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正文內(nèi)容

21局申嘉公路項(xiàng)目變更索賠經(jīng)驗(yàn)材料(編輯修改稿)

2025-06-11 03:57 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 過(guò)了解和測(cè)算分析,商品混凝土公司由于地材和水泥進(jìn)貨渠道以及機(jī)械使用效率高的因素,拌合成本與我方拌合站相差不多。因此我方向業(yè)主上報(bào)文件,以搶趕工期為理由,要求使用部分商品混凝土,得到了業(yè)主同意。在水泥調(diào)差時(shí),我方就提出,沒(méi)有使用供應(yīng)商的水泥,按照招標(biāo)文件規(guī)定,不應(yīng)該進(jìn)行調(diào)差。使用商品混凝土,也得到了業(yè)主的同意,并沒(méi)有違背合同,最終項(xiàng)目節(jié)省調(diào)差310萬(wàn)元,全線(xiàn)18個(gè)標(biāo),僅有我標(biāo)段和相鄰的另一個(gè)標(biāo)段共兩個(gè)標(biāo)段使用了商品混凝土,我標(biāo)段使用量最大,其它一些標(biāo)段醒悟過(guò)來(lái)上報(bào)文件要求使用商品混凝土?xí)r,業(yè)主已經(jīng)不再批復(fù)。[案例4]預(yù)壓宕渣補(bǔ)差 在申嘉湖高速公路項(xiàng)目上有種軟基處理施工工藝叫預(yù)壓填筑,就是利用路基填料在填筑到路基標(biāo)高后仍然超填一定高度,在3~10個(gè)月后待路基整體沉降穩(wěn)定后,再對(duì)這部分填料再進(jìn)行卸載。路基填筑及預(yù)壓填筑采用宕渣,同砂石料一樣均是外購(gòu),業(yè)主按照投標(biāo)時(shí)期的材料價(jià)做為基價(jià)進(jìn)行調(diào)差,但是在招標(biāo)文件材料調(diào)差里規(guī)定“本項(xiàng)目?jī)H對(duì)用于永久性工程的宕渣進(jìn)行價(jià)格調(diào)整,臨時(shí)工程用的宕渣不調(diào)整”。而預(yù)壓方宕渣因?yàn)橄阮A(yù)壓后卸載,并不形成永久性工程,只是臨時(shí)性的施工工藝,業(yè)主對(duì)這部分宕渣不予調(diào)差,看似非常有道理,但是我方仍提出了索賠,我方認(rèn)為:(1)臨時(shí)工程的定義。根據(jù)公路工程《范本》對(duì)臨時(shí)工程的定義 “臨時(shí)工程與設(shè)施應(yīng)包括為實(shí)施永久性工程所必需的各項(xiàng)相關(guān)的臨時(shí)性工作……承包人應(yīng)按不同的類(lèi)型和需要,對(duì)臨時(shí)工程與設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)”,臨時(shí)工程所包括的內(nèi)容為103節(jié)所有細(xì)目:“臨時(shí)道路修建、養(yǎng)護(hù)與拆除、臨時(shí)工程用地、臨時(shí)供應(yīng)設(shè)施、電訊設(shè)施的提供、維修與拆除、供水與排污設(shè)施”,此處預(yù)壓方不在公路工程定義的臨時(shí)工程之中。(2)臨時(shí)工程的功能。臨時(shí)性工程是對(duì)應(yīng)的永義性工程尚未建成投入使用前的臨時(shí)性替代品,比如臨時(shí)便道是滿(mǎn)足臨時(shí)的通行,但預(yù)壓方是永久性工程的技術(shù)措施。(3)臨時(shí)工程的計(jì)量。不論臨時(shí)工程還是永久性工程都是單獨(dú)計(jì)量的,臨時(shí)工程的計(jì)量在100章,永久性工程的計(jì)量在200700章(預(yù)壓填筑在200章內(nèi)計(jì)量)。(4)臨時(shí)工程的變更。臨時(shí)工程的設(shè)計(jì)、變更、施工由承包人按情況需要進(jìn)行處理,而永久性工程的設(shè)計(jì)、變更決定權(quán)不由承包人做主。(5)臨時(shí)工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。臨時(shí)工程本身不構(gòu)成公路質(zhì)量(例如臨時(shí)便道差,對(duì)建成的高速公路的質(zhì)量評(píng)價(jià)構(gòu)不成影響),因?yàn)榕R時(shí)工程不參與公路主體質(zhì)量評(píng)定,但是預(yù)壓填筑卻要進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定,它在質(zhì)量上講就是構(gòu)成永久性工程的一部分。預(yù)壓方雖然相對(duì)于主體工程存在周期較短,而且預(yù)壓期滿(mǎn)后需要卸載,但是它并不在公路工程定義的臨時(shí)工程之中,因此也需按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)差。最終業(yè)主認(rèn)可了我方的索賠,對(duì)這部分宕渣進(jìn)行了補(bǔ)差,補(bǔ)差金額156萬(wàn)元。以上申嘉湖項(xiàng)目的四個(gè)變更索賠案例都具有很典型的代表性,其中案例1通過(guò)招標(biāo)圖與施工圖差異進(jìn)行變更索賠;案例2利用合同專(zhuān)用條款不完善進(jìn)行變更索賠;案例3在合同條款很完善的情況下,變更條件使原有合同條款不再適用;案例4利用概念定義的模糊進(jìn)行變更索賠。這四個(gè)變更索賠案例,體現(xiàn)了發(fā)現(xiàn)和捕捉變更索賠機(jī)會(huì)的敏感度,反應(yīng)了出了四種變更索賠思路、四種變更索賠角度、四種變更索賠形式,當(dāng)然這四個(gè)案例都有其特殊性,并不適用于其它項(xiàng)目,但是這種四種變更索賠的思路、角度和形式每個(gè)項(xiàng)目都可以針對(duì)項(xiàng)目自身特點(diǎn)進(jìn)行發(fā)掘。第四,要具有從變更索賠走向變更理賠并獲得賠(補(bǔ))償?shù)耐暾\(yùn)作思路、實(shí)施計(jì)劃和具體方法。變更索賠突破點(diǎn)找到以后,要制定出一套具體的運(yùn)作思路、實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施方法才有可能成功,這個(gè)時(shí)候所有的工作重點(diǎn)都需要圍繞這個(gè)突破點(diǎn)去開(kāi)展,無(wú)組織無(wú)頭緒的瞎碰亂撞反而容易引起業(yè)主及相關(guān)人員的反感,而制定出一個(gè)具體的運(yùn)作思路、實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施辦法才能讓看似不可能的任務(wù)變成水到渠成。[案例1]暫定金重新報(bào)價(jià) 乍嘉蘇保通工程(申嘉湖高速公路被交路為通行中的乍嘉蘇高速公路,3km長(zhǎng)
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