捷美豐友化工有限公司“97”較大氨泄漏中毒事故調(diào)查報告(編輯修改稿)
2025-06-13 12:24 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 以及有關(guān)技術(shù)標準、設計文件和建設工程承包合同對火炬系統(tǒng)工程質(zhì)量實施監(jiān)理，未及時發(fā)現(xiàn)工程設計不符合建筑工程質(zhì)量標準或者合同約定的質(zhì)量要求。三是裝置中交和開車前組織的“三查四定”（指查設計漏項、查施工質(zhì)量、查未完工項目；定流程、定方案措施、定操作人員、定時間）工作不嚴謹，沒有發(fā)現(xiàn)設計及施工漏項；系統(tǒng)檢修后開車，沒有按國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見》要求進行開車安全條件表單逐項確認。四是對勞務外（分）包單位統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)不到位，寧夏天化后勤服務有限公司勞務派遣工安全培訓特別是應急知識培訓教育不到位，職工缺乏自救、互救知識；四川瀘天化股份有限公司技術(shù)服務部生產(chǎn)裝置開停車組織系統(tǒng)不健全、事發(fā)當日關(guān)鍵崗位的管理人員不在崗，現(xiàn)場安全管理不到位，且開車前檢查工作沒有作記錄。五是企業(yè)應急處置不及時，事發(fā)后，沒有及時對廠外過路車輛及群眾進行疏散，導致企業(yè)職工和廠外（公路）過路人員急性氨中毒。（三）事故性質(zhì)。 綜合上述原因分析，調(diào)查組認定：寧夏捷美豐友化工有限公司“”氨泄漏中毒事故是一起較大安全生產(chǎn)責任事故。（四）關(guān)于對“110”和“120”應急響應遲緩問題的核實情況。事故調(diào)查組對客車司機反映事發(fā)后“110”和“120” 應急響應遲緩的問題進行了核實，客車司機當時打的電話是靈武“120”和銀川市“110”， 應急響應遲緩主要受行政區(qū)劃和寧東管理體制特殊性的影響。四、對相關(guān)人員及事故單位的處理建議（一）對事故責任人的處理建議。，中國成達工程有限公司項目經(jīng)理，在寧夏捷美豐友化工有限責任公司項目的總體設計、安全設施設計專篇編制和火炬系統(tǒng)設計審查中，未能依據(jù)國家強制性標準《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》（GB501602008）的要求，對氨事故火炬進行設計和審查等，對事故發(fā)生負主要領導責任，依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條的規(guī)定，建議由建設行政主管部門暫停其職業(yè)資格10個月。 芳，中國成達工程有限公司高級工程師，寧夏捷美豐友化工有限責任公司合成氨裝置和甲醇裝置工藝專業(yè)的設計負責人，也是該項目安全設施設計專篇的主要編制人員，未嚴格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范進行設計，致使項目安全設施專篇和工藝設計上存在嚴重設計缺陷，對事故發(fā)生負主要技術(shù)設計責任，依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條的規(guī)定，建議由建設行政主管部門暫停其職業(yè)資格10個月。 紅，中國成達工程有限公司教授級高工，在寧夏捷美豐友化工有限責任公司火炬系統(tǒng)技術(shù)詢價文件編制和火炬系統(tǒng)設計審查中，存在著交待不清和審查把關(guān)不嚴的問題，對事故發(fā)生負技術(shù)審核責任，依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條的規(guī)定，建議由建設行政主管部門暫停其職業(yè)資格9個月。 光，中國成達工程有限公司法人代表，疏于對寧夏捷美豐友化工有限責任公司項目設計的監(jiān)管，對事故發(fā)生負有重要領導責任，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十八條的規(guī)定，建議對其處以2013年度年收入40%的罰款。，寧夏捷美豐友化工有限公司設備副總工程師。作為公司指定的項目技術(shù)組長、“三查四定”工作的主要負責人，在火炬系統(tǒng)的設計審查、裝置中交驗收中未能嚴格把關(guān)，對事故發(fā)生在技術(shù)上負有主要領導責任，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定，建議對其處以8000元罰款；并由寧夏捷美豐友化工有限公司給予其行政撤職處分。，寧夏捷美豐友化工有限公司化工車間副主任。作為使用單位工藝負責人，參與了火炬系統(tǒng)竣工驗收的“三查四定”方案編制及現(xiàn)場驗收工作，但沒能發(fā)現(xiàn)設計及施工漏項，對事故發(fā)生負有主要管理責任，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定，建議對其處以7000元罰款；并由寧夏捷美豐友化工有限公司給予其行政撤職處分。，寧夏捷美豐友化工有限公司化工車間主任。整體裝置開車、試生產(chǎn)組織不得力，組織事故預案的編制演練不到位，事發(fā)時在啟動車間應急處置預案后，沒有及時根據(jù)事態(tài)的發(fā)展上報啟動上級應急預案，致使廠界外人員受傷處理不及時，導致事故擴大，對事故發(fā)生負有領導和管理責任。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定，建議對其處以7500元罰款；并由寧夏捷美豐友化工有限公司給予其行政撤職處分。，瀘天化技術(shù)服務部經(jīng)理。未履行好自己的崗位職責，（事發(fā)當日）裝置開車過程中不在現(xiàn)場，事故發(fā)生后沒能及時到位組織事故的后續(xù)處理，對事故發(fā)生負有主要領導責任。依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定，建議對其處以9500元罰款；并由瀘天化公司給予其行政撤職處分。，寧夏捷美豐友化工有限公司安全環(huán)保質(zhì)量管理部副部長。事發(fā)時接調(diào)度室人員通知后沒及時向上級報告，對事故發(fā)生負有主要管理責任，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定，建議對其處以5000元罰款；并由寧夏捷美豐友化工有限公司給予其行政記過處分。，瀘天化技術(shù)服務部技術(shù)員。對裝置整體開車方案編制中可能出現(xiàn)的安全風險未提出有效管控方案，開車條件確認不仔細，對事故發(fā)生負有直接責任，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十四條規(guī)定，建議對其處以6000元罰款；并由瀘天化公司給予其行政記過處分。，寧夏捷美豐友化工有限公司調(diào)度室副調(diào)度長，事發(fā)時雖不在現(xiàn)場，但其管轄的員工在事故發(fā)生后未及時報告其主管領導并啟動相應的事故應急救援，造成廠界外人員受傷沒及
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