【文章內(nèi)容簡介】 在接到企業(yè)檢修報(bào)告后，對該企業(yè)檢維修工作的監(jiān)督檢查安排不細(xì)致，對園區(qū)工作人員督促不力。根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第八條第五項(xiàng)規(guī)定，建議按照干部管理權(quán)限給予行政記過處分。 肖子文甘河工業(yè)園區(qū)管理委員會經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展局副局長，作為園區(qū)生產(chǎn)安全主管部門的分管領(lǐng)導(dǎo)，對企業(yè)檢維修過程沒有持續(xù)跟進(jìn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第八條第五項(xiàng)規(guī)定，建議甘河工業(yè)園區(qū)管理委員對其給予行政記大過處分。 郝增锠甘河工業(yè)園區(qū)管理委員會經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展局安監(jiān)科科長，作為園區(qū)安全生產(chǎn)工作人員，對企業(yè)檢維修過程沒有持續(xù)跟進(jìn)。根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第八條第五項(xiàng)規(guī)定，建議甘河工業(yè)園區(qū)管理委員對其給予行政記大過處分。 李啟光湟中縣安監(jiān)局局長， 在接到企業(yè)檢修報(bào)告后，未及時(shí)督促甘河工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展局對檢修企業(yè)進(jìn)行跟蹤防范。參照《關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢的暫行辦法》第三條第七項(xiàng)規(guī)定，建議按照干部管理權(quán)限由湟中縣人民政府對其進(jìn)行誡勉談話。 （三）建議給予行政處罰的責(zé)任人 刁祥瑞，海納公司總經(jīng)理，對《停車檢修方案》沒有親自審查把關(guān)，致使檢修方案中各廠區(qū)之間的檢修時(shí)間不銜接，沒有針對性的安全防范措施和應(yīng)急處臵措施，疏于管理，沒有盡到主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法定職責(zé)，負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第 92 條之規(guī) 定，建議由西寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局給予上一年年收入百分之四十的罰款的行政處罰。建議青海鹽湖工業(yè)股份有限公司給予行政記大過處分。 劉德輝，中化四建公司經(jīng)理，作為公司主要負(fù)責(zé)人，對該公司派駐在鹽湖海納的項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作失察，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第 92 條之規(guī)定，建議由西寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局給予上一年年收入百分之四十的罰款的行政處罰。建議中化四建上級單位給予其行政記過處分。 龐延輝，海納公司甘河水泥廠安全員，未正確履行安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)，未及時(shí)檢查企業(yè)的安全生 產(chǎn)狀況和排查生產(chǎn)安全事故隱患，未及時(shí)制止和糾正檢維修違章指揮、違反操作規(guī)程的行為。建議由青海省安監(jiān)局撤銷安全合格證，并由青海鹽湖海納化工有限公司按照企業(yè)管理制度予以處理。 （四）建議給予行政處罰的責(zé)任單位 青海鹽湖海納化工有限公司 未嚴(yán)格執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，制定的《停車檢修方案》無安全防范措施和應(yīng)急處臵措施，未將勞務(wù)派遣人員和外來單位作業(yè)人員納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，未對作業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)技術(shù)交底和安全教育培訓(xùn)，現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人違章指揮，作業(yè)人員違章操作，對事故發(fā)生 負(fù)有責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第109 條之規(guī)定，建議由西寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局給予罰款 100 萬元的行政處罰。 中國化學(xué)工程第四建設(shè)有限公司 派遣員工進(jìn)行檢修作業(yè)前，未按合同約定參與海納公司召開的檢維修協(xié)調(diào)會議，未充分了解具體檢修內(nèi)容，盲目派員參加電石渣庫頂檢修作業(yè)。所派人員未取得高處作業(yè)證、未接受專項(xiàng)技術(shù)交底和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，在不了解作業(yè)場所存在的危險(xiǎn)因素、安全防范措施、應(yīng)急處臵措施的情況下，進(jìn)行設(shè)備檢修作業(yè)，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第 109 條之規(guī)定，建議由西寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局給予 70 萬元罰款的行政處罰。 （五）建議青海鹽湖工業(yè)集團(tuán)股份有限公司向省政府作出深刻檢查。 （六）建議西寧（國家 級）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會向省政府、市委、市政府作出深刻檢查。 六、事故防范及整改措施 （一）全市各級黨委和政府要牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、明確要求，建立健全安全監(jiān)管體系，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力解決安全發(fā)展中的突出問題。 （二）西寧（國家級）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會按照省編委的批復(fù)及時(shí)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)行政執(zhí)法力量，完善行政執(zhí)法體系。開發(fā)區(qū)各園區(qū)管委會要強(qiáng)化園區(qū)整體安全風(fēng)險(xiǎn)防控，科學(xué)評估園區(qū)的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定消除、降低或控制安全風(fēng)險(xiǎn)的對策措施。嚴(yán)格園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入，合理布局園區(qū)企業(yè)，推動(dòng)園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理。 （三）甘河工業(yè)園區(qū)管委會要深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和底線思維，不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，切實(shí)按照安全生產(chǎn)職責(zé)，加強(qiáng)對園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，有效預(yù)防和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。 （四）青海鹽湖工業(yè)股份有限公司要切實(shí)加強(qiáng)對所屬各公司安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，確保安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實(shí)處。 （五）青海鹽湖海納化工有限公司要舉一反三，深刻汲取事故教訓(xùn)，切實(shí)履行企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)肅查處“三違”現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，認(rèn)真開展安全隱患排查整治，科學(xué)辨識各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，杜絕事故再次發(fā)生。 （六）中國化學(xué)工程第四建設(shè)有限公司作為專業(yè)的維保單位，要嚴(yán)格執(zhí)行被檢修單位的安全管理制度，加強(qiáng)從業(yè)人員的安全專業(yè)知識的培訓(xùn)，提高全員安全生產(chǎn)意識，防范事故發(fā)生。 七、其他需要說明的情況 （一）關(guān)于事故發(fā)生時(shí)間的說明。 2021 年 9 月 18 日，事故發(fā)生后，新聞發(fā)布會 公布的時(shí)間為當(dāng)日 14 時(shí) 17 分許，隨著事故調(diào)查的開展，最終確定事故發(fā)生時(shí)間為當(dāng)日 13 時(shí) 40 分許。 （二） 2021 年 8 月 22 日，格爾木銘仁商貿(mào)有限公司與海納公司簽訂了《勞務(wù)承包合同》， 2021 年 6 月 1 日與海納公司簽訂了《 HSE 管理協(xié)議書》，約定格爾木銘仁商貿(mào)有限公司為海納公司提供水泥產(chǎn)品包裝、水泥插袋、皮帶衛(wèi)生打掃、煤塊揀選、辦公樓樓道、衛(wèi)生間清掃的勞務(wù)服務(wù)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第 25 條二款的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動(dòng)者的應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理。對被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī) 程和安全操作技能的教育培訓(xùn)。格爾木銘仁商貿(mào)有限公司勞務(wù)人員的管理職責(zé)，應(yīng)由海納公司履行，故未將該公司確定為事故責(zé)任單位。 （三） 2021 年 8 月 1 日，江西八六三實(shí)業(yè)有限公司與海納公司簽訂了《甘河水泥廠長輸皮帶滾筒包膠合同》。合同對維修內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及違約責(zé)任進(jìn)行了約定。江西八六三實(shí)業(yè)有限公司作為包膠加工承攬方，其安全職責(zé)應(yīng)由海納公司負(fù)責(zé)，故未將該公司確定為事故責(zé)任單位。 青海鹽湖海納化工有限公司 2500t/d 電石渣 水泥生產(chǎn)線“ ”閃爆生產(chǎn)安全事故調(diào)查組 2021年 10 月 26日 第三篇：某化工廠 2021 年 6 月離心機(jī)閃爆事故調(diào)查報(bào)告 離心機(jī)事故調(diào)查報(bào)告 一、事故經(jīng)過 2021 年 6 月 4 日下午 14:25 時(shí)，離心機(jī)廠家在高新區(qū)某化工廠成品車間調(diào)試新裝離心機(jī)時(shí)發(fā)生閃爆。 發(fā)生事故前首先對 7 號、 8 號、 9 號離心機(jī)進(jìn)行了卸料調(diào)試，發(fā)現(xiàn)每臺離心機(jī)濾布上均有三分之一的料餅無法卸凈，廠方解釋說這種現(xiàn)象是高速時(shí)間短，料餅未完全甩干，需要延長離心高速時(shí)間方可。 然后就對 6 號離心機(jī)重新進(jìn)行了高速， 14:02 高速穩(wěn)定， 14:22 高速停止，由于四臺離心機(jī)先前 均高速運(yùn)行了 30 分鐘，故 6 號離心機(jī)共計(jì)高速 50分鐘。低速穩(wěn)定后廠方調(diào)試人員打開視鏡孔，按下卸料按鈕，從視鏡孔觀察刮刀運(yùn)行情況，根據(jù)卸料程序程序刮刀運(yùn)行需要運(yùn)行兩次進(jìn)行。第一次刮刀沒有碰到料餅，第二次刮刀刮料快要結(jié)束時(shí)，從平臺下傳來一聲“轟”響，同時(shí)下面燃起一米多高火焰，室內(nèi)頓時(shí)產(chǎn)生大量煙霧。 二、處置過程 閃爆后廠方調(diào)試人員與現(xiàn)場兩名員工立即從西窗戶跳出并逐級匯報(bào)組織滅火。車間、設(shè)備部、安全部、公司領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)趕到現(xiàn)場進(jìn)行指揮處置。 疏散車間上下及周邊范圍人員并進(jìn)行警戒。 切斷該離心間所有電源。 迅速從外圍斷開進(jìn)出溶媒管道。 同步敲碎西窗玻璃進(jìn)行排煙，在確認(rèn)不會再次燃爆情況下啟動(dòng)消防水對室內(nèi)煙霧吊水滅火降溫。 本次閃爆處置較及時(shí)得當(dāng)，除造成廠方調(diào)試人員眉毛和頭發(fā)部分末端燒焦外，未造成事故擴(kuò)大和其他次生傷害事故。 三、事故調(diào)查 6 月 5 日下午，廠方組織技術(shù)總監(jiān)、設(shè)備部長等 3 人組成調(diào)查組配合協(xié)助調(diào)查。我公司安全部、設(shè)備部、生產(chǎn)車間及工段等相關(guān)人員 配合進(jìn)行調(diào)查。 經(jīng)現(xiàn)場勘驗(yàn)， 6 號離心機(jī)內(nèi)腔上部濾網(wǎng)吊帶以下約 10 厘米有過火痕跡基本燒光，以下內(nèi)腔料餅部分基本完好。卸料口下部料車粉餅料塊表面僅有輕度過火痕跡。 6 號離心機(jī)南氣源控制管有過火燒斷痕跡，6 號、 7 號離心機(jī)卸料蝶閥控制電源線外皮有輕度過火灼燙痕跡，電纜外皮無深度燒融現(xiàn)象，僅部分末端有少量黑色粉末。電纜及設(shè)備表面均無明顯結(jié)焦。下卸料蝶閥線圈為驅(qū)動(dòng)電壓為 220v 防爆型。同時(shí)根據(jù)當(dāng)時(shí)現(xiàn)場調(diào)試人員和應(yīng)急處置人員證詞說明未發(fā)生二次閃爆情況。 在對 8 號離心機(jī)卸料時(shí)，在卸料口下方小車約一米處用可燃?xì)鈾z測儀讀數(shù)可達(dá)到 %,折算 25000ppm，證明離心機(jī)內(nèi)高速時(shí)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于此數(shù)據(jù)，超過使用溶媒乙酸乙酯爆炸下限。 經(jīng)與廠方對現(xiàn)場設(shè)備拆解，未發(fā)現(xiàn)離心機(jī)內(nèi)部機(jī)械卡堵摩擦和墜落金屬部件現(xiàn)象，外部電氣設(shè)備也沒有明顯燃爆痕跡，初步排除了摩擦起熱和電氣失爆引起閃爆情況。 四、事故分析 根據(jù)現(xiàn)場情況，沒有找到明顯著火點(diǎn)符合氣體爆炸特征，后期煙塵較大下方料車粉餅基本完好亦無明顯結(jié)膠，無二次或多次連續(xù)閃爆情況發(fā)生，不符合粉塵爆炸特征。應(yīng)判斷為可燃?xì)怏w閃爆引燃料餅和料車表面少量粉塵導(dǎo)致煙霧產(chǎn)生。根據(jù)閃爆中心由高壓向 低壓區(qū)擴(kuò)散特點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場人員觀察和離心機(jī)內(nèi)部均有明顯過火痕跡可以判斷，離心機(jī)內(nèi)腔為受限空間，外部閃爆向內(nèi)部傳播可能性不大。結(jié)合廠方意見，最大可能點(diǎn)火源為刮刀與料餅?zāi)Σ廉a(chǎn)生和料粉與下方卸料蝶閥四氟墊摩擦產(chǎn)生。 同時(shí)根據(jù)廠方調(diào)試人員描述與離心機(jī)使用說明書要求，在卸料時(shí)打開上方視鏡蓋會導(dǎo)致補(bǔ)氮不足，離心機(jī)上下壓差形成紊流，會使離 心機(jī)腔體內(nèi)氧含量超標(biāo)達(dá)到 5%以上而失去防爆保護(hù)功能。 五、責(zé)任認(rèn)定 根據(jù)廠家與我方現(xiàn)場技術(shù)人員供述，廠方調(diào)試人員在進(jìn)行卸料時(shí)打開了上方視窗，違規(guī)操作造 成氮?dú)庑孤┍Ｗo(hù)失靈，是造成此次事故的直接原因。 離心機(jī)上部視鏡窗打開后無可以自動(dòng)停機(jī)的微動(dòng)閉鎖開關(guān)，屬設(shè)備設(shè)計(jì)缺陷，也是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。 安全意識不足，未嚴(yán)格制定和培訓(xùn)后按照 sop 試車是造成此次事故的間接原因。 對新設(shè)備、裝置開工、工藝改變等缺乏系統(tǒng)變更操作管理制度程序也是造成事故的間接原因。 設(shè)備選型安裝履行安全“三同時(shí)”原則不到位也是造成事故的間接原因。 設(shè)備環(huán)境通風(fēng)不良也是造成事故的可能原因。 六、整改措施 組織機(jī) 修、電工等對車間所有在用離心機(jī)進(jìn)行全面排查，確保安全方可使用。 新裝離心機(jī)全面清洗置換干凈檢測合格后，由設(shè)備部門組織電工、機(jī)修、廠方、工段對新裝離心機(jī)進(jìn)行全面排查整改，確保設(shè)備嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙安裝施工，無電氣失爆、更換恢復(fù)所有損毀附件、工段對管線標(biāo)識、靜電跨接片、消防設(shè)施完善、安全員對安全告知等完善后由車間組織各相關(guān)部門進(jìn)行簽字驗(yàn)收。 根據(jù)廠方資料提供數(shù)據(jù)，離心機(jī)操作平臺須與離心機(jī)相距離50 毫米以上。 須對新裝離心機(jī)接地用銅網(wǎng)線進(jìn)行雙重接地處理，并保證每根橫截面不小于 10mm，卸料蝶閥電磁線圈和接料小車也須進(jìn)行接地 2 處理。員工推拉小車也須帶上防靜電手環(huán)。 卸料底閥封口必須結(jié)合廠家嚴(yán)格選型用專用防靜電布縫制，且有正規(guī)廠家提供合格證書及使用環(huán)境說明。 恢復(fù)離心間頂部抽風(fēng)系統(tǒng)，因乙酸乙酯氣體較重易沉積在下方，同時(shí)增設(shè)符合氣體空間體積更換速率的側(cè)方軸流風(fēng)機(jī)進(jìn)回風(fēng)系統(tǒng)。 離心間增加與消防主機(jī)相連可以自動(dòng)報(bào)警的的感煙探頭。 車間西側(cè)外圍需增設(shè)照明三處。 建議在車間西側(cè)增設(shè)應(yīng)急柜一個(gè)，兩處室外消防栓，并在車間干燥離心間、脫水間、罐區(qū)增設(shè)移動(dòng)推車式高倍數(shù)泡沫滅火發(fā)生器裝置 5 臺。 新離心間西側(cè)開門作為安全出口。 1重新對離心機(jī)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識，結(jié)合廠方制定安全操作 sop和相應(yīng)防范措施，確定卸料時(shí)離心機(jī)轉(zhuǎn)速范圍、高速時(shí)間等，并嚴(yán)格對所有相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，合格方準(zhǔn)上崗。 1由設(shè)備和生產(chǎn)部門完善設(shè)備、工藝變更審批流程和設(shè)備安裝驗(yàn)收制度。 1結(jié)合本次事故進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，制定有針對性的應(yīng)急處置方案并進(jìn)行演練 ，準(zhǔn)備好應(yīng)急物資，明確匯報(bào)處理流程，提高應(yīng)急能力。 1設(shè)備部能聯(lián)系廠家改進(jìn)設(shè)備增加可以開蓋停機(jī)閉鎖開關(guān)，打造設(shè)備本質(zhì)安全。 公司安全部 第四篇：河北克爾化工有限公司事故調(diào)查報(bào)告 (2) 河北克爾化工有限公司“ 2 28”重大爆炸事故調(diào)查報(bào)告 2021 年 2 月 28 日 9 時(shí) 4 分，位于