要求確需增加的分包項(xiàng)目必須通過(guò)項(xiàng)目班子集體研究確定。需編制新增項(xiàng)目分包策劃書(shū)，并與前期項(xiàng)目整體策劃書(shū)中擬分包合同額相加，按累計(jì)合同額的審批權(quán)限進(jìn)行審批，同時(shí)附加原因說(shuō)明。對(duì)于計(jì)劃外或特殊工程分包項(xiàng)目，責(zé)任單位可向主管分包的公司分管領(lǐng)導(dǎo)或公司總經(jīng)理申請(qǐng)?zhí)嘏瑫r(shí)，提前開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查和詢價(jià)工作并編制招標(biāo)文件。項(xiàng)目經(jīng)理要組織相關(guān)人員，從項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)、工期、工程量、工程進(jìn)度、成本控制、質(zhì)量及安全環(huán)保、擬投入的自有人員和設(shè)備、社會(huì)資源獲取等方面進(jìn)行分析策劃，完成標(biāo)價(jià)分離并擬定分包方案和實(shí)施要求，須明確分包指導(dǎo)價(jià)格和分包最高限價(jià)（包括部份與單價(jià)），完成《工程項(xiàng)目分包策劃書(shū)》（見(jiàn)分包管理辦法附表1）。由項(xiàng)目部工程項(xiàng)目分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，其他部門(mén)配合，編制《工程項(xiàng)目分包策劃書(shū)》。策劃書(shū)內(nèi)容應(yīng)包括（但不限于）：1）專業(yè)分包工程（1）工程總體概況和分包項(xiàng)目、分包范圍和原因；（2）分包項(xiàng)目計(jì)劃工期；（3）分包項(xiàng)目工程量清單或標(biāo)段劃分、分包項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析（包括必要的說(shuō)明性文字和計(jì)算過(guò)程）；分包項(xiàng)目指導(dǎo)價(jià)格和最高限價(jià)編制；包括單價(jià)和總價(jià)，分包價(jià)格原則上不能突破主合同價(jià)格。出現(xiàn)“價(jià)格倒掛”時(shí)要有詳細(xì)的分析說(shuō)明；對(duì)于新市場(chǎng)和新工藝，分包指導(dǎo)價(jià)格和最高限價(jià)可經(jīng)了解市場(chǎng)實(shí)際情況后再單獨(dú)上報(bào)。（4）主合同和中標(biāo)合同標(biāo)價(jià)的工程量清單及其單價(jià)分析；（5）分包合同草案；（6）工程項(xiàng)目分包風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案（應(yīng)明確分包糾紛處理程序及參與人員）。2）勞務(wù)分包項(xiàng)目工種搭配、勞工技能要求、預(yù)算分包總額、分包指導(dǎo)價(jià)格和最高限價(jià)的編制（說(shuō)明同上）、勞務(wù)作業(yè)潛在的困難和危險(xiǎn)、分包合同草案、工程項(xiàng)目分包風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。分包策劃完成后，項(xiàng)目部應(yīng)完整填寫(xiě)《工程項(xiàng)目分包立項(xiàng)申請(qǐng)表》，連同工程項(xiàng)目分包策劃書(shū)一起，按照分包管理辦法第三章分包審批權(quán)限范圍上報(bào)各級(jí)管理部門(mén)進(jìn)行審批。立項(xiàng)審批過(guò)程中，各單位應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)審核簽認(rèn)，完成立項(xiàng)審批流程，報(bào)送相關(guān)責(zé)任人批準(zhǔn)。分包策劃、立項(xiàng)審批后的過(guò)程材料，需上報(bào)至公司工程項(xiàng)目分包管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案存檔。七、財(cái)務(wù)管理策劃（含稅），%的管理費(fèi)用。（），其中：、、。此外。，主要為規(guī)費(fèi)墊款，發(fā)生資金占用費(fèi)3萬(wàn)美元。，發(fā)生資金占用費(fèi)約30萬(wàn)美元。（財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部分析的風(fēng)險(xiǎn)） 防范匯率風(fēng)險(xiǎn)從公司今年前四個(gè)月的財(cái)務(wù)狀況來(lái)看，財(cái)務(wù)費(fèi)用的過(guò)快增長(zhǎng)成為制約公司經(jīng)營(yíng)成果的重要因素，其中匯兌損失的增加是財(cái)務(wù)費(fèi)用增長(zhǎng)的主要方面。從宏觀來(lái)看，影響匯率的主要因素有：近期，多國(guó)紛紛加入“亞投行”和“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)布，增強(qiáng)了市場(chǎng)對(duì)我國(guó)的信心，人民幣升值預(yù)期上升。此外，歐洲央行實(shí)行的量化寬松政策使得國(guó)際資金回流亞洲新興市場(chǎng)、美聯(lián)儲(chǔ)下調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期均釋放了人民幣升值的信號(hào)。但是，從今年前兩個(gè)月的情況來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上延續(xù)了前兩年的疲軟狀態(tài)，房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷、地方債務(wù)高起等風(fēng)險(xiǎn)逐步暴漏，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，人民幣貶值壓力不斷上升。在未來(lái)的一段時(shí)期內(nèi)，影響人民幣匯率的因素交織，匯率風(fēng)險(xiǎn)管控難度加大。該項(xiàng)目結(jié)算幣種為肯先令，支付幣種為美元和肯先令，支付比例為美元、肯先令八比二。根據(jù)目前的情況來(lái)看，石料、當(dāng)?shù)夭少?gòu)的設(shè)備及零星的材料均需要以肯先令支付，瀝青需從伊朗采購(gòu)以美元支付，國(guó)內(nèi)采購(gòu)的設(shè)備、材料及國(guó)內(nèi)發(fā)放的人員工資需要以人民幣支付。結(jié)算幣種和支付幣種的匯率差以及不同幣種之間的匯率兌換，都會(huì)產(chǎn)生匯率風(fēng)險(xiǎn)，造成匯兌損失。因此，我們可以從以下幾個(gè)方面著手降低外匯風(fēng)險(xiǎn)：簽訂分包、采購(gòu)合同時(shí)通盤(pán)考慮項(xiàng)目資金情況，支付幣種比例與項(xiàng)目收款比例應(yīng)盡量相吻合，減少因貨幣兌換造成的匯兌損失；鑒于項(xiàng)目資金來(lái)源為業(yè)主自籌，存在支付滯后的風(fēng)險(xiǎn)。加之，從近一年的匯率走向來(lái)看，肯先令對(duì)人民幣貶值壓力較大，因此如果應(yīng)收賬款（肯先令）長(zhǎng)期掛賬，將產(chǎn)生較大規(guī)模的匯兌損失。為了分散風(fēng)險(xiǎn)，在與分包商結(jié)算時(shí)適當(dāng)多采用肯先令，保持外幣資產(chǎn)負(fù)債科目均衡，減少匯兌損失；鑒于美元對(duì)人民幣匯率的不確定因素較多、波動(dòng)較大，項(xiàng)目在收到美元時(shí)，留足所需支付美