【文章內(nèi)容簡介】 范園。現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技示范園可行性研究報告6某投資集團(tuán)有限公司是 2022 年注冊成立的一家多元化經(jīng)營的現(xiàn)代化企業(yè)。公司以房地產(chǎn)開發(fā)為主導(dǎo)，節(jié)能建材生產(chǎn)和路橋、市政建設(shè)為基礎(chǔ)，同時大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及新能源產(chǎn)業(yè)。為了積極響應(yīng)市、旗兩級政府關(guān)于在優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展公司和農(nóng)牧業(yè)和現(xiàn)代精品農(nóng)牧業(yè)的政策號召，大力發(fā)展公司的長效基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，于 2022 年 3 月注冊成立了某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，擬充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，建成一個配套完整的集種植、養(yǎng)殖、加工、科研培訓(xùn)和生態(tài)休閑旅游度假為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園。 項目建設(shè)的必要性 園區(qū)致力發(fā)展沙漠產(chǎn)業(yè)，既可進(jìn)行沙漠治理，又可形成適度開發(fā)型、環(huán)境保護(hù)型和資源節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)體系和技術(shù)體系，是對荒漠可持續(xù)治理與應(yīng)用模式的創(chuàng)建和示范的需要。沙漠治理的傳統(tǒng)方法主要依靠國家投入，種植生態(tài)林治沙，這種治沙思路方法單一，難以對沙區(qū)進(jìn)行多方位立體化綜合治理，并且由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民缺乏養(yǎng)護(hù)積極性，形成的沙區(qū)植被較難長期保持。園區(qū)應(yīng)用沙漠可持續(xù)性治理與應(yīng)用新模式，在多方位立體化綜合治理沙漠的同時，探索沙生植物的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，實現(xiàn)“沙害→無害→可利用資源”的轉(zhuǎn)變。從生態(tài)、資源和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等多視角考慮沙漠的治理與應(yīng)用，探索人與自然的和諧發(fā)展。園區(qū)發(fā)展形成荒漠產(chǎn)業(yè)化治理生產(chǎn)和科研體系，研究包含荒漠化治理的核心技術(shù)：防風(fēng)固沙綜合集成技術(shù)、農(nóng)牧結(jié)合配套技術(shù)等，必然能在沙漠化土地治理中發(fā)揮示范和試點的獨特作用。 園區(qū)將沙漠治理與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌相結(jié)合，在保護(hù)和合理利用沙漠資源的基礎(chǔ)上探討沙漠地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的新模式，是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的需要。新農(nóng)村建設(shè)是新時期建設(shè)和諧社會的重要組成部分，是國家關(guān)心農(nóng)民生計的重要舉措。沙漠地區(qū)自然條件惡劣，探討在保護(hù)自然環(huán)境的同時，合理利用沙漠水源地資源，提高人民生活水平，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展具有重要意義。園區(qū)在統(tǒng)籌安排農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)牧民增收的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)、開展村容村貌整治，改善農(nóng)牧民的生產(chǎn)和生活環(huán)境。一方面以市場需求為導(dǎo)向調(diào)整農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，通過規(guī)?；?jīng)營、種養(yǎng)結(jié)合等方式，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技示范園可行性研究報告7提高生產(chǎn)效益，增加農(nóng)牧民收入；一方面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大沙漠整治力度，營造整潔、衛(wèi)生、文明的居住環(huán)境。 園區(qū)由政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作，用工業(yè)化的理念來建設(shè)和管理，是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，集約經(jīng)營，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展的需要。園區(qū)是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)在空間地域上的聚集區(qū)，由政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作，用工業(yè)園區(qū)的理念來建設(shè)和管理。通過土地流轉(zhuǎn)，實施集約化生產(chǎn)和企業(yè)化經(jīng)管，指導(dǎo)影響區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)要素配置，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚。產(chǎn)業(yè)集聚是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組織形式，可以使農(nóng)業(yè)資源和投入要素如人才、銷售網(wǎng)絡(luò)、市場份額和資金投入等形成集聚效應(yīng)，為區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力支撐。同時，產(chǎn)業(yè)集聚以后，園區(qū)以產(chǎn)業(yè)集群的方式參與市場競爭，可有效抵御分散經(jīng)營帶來的市場風(fēng)險。此外，園區(qū)內(nèi)部企業(yè)之間、農(nóng)戶之間形成密切的橫向聯(lián)系，在向外部拓展的過程中，又會同外部建立起更加廣泛密切的聯(lián)系，從而帶動整個地區(qū)各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成強(qiáng)大的區(qū)域效應(yīng)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)的品牌效應(yīng)也將更加明顯。 園區(qū)建設(shè)是健全科技創(chuàng)新體系，增強(qiáng)科技持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新能力，加快科技成果轉(zhuǎn)化的需要。園區(qū)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時，以毛烏素沙漠脆弱的生態(tài)系統(tǒng)為研究對象，應(yīng)用荒漠化防治理論和方法，以沙漠綜合治理技術(shù)創(chuàng)新為關(guān)鍵，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，對荒漠化生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與保育技術(shù)進(jìn)行研究，兼顧生態(tài)與經(jīng)濟(jì)和社會的和諧發(fā)展，建立高效的生態(tài)經(jīng)濟(jì)型沙漠綜合治理模式，最終實現(xiàn)生態(tài)治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。主要創(chuàng)新技術(shù)包括：荒漠植物保護(hù)、引種馴化和合理開發(fā)利用研究；荒漠化防治新技術(shù)、新材料的研制與應(yīng)用；沙漠化逆轉(zhuǎn)過程與技術(shù)研究；人工與荒漠植被服務(wù)功能研究等。 項目建設(shè)的可行性我國荒漠化土地面積已高達(dá) 萬平方公里，占國土面積的 %，土地荒漠化業(yè)已成為制約我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。治理沙漠，利用沙化地區(qū)豐富和光熱資源和獨特的沙土地，開發(fā)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技園區(qū)成為我國西部開發(fā)中的一個重要的課題。 符合國家和當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)政策現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技示范園可行性研究報告8項目建設(shè)符合我國沙漠治理的政策，符合國家關(guān)于農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策，符合內(nèi)蒙古自治區(qū)、某市和烏審旗的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。20 世紀(jì) 90 年代末，我國確立并實施了以生態(tài)建設(shè)為主的沙漠治理戰(zhàn)略，啟動了內(nèi)陸河流域綜合治理與試驗示范項目、草原保護(hù)和建設(shè)工程以及水土保持項目等一批有關(guān)防沙治沙的工程項目。與國家的政策相配套，地方政府在?。ㄊ?、區(qū)）層面上實施了“禁牧、移民搬遷、結(jié)構(gòu)調(diào)整”等生態(tài)治理政策，形成了“國家投資、地方實施、農(nóng)戶參與”的治理模式，并出臺了《防沙治沙法》等政策法規(guī)鼓勵和支持單位和個人防沙治沙。 《防沙治沙法》規(guī)定：“國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，鼓勵和支持單位和個人防沙治沙。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)防沙治沙的面積和難易程度，給予從事防沙治沙活動的單位和個人資金補(bǔ)助、財政貼息以及稅費減免等政策優(yōu)惠。單位和個人投資進(jìn)行防沙治沙的，在投資階段免征各種稅收；取得一定收益后，可以免征或者減征有關(guān)稅收。 ”國家科學(xué)技術(shù)部 2022 年印發(fā)的《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》中指出，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的指導(dǎo)思想以市場為導(dǎo)向，先進(jìn)適用技術(shù)為支撐，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，突出地方特色，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成和科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級。某市多年來防沙治沙、用沙管沙，實現(xiàn)了由植被建設(shè)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的飛躍，逐步形成了絨、肉、乳、藥四大綠色支柱，其中沙產(chǎn)業(yè)托起的“沙漠藥圃”引人注目，甘草、沙棘、鎖陽、麻黃、苦豆籽、螺旋藻等有頑強(qiáng)生命力的半野生中草藥材，經(jīng)過原產(chǎn)地認(rèn)證，規(guī)?；N（養(yǎng)）植，規(guī)范化管理，多層次轉(zhuǎn)化，市場化運(yùn)作，品牌化打造，已成為“退耕還林，退牧還草”工程的新型后續(xù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。烏審旗實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略，堅持全域統(tǒng)籌原則；堅持集中、集約、集群發(fā)展原則，通過政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、合理布局，形成項目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；堅持土地政策靈活運(yùn)用的原則，堅守不突破耕地紅線和不違反國家土地政策的前提下，進(jìn)一步創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)、經(jīng)營制度，以土地的經(jīng)營升級、入市升值引商、聚財。確保在 2022 年建立基本完善的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)體制機(jī)制。 項目建設(shè)技術(shù)條件成熟20 世紀(jì) 80 年代，著名科學(xué)家錢學(xué)森提出沙產(chǎn)業(yè)理論，目前我國沙產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系已初步形成，具備相關(guān)的技術(shù)理論支撐；建設(shè)單位某投資集團(tuán)有限公司是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技示范園可行性研究報告92022 年注冊成立的一家多元化經(jīng)營的現(xiàn)代化企業(yè)，單位與內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、寧夏大學(xué)農(nóng)學(xué)院聯(lián)合，依托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院校的科研力量，此外園區(qū)建設(shè)單位有多位專業(yè)技術(shù)人員，技術(shù)支撐力量較雄厚。 項目建設(shè)基礎(chǔ)條件完善項目區(qū)位于毛烏素沙地，流轉(zhuǎn)周邊農(nóng)牧民土地，土地現(xiàn)狀為面積近一半為沙漠，土壤基本為風(fēng)沙土，林草覆蓋率為 6%。園區(qū)內(nèi)水資源比較豐富，地下水水位較高，水質(zhì)良好，礦化度基本小于 2 克/升，適合于人畜飲用，有利于草牧場及農(nóng)田灌溉，項目區(qū)水電等基礎(chǔ)設(shè)施能夠保證農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)的需求。項目區(qū)交通便捷，烏審旗有 210 國道、烏—伊公路和鄂—烏公路過境，達(dá)嘎路南北直接貫穿項目區(qū)。 項目建設(shè)單位的生產(chǎn)組織和資金條件成熟某投資集團(tuán)有限公司是 2022 年注冊成立的一家多元化經(jīng)營的現(xiàn)代化企業(yè)。公司以房地產(chǎn)開發(fā)為主導(dǎo)，節(jié)能建材生產(chǎn)和路橋、市政建設(shè)為基礎(chǔ)，同時大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及新能源產(chǎn)業(yè)，具有一定的投資實力。為了積極響應(yīng)市、旗兩級政府關(guān)于在優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展和農(nóng)牧業(yè)和現(xiàn)代精品農(nóng)牧業(yè)的政策號召，大力發(fā)展公司的長效基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，于 2022 年 3 月注冊成立了某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，致力于沙漠產(chǎn)業(yè)化治理和配套完整的集種植、養(yǎng)殖、科研培訓(xùn)和生態(tài)休閑為一體的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技示范園的建設(shè)。項目建設(shè)單位的生產(chǎn)組織能力、資金配套能力能夠保證項目的建設(shè)。 烏審旗昌盛宏業(yè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技示范園可行性研究報告10第三章 建設(shè)條件 項目區(qū)概況 地理位置及區(qū)域范圍某現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技示范園位于烏審旗嘎魯圖鎮(zhèn)，地理位置優(yōu)越，項目區(qū)沿達(dá)嘎路，以布寨嘎查為中心，建設(shè)范圍 22705 畝。 自然條件（1）氣候條件項目區(qū)屬于典型的干旱、半干旱溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，冬春干旱多風(fēng)少雨，秋夏季降雨集中，年平均降雨量 ，降水多集中于 8 月份，占全年降水總量的 64%；年平均氣溫 ℃，溫差大，濕度小，日照充足，全年平均日照2900 小時，屬長日照地區(qū)，蒸發(fā)強(qiáng)烈；牧草返青期平均為 4 月 5 日，無霜期 143天左右，初霜日期為 10 月 17 日，終霜日期為 4 月 21 日；年平均風(fēng)速 米/秒，春季為大風(fēng)、沙塵暴、揚(yáng)沙的多發(fā)季節(jié)，平均發(fā)生頻率分別為50%、 62%、 46%。（2）水文資源項目區(qū)境內(nèi)水資源比較豐富，水質(zhì)良好，礦化度基本小于 2 克/升，適合于人畜飲用，非常有利于草牧場及農(nóng)田灌溉，能夠保證當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。烏審旗僅嘎魯圖境內(nèi)就有大小湖泊 70 余處，大部分為鹽堿湖，其中面積較大的湖泊有敖柏淖爾湖和呼和陶勒蓋淖爾湖。敖柏淖爾湖位于嘎魯圖蘇木（基地所在地）北部，面積 5261 畝，儲水量 350 萬立方米。呼和陶勒蓋淖爾湖位于嘎魯圖蘇木西北部，面積為 3015 畝，儲水量 200 萬立方米。兩個湖泊均為未開發(fā)的鹽堿湖。烏審旗地下水資源相對豐富，分潛水、承壓水兩大類型，補(bǔ)給主要為大氣降水入滲補(bǔ)給，可開采量達(dá) 億立方米/年。在潛水方面，境內(nèi)風(fēng)積沙含水層分布廣泛，但其厚度變化較大，而且一般水量較小，甚至變成透水不含水層，余下含水層組成一個復(fù)合含水層，各個潛水含水層之間沒有隔水層，無論是在水平方向還是豎直方向都存在著普遍而密切的聯(lián)系。在承壓水方面，主要是白堊系下統(tǒng)志丹群第三段承壓水。該承壓水在境內(nèi)分 烏審旗昌盛宏業(yè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技示范園可行性研究報告11布很廣，但由于含水巖是一套河湖相碎屑堆積，其巖性和滲透性變化很大，含水層和隔水層在水平方向上都不穩(wěn)定，在不同地區(qū)含水層的數(shù)目厚度、埋藏深度都不同。因隔水層不穩(wěn)定，所以承壓水沒有完整統(tǒng)一的良好隔水頂板。（3）地形和地貌項目區(qū)處于某構(gòu)造剝蝕高原向黃土高原過渡的洼地中，屬于毛烏素沙地。海拔高程在 1200～1400m 之間，最高海拔 1430m，最低海拔 1178m。地勢西北高，東南低低，大部分為“梁地、灘地、沙地”相間，沙漠、灘地、梁地呈“西北東南”條帶狀分布。主要地形地貌有構(gòu)造剝蝕地形，剝蝕堆積地形，風(fēng)積地形，黃土地形，河成地形，內(nèi)多有柳叢，伴有沼澤、湖泊，湖周圍多有湖濱灘地。（4）土壤與植被項目區(qū)的土壤類型與其地貌類型相對應(yīng)，對應(yīng)梁地、灘地、沙地地貌的土壤類型分別為栗鈣土、草甸土、鹽堿土或沼澤潛育土以及各類風(fēng)沙土。烏審旗屬于典型草原帶，境內(nèi)的天然植被有：栗鈣土上發(fā)育的地帶性植被主要有本氏針茅群落、檸條灌叢；沙地植被類型主要有沙地先鋒植物群落、油蒿群落、臭柏灌叢、中間錦雞兒灌叢、柳灣林等；低濕地植被主要有河漫灘、湖濱低地、灘地、丘間低地等，鹽化草甸為輕鹽漬化草甸土上形成的草甸群落。（5）礦產(chǎn)資源項目區(qū)境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，主要有天然氣、天然堿、煤炭、方沸石等。天然氣遍布全旗，有中國最大的世界級整裝氣田蘇里格氣田位，烏審旗總計探明天然氣儲量 10000 億立方米。（6） 旅游資源項目區(qū)文化底蘊(yùn)深厚，是國家民協(xié)命名的“中國蘇力德文化之鄉(xiāng)” 、 “中國蒙古族敖包文化之鄉(xiāng)”和“某歌舞之鄉(xiāng)” ，獨特的自然地理環(huán)境、燦爛的民族民間文化以及豐富的文化遺存，為烏審旗發(fā)展旅游提供了豐富的資源。烏審民族文化發(fā)達(dá)而古樸，烏審旗至今仍保留著最原始、神秘的成吉思汗徽纛祭祀文化，為蒙元文化一朵瑰麗的奇葩。薩拉烏蘇遺址景區(qū)被專家們譽(yù)為“天然地質(zhì)公園” ，是著名的“薩拉烏蘇動物群”的命名地，屬典型的高原峽谷 QP3 地形和喀斯特地貌，2022 年 6 月 25 日被國務(wù)院列為全國第五批重點文物保護(hù)單位。國家級水利風(fēng)景區(qū)，AAA 級景區(qū)巴圖灣以黃土高原和毛烏素沙地為背景，形成以地綠天藍(lán)、金沙碧水、天然漁獵、 烏審旗昌盛宏業(yè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技示范園可行性研究報告12溪流飛瀑和現(xiàn)代游樂為特色的具有塞外江南美景的北方旅游風(fēng)景名勝。園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有席尼喇嘛烈士陵園景點，為了紀(jì)念內(nèi)蒙古人民革命黨及內(nèi)蒙古人民革命創(chuàng)始人席尼喇嘛這位杰出的“獨貴龍”運(yùn)動的領(lǐng)袖，烏審旗政府專門修建了紀(jì)念塔，1984 年修建了席尼喇嘛陵園，并修繕了席尼喇嘛故居，供人們瞻仰，故居占地面積 324 平方米。1964 年公布為內(nèi)蒙古自治區(qū)第一批重點文物保護(hù)單位，2022 年被確定為全國重點文物保護(hù)單位。2022 年，烏審旗將席尼喇嘛陵園拓展為“獨貴龍”廣場。 社會經(jīng)濟(jì)情況嘎魯圖鎮(zhèn)總面積 平方公里，全鎮(zhèn)總面積 平方公里，總?cè)丝?8370 人，鎮(zhèn)區(qū)人口 37250 人，農(nóng)牧區(qū)人口 11120 人，草牧場面積 萬畝，林地面積 萬畝，水澆地 萬畝。2022 年全鎮(zhèn)財政收入突破 1 億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別增加 2400 元和 1300 元，達(dá)到20600 元和 9500 元。嘎魯圖鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括細(xì)毛羊、肉牛、肉羊、生豬、特種養(yǎng)殖等多元養(yǎng)殖業(yè)和蔬菜、中草藥種植業(yè)等，全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖戶 1000 多戶，牲畜總頭數(shù)達(dá)到 萬頭，年產(chǎn)絨毛 40