【文章內(nèi)容簡介】 ，比如說，中國的金融結(jié)構(gòu)還相當(dāng)脆弱。我們有四大銀行體系，中農(nóng)工建，銀行里面呆帳壞帳特別多，前面談到了“亞洲四小龍”也曾經(jīng)有四十年左右的快速經(jīng)濟(jì)增長，但是在97年時(shí)候爆發(fā)金融危機(jī)，一個(gè)原因就是銀行呆帳壞帳非常的多。我們現(xiàn)在的銀行還是比較脆弱的，會不會發(fā)生金融危機(jī)這是一個(gè)大家關(guān)心的問題。如果發(fā)生金融危機(jī)的話，那么可能整個(gè)社會就要受到很大的沖擊，甚至就很難恢復(fù)，這是第一點(diǎn)。 　 　第二點(diǎn)，就是我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，可是社會風(fēng)氣也壞得很快。貪污腐化非常普遍?，F(xiàn)在報(bào)紙上都在登貪污腐化，積累起來的話，可能會變成不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，還會是一個(gè)社會問題，甚至變成政治問題。我們知道，如果沒有一個(gè)穩(wěn)定的社會，如果沒有一個(gè)穩(wěn)定的政治，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就甭提了。這是第二點(diǎn)我們要克服的問題?！?　第三點(diǎn)，要面臨的問題就是國有企業(yè)。國有企業(yè)還是我們經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的一個(gè)核心骨，因?yàn)閲衅髽I(yè)到目前為止，城市里大約三分之二的工人還是在國有單位工作，國有企業(yè)到目前為止還擁有我們經(jīng)濟(jì)中大約三分之二、60％的固定資產(chǎn)。我們知道，國有企業(yè)在改革這20年中，固然對社會的發(fā)展作了很多的貢獻(xiàn)，但是國有企業(yè)的狀況還是差強(qiáng)人意。不管是盈利，不管是生產(chǎn)能力，不管各方面來看，還有很多地方要改進(jìn)。如果國有企業(yè)不改進(jìn)的話，政府不斷的給它補(bǔ)貼，就變成社會一個(gè)很大的負(fù)擔(dān)。我想對于我們政府來講，一個(gè)國有企業(yè)補(bǔ)貼多少負(fù)擔(dān)也有限。而且經(jīng)常為了照顧國有企業(yè)，很多該有的改革也就做不了，所以這是第三個(gè)大問題。到底在未來這十年、二十年，能不能把這個(gè)問題解決，如果不能解決的話，也會變成我們社會進(jìn)步的一個(gè)很大的障礙。 　 　第四個(gè)問題，我想各位也都注意到。改革從79年一直到2000年，我們經(jīng)濟(jì)增長非常快，可是這個(gè)增長的果實(shí)并不是平均分配給每個(gè)人。我們知道東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非常好，人民生活水平提高的非常多；西部地區(qū)、中部地區(qū)跟改革之前比起來的話也非常不錯，但問題是與東部一對比，他們的經(jīng)濟(jì)就落后了。地區(qū)收入差距越來越大，地區(qū)收入差距大了以后，也可能變成社會問題，也可能變成政治問題。這個(gè)問題不解決的話，也可能造成中國進(jìn)一步發(fā)展的一個(gè)障礙。 　 　那么再看呢，像環(huán)境問題，不少發(fā)展中國家，在發(fā)展過程中，是以犧牲環(huán)境作為代價(jià)。我們國內(nèi)在90年代的高速增長當(dāng)中，也發(fā)生了連續(xù)幾次大的洪水，每次洪水都說這是百年一見的大洪水，可是十年當(dāng)中就有三次了。那未來這二十年、三十年會不會每來幾年就來一次百年一見的大洪水，那如果這樣下去的話，有可能造成經(jīng)濟(jì)增長不可持續(xù)。 　 　最后就是國際化的問題。今年就要加入了WTO。很多發(fā)展中國家發(fā)現(xiàn)加入WTO，跟世界經(jīng)濟(jì)一體化是相當(dāng)重要的。像中國這樣的轉(zhuǎn)型中國家，能不能適應(yīng)加入WTO以后可能帶來的沖擊？這些問題都是很現(xiàn)實(shí)的問題，都是我們?nèi)粘Ｉ町?dāng)中所看到的問題?！?　所以我們一方面看到很好的發(fā)展展望，另一方面又看到現(xiàn)實(shí)有這么多的問題，有時(shí)候難免讓我們覺得很著急?？墒俏矣X得問題是不怕的，我前面談到有漢朝的盛世，有唐朝的盛世，你要是仔細(xì)讀歷史，當(dāng)時(shí)的記載里面都記載了社會里面不少黑暗面，其實(shí)所謂黃金時(shí)代都是后人的回憶，在任何時(shí)代里面都會有問題的。但重要的就是，我們能不能確認(rèn)這些問題，尤其我們能不能確認(rèn)這些問題產(chǎn)生的根源是什么，以及看到我們的社會是不是往解決這些問題的方向在邁進(jìn)。如果是這樣的話，我們不怕有問題。而且，問題正是我們年輕人對國家、對社會作出貢獻(xiàn)的時(shí)候。 　 　前面我談到那么多問題，談問題的根源是什么？基本上我把這些問題分成改革的問題跟發(fā)展的問題。前面談到環(huán)境的問題，加入WTO以后可能帶來的沖擊的問題，這是發(fā)展的問題，任何發(fā)展中國家都有這些問題。那么我前面談到金融結(jié)構(gòu)非常脆弱的問題，地區(qū)收入差距擴(kuò)大的問題，貪污腐化的問題，國有企業(yè)的問題，我認(rèn)為這是轉(zhuǎn)型的問題。這兩個(gè)問題的性質(zhì)稍微有點(diǎn)不一樣，對發(fā)展的問題我想各位看的比較多，很多教科書里面都有，所以我今天想跟各位側(cè)重談一下改革的問題。 　 　前面談到改革四方面的問題，金融結(jié)構(gòu)、貪污腐化、國有企業(yè)、地區(qū)收入差距擴(kuò)大，表面上問題看起來相當(dāng)復(fù)雜，而且呈現(xiàn)的面不一樣，但其實(shí)我把它總結(jié)起來，這些問題基本上都是我們在改革過程中走了一個(gè)漸進(jìn)式的改革，并不是一個(gè)配套的、一個(gè)所謂休克療法的改法。在這種狀況下，這個(gè)經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中有一部分是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、有一部分是市場經(jīng)濟(jì)，這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體系并不完全配套，不是完全配套就有沖突。有沖突當(dāng)然就會有問題，制度上的沖突。 　 　另一方面，這與國有企業(yè)的改革還沒有取得完全成功有關(guān)系。我們分析一下，前面提到我們現(xiàn)在銀行里，四大國有銀行里，呆壞帳特別高，那為什么會有呆壞帳呢？我們知道四大國有銀行主要的貸款是給國有企業(yè)，國有企業(yè)為什么一定要四大國有銀行的貸款呢？因?yàn)樗男屎懿?，要是沒有銀行給它貸款支持，就活不下去。那重要的問題就是說，給它（錢）它也不見得能經(jīng)營的好，到時(shí)候還不了錢，就變成呆帳，壞帳。所以我們看來就是說四大國有銀行呆壞帳比例高的問題，其實(shí)完全是國有企業(yè)的問題。 　 　貪污腐化問題其實(shí)跟國有企業(yè)也有關(guān)系。貪污腐化在經(jīng)濟(jì)學(xué)上叫尋租行為，什么叫尋租行為呢？政府的人為壓抑，市場中某種商品的價(jià)格就比市場的均衡價(jià)格低，在這種狀況下，由于價(jià)格比市場價(jià)格低，當(dāng)由政府來分配商品的時(shí)候，就會造成誰跟政府方面的關(guān)系好誰就能拿到那個(gè)價(jià)格。我們知道，改革開放以后，很多價(jià)格都不斷在放開，但是當(dāng)中有一個(gè)價(jià)格并沒完全放開，就是銀行的利率，當(dāng)然還有其他一些重要關(guān)鍵的產(chǎn)品的價(jià)格。為什么價(jià)格要壓低，同樣是為了支持國有銀行。前面講，我們很多貸款給國有企業(yè)，國有企業(yè)經(jīng)營不好，它不僅是要貸款，而且是要低息貸款，低息貸款的結(jié)果就變成對資金的需求大于資金的供給，對銀行貸款的需求大于銀行的供給，那么就會形成說誰跟政府官員的關(guān)系好，誰跟銀行的官員關(guān)系好，誰就能拿到這個(gè)貸款。這樣看起來的話，就會造成很多人去賄賂政府官員，賄賂銀行官員等等，去拿到這些低價(jià)的貸款。當(dāng)然，其他產(chǎn)品如果被政府把價(jià)格壓低的話，通常的情形會是這樣子的。 　 　為什么要維持這樣的低價(jià)呢，如果把價(jià)格放開，讓市場競爭來取得，不就沒有這樣的問題嗎？同樣是為了保護(hù)國有企業(yè)。因?yàn)橹袊@么大，各個(gè)地區(qū)的比較優(yōu)勢不一樣，像東部地區(qū)，它的主要的比較優(yōu)勢是在制造業(yè)，中部地區(qū)的比較優(yōu)勢是在農(nóng)業(yè)中像糧食、棉花，那么西部地區(qū)它的比較優(yōu)勢是在自然資源，在礦產(chǎn)上。那么為了支持國有企業(yè)的發(fā)展，就人為的壓低一些主要農(nóng)產(chǎn)品像糧食、棉花的價(jià)格，壓低一些主要礦產(chǎn)品的價(jià)格，以低價(jià)的方式來支持國有企業(yè)的發(fā)展。但我們知道，東部地區(qū)工業(yè)發(fā)展的比較好，當(dāng)它工業(yè)發(fā)展好（的時(shí)候），從中部需要的農(nóng)產(chǎn)品越來越多，從西部需要的礦產(chǎn)品越來越多，但是那些主要農(nóng)產(chǎn)品，主要礦產(chǎn)品價(jià)格的壓低了，在這種狀況下，東部越發(fā)展，從中部、西部得到更多的農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品，而它的價(jià)格有不少是被壓低的，在這種狀況下，等于說用中部、西部低價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品、原材材料支持東部的發(fā)展。可是東部是比較富有的，你讓比較窮的人去支持比較富有的人的發(fā)展，這樣的話，東部越發(fā)展，東西部的這個(gè)差距就越大。前面談到維持這樣的價(jià)格體系，同樣是為了支持國有企業(yè)。 　 　這樣看起來的話，我們能不能比較好的解決這些問題，前面談到那么多問題，就看我們能不能解決國有企業(yè)的問題。如果國有企業(yè)的問題不能解決，那么前面談到的這些問題就很難解決。 一個(gè)國家不實(shí)際參加經(jīng)營，而廠長經(jīng)理實(shí)際經(jīng)營，所以他對生產(chǎn)多少、賣了多少、雇傭了多少工人、使用了多少原材料很清楚。但國家不知道，所以就有許多信息不對稱。在這種狀況下，就會出現(xiàn)廠長、經(jīng)理利用經(jīng)營權(quán)侵犯國家作為所有者的利