【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 業(yè)發(fā)展生態(tài)化。堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，促進(jìn)人與自然的協(xié)調(diào) 與和諧。加強(qiáng)對(duì)資源的規(guī)劃、管理、保護(hù)和合理利用，堅(jiān)持資源合理開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重，增強(qiáng)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力。加快新農(nóng)村建設(shè)，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與污染防治并重，狠抓污染源治理，嚴(yán)格控制排污總量，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，鞏固達(dá)標(biāo)成果，為廣大農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展提供更廣闊的空間和條件。 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力已發(fā)展到一定水平。盡管發(fā)展仍存在區(qū)域差異，但在發(fā)展水平較高、地方技術(shù)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政條件較好的都市郊區(qū)農(nóng)村，常規(guī)的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，已不能滿足當(dāng)前社會(huì)發(fā)展和人民生活水平的需要。 必須在重新組合都市城鄉(xiāng)生產(chǎn)力要素和在生產(chǎn)組織形式上有所創(chuàng)新。 休閑旅游農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范園 的建設(shè)，是都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。有利于 寶雞 市生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、農(nóng)業(yè)資源的高效利用，縮小城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別。是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。 擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展 ，把 寶雞 市建設(shè)成 現(xiàn)代化生態(tài)旅游城市。生態(tài)市這張綠色名片是城市無(wú)形資產(chǎn)，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 14 來(lái)講至關(guān)重要，通過(guò)開(kāi)展生態(tài)市建設(shè)，可以進(jìn)一步優(yōu)化城市形象，擴(kuò)大 寶雞 知名度，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和招商引資力度；更重要的是，通 過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，可以全面促進(jìn) 寶雞 經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是提高旅游業(yè)的發(fā)展水平和檔次，加速與國(guó)際接軌。 需要 全面提高廣大群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)。生態(tài)保護(hù)是一項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶的社會(huì)工程， 通過(guò)項(xiàng)目綜合治理，進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施， 開(kāi)展生態(tài)保護(hù)宣傳工作，提高全民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，形成 “ 人人關(guān)心環(huán)境，人人參與保護(hù) ” 的良好氛圍。 15 第三章 項(xiàng)目區(qū)建設(shè)條件 城鎮(zhèn)概況 金臺(tái)區(qū)是寶雞市三轄區(qū)之一，是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。以境內(nèi)元末道教建筑群 “ 金臺(tái)觀 ” 而得名。全區(qū)總面積 309 平方公里，總?cè)丝? 萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬(wàn)，城市人口 萬(wàn)。區(qū)內(nèi)轄2 鎮(zhèn) 3 鄉(xiāng) 7 個(gè)街道辦事處，中山東路街道、西關(guān)街道、中山西路街道、群眾路街道、店子街街道、東風(fēng)路街道、十里鋪街道；陳倉(cāng)鎮(zhèn)、蟠龍鎮(zhèn)、陵原鄉(xiāng)、金河鄉(xiāng)、硤石鄉(xiāng)。共有 102 個(gè)村民委員會(huì)， 52 個(gè)社區(qū)居委會(huì)。 轄區(qū)面積東西長(zhǎng) 20 km，南北寬 ，行政區(qū)劃面積，建成區(qū)面積 km2。 金臺(tái)區(qū)地處市區(qū)北半壁，地理位置適中，自然條件優(yōu)越， 區(qū) 內(nèi)交通便利，隴海、寶成、寶中鐵路和西寶高速公路、 310 國(guó)道貫區(qū)而過(guò)，是巴蜀北 上、甘寧入關(guān)必經(jīng)之地 ， 區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。城區(qū)北屏陵原，南臨渭水，西枕隴山余脈，東向渭水谷地延伸。十里北坡，林帶通幽，自成屏障。渭河、金陵河、硤石河三面相擁，引渭渠橫貫其中，寓城于水。區(qū)內(nèi)發(fā)展環(huán)境優(yōu)越，城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，綜合服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，相繼建成金臺(tái)森林公園、代家灣生態(tài)示范園、上馬營(yíng)渭河生態(tài)園等一批重點(diǎn)市政工程，享譽(yù)西部的寶雞渭河人造湖座落其中， “城在林中，水在城中 ”的城市美景已基本形成，被授予國(guó)家環(huán)境保護(hù)模 16 范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家生態(tài)園林城市和省級(jí)文明城市，是投資人居之佳境。 金臺(tái)區(qū)陳倉(cāng)鎮(zhèn)金星村，北依 蟠龍塬，西鄰金陵河，南鄰寶十路。全村 735 戶， 2222 人。轄五個(gè)村民小組， 2020 年全村經(jīng)濟(jì)總收入完成 萬(wàn)元，人均純收入 7990 元。 2020 年村圍繞三農(nóng)工作，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為工作重點(diǎn)，結(jié)合人多地少的村情，為提高北坡土地利用率，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，率先在四組實(shí)施了土地流轉(zhuǎn)承包式運(yùn)行。成立了金星果菜專業(yè)合作社，該組 176 戶， 556 人全部入社。 地理位置 金臺(tái)區(qū)位于陜西省關(guān)中八百里秦川西端的寶雞市，距離省會(huì)西安173 公里。其 金臺(tái)區(qū)地處市區(qū)北半壁，地理位置適中，自然條件優(yōu)越，區(qū) 內(nèi)交通便 利，隴海、寶成、寶中鐵路和西寶高速公路、 310 國(guó)道貫區(qū)而過(guò)，是巴蜀北上、甘寧入關(guān)必經(jīng)之地 ， 區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。 轄區(qū)地理坐標(biāo) 東經(jīng) 107176。04′15″— 107176。17′20″，北緯 34176。21′07″— 34176。25′35″。 金臺(tái)區(qū)地處市區(qū)北半壁，城區(qū)北屏陵塬，南臨渭水，西枕隴山余脈，東向渭水谷地延伸。 金臺(tái)區(qū)東起陳倉(cāng)鎮(zhèn)南坡村，西至硤石鄉(xiāng)大柳樹(shù)村，東西均與陳倉(cāng)區(qū)相連；南臨渭河、隴海鐵路，與渭濱區(qū)毗鄰，北至硤石鄉(xiāng)交口村與陳倉(cāng)區(qū)接連。 氣候特征 金臺(tái)區(qū)全年年平均氣壓 ；年平均氣溫 ℃ ，最熱月 (七月 )平均氣溫 ℃ ，最冷月 (一月 )平均氣溫 ℃ ，極端最高氣溫 17 ℃ ，極端最低氣溫 ℃ ；年平均相對(duì)濕度 69%；最大積雪厚度16cm；最大凍土深度 50cm；年降水量 ，日最大降水量；主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|風(fēng)，年頻率為 14%，次主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲黠L(fēng)，年頻率為 6%，靜風(fēng)頻率 47%，年平均風(fēng)速 ；年日照時(shí)數(shù) ；年雷暴日數(shù) 。 規(guī)劃 區(qū)屬于丘陵區(qū)，為一年兩熟氣候區(qū)。 地形地貌 金臺(tái)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，東、西、南、北、中的地貌差異大，具有南、西、北三面環(huán)山， 以渭河為中軸向東拓展，呈尖角開(kāi)口槽形的特點(diǎn)。山、川、原兼?zhèn)?，以山地、丘陵為主，山地占總面積 56%丘陵占總面積 %；川原占總面積 ，呈顯“六山一水三分田”格局。 水文特征 寶雞市內(nèi)所有河流屬于渭河水系，發(fā)源于秦嶺山區(qū)。有馬尾河、清水河、東沙河、西沙河、茵香河、高家河、巨家河、瓦峪河、石壩河、清姜河、塔稍河、太寅河、甘峪河、固川河、晁峪河、金陵河十六條渭河一級(jí)支流。 地震 項(xiàng)目區(qū)域地處汾渭地震帶。地震震源深度一般在 10 公里以內(nèi)，震源淺，破壞性大，后果嚴(yán)重。根據(jù)鑒定，金臺(tái)區(qū)屬地 震基本強(qiáng)度 7度區(qū)，且地處我國(guó)地震多發(fā)區(qū)關(guān)中地區(qū)。據(jù)史料記載，自公元 1177年至公元 1980 年，全國(guó)有震感的地震 607 次（指震中在省內(nèi)），其中 18 70 次 4 級(jí)以上的地震。發(fā)生在關(guān)中盆地的有 45 次，占 %。 6 級(jí)以上地震 9 次，關(guān)中 8 次。歷史上較近的，且震級(jí)在 4 級(jí)以上的地震有 6 次。 道路交通 全 區(qū) 有三條區(qū)級(jí)公路穿境而過(guò) ， 形成了市中心、東接寶虢 路 、南起代家灣、北止縣功鎮(zhèn)、貫穿東南西北的交道樞紐。 2020 年，改造了寶蟠公路，總 投資 650 萬(wàn)元。 2020 年 6 月份正式通車使用； 2020年硬化了代家灣至底縣公路通達(dá) 道路塬區(qū)段，總長(zhǎng)度 3 公里，總投資70 萬(wàn)元。 2020 年改造了底縣公路，總長(zhǎng)度 20 公里，總投資 800 萬(wàn)元。 2020 年～ 2020 年共修筑硬化通村道 58 條，總長(zhǎng)度 112 公里 ， 總投資 2464 萬(wàn)元 ； 涉及 25 個(gè)行政村， 45 個(gè)自然村，受益人口 39400人，目前 區(qū) 內(nèi)形成了五縱五橫、貫穿東南西北中的交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路 。 國(guó)家級(jí)干線（隴海鐵路）東西向穿過(guò)園區(qū)，在絳帳鎮(zhèn)設(shè)有四級(jí)貨運(yùn)站。該站 2020 年日接列車 77 對(duì)、其中貨車 43 對(duì)、客車 34 對(duì)，目前沒(méi)有客車?？浚每娃D(zhuǎn)至楊凌，年發(fā)送貨物 10 多萬(wàn)噸。 境概況 金臺(tái)區(qū)是寶雞市三轄區(qū)之一，是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心2020 年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 131 億元，同比增長(zhǎng) %，占計(jì)劃 億元的 103%；完成地方財(cái)政收入 13331 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng) %，占 19 計(jì)劃 12911 萬(wàn)元的 %；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，同比增長(zhǎng)18%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值 168 億元，同比增長(zhǎng) 25%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 34億元，同比增長(zhǎng) 26％；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入 億元，接待境內(nèi)外游客 189 萬(wàn)人（次），分別同比增長(zhǎng) 20%、 %；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 億元，同比增長(zhǎng) ％，占計(jì)劃 億元的 %；完成合同引資 億元，占計(jì)劃 35 億元的 182%，到位資金 億元，占計(jì)劃 億元的 239%，引進(jìn)外資實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，全年引進(jìn)外資 334 萬(wàn)美元，世界 500 強(qiáng)臺(tái)灣潤(rùn)泰集團(tuán)入駐我區(qū)；城市居民人均可支配收入 12800 元，同比增長(zhǎng) %，比上年凈增加1807 元；農(nóng)民人均純收入 4080 元，同比增長(zhǎng) %，占計(jì)劃 3693元的 110%，超出計(jì)劃 387 元，比上年凈增加 811 元； 121 個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)年完成投資 億元，項(xiàng)目開(kāi)工率 100%。 20 第 四 章 示范園 產(chǎn)品定位和市場(chǎng)分析 項(xiàng)目建成后，主要產(chǎn)品包括實(shí)物性產(chǎn)品和服務(wù)性產(chǎn)品兩大類。 實(shí)物性產(chǎn)品主要為種植產(chǎn)品等。 服務(wù)性產(chǎn)品分為 二 種：一是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，包括 名特 優(yōu) 新品種引進(jìn)、 推廣及科普教育等； 二 是休閑觀光度假等。 名特優(yōu)新品種 引進(jìn)及推廣 通過(guò)優(yōu)良品種、種苗快速繁育，向周邊地區(qū)輻射、普及與推廣，促進(jìn)和帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向更高層次邁進(jìn)。 休閑觀光和度假旅游服務(wù) 示范園 的建設(shè)除保持農(nóng)業(yè)自然屬性外，還將通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品四季生產(chǎn)與園林化整體 設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一 ，并與周邊現(xiàn)有的自然景觀、旅游景點(diǎn)、名勝古跡等構(gòu)成有機(jī)的整體 。 配套完善的旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施， 為市民及國(guó)內(nèi)外游客提供一處融科學(xué)性、藝術(shù)性、文化性、參與性于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑生態(tài)觀光景區(qū)。 示范園 生產(chǎn)的種植 產(chǎn)品 。示范 園 產(chǎn)品以追求 “ 名、特、優(yōu)、新 ”和 “ 環(huán)保、生態(tài)、綠色 ” 為目標(biāo)， 通過(guò)引進(jìn)、開(kāi)發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)良品 21 種、種苗繁育和成品生產(chǎn) 。 都市農(nóng)業(yè)被確定為農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，各地發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的積極性空前高漲，加快培育都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的新措施、新辦法不 斷出臺(tái)，國(guó)家有關(guān)部門也加大了對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持力度，總體發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境比以往任何時(shí)候都好。 都市農(nóng)業(yè)是我國(guó)正在進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一部分，旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭產(chǎn)業(yè)，在當(dāng)前正在進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)調(diào)整中，大多數(shù)地區(qū)均把旅游業(yè)作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)，采取很多扶持措施促進(jìn)其發(fā)展。 對(duì)都市農(nóng)業(yè)的需求不斷上升。近代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要特征是：伴隨著工業(yè)的飛躍發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化程度越來(lái)越高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步工業(yè)化，有所謂 “石油農(nóng)業(yè) ”之稱。這種農(nóng)業(yè)一切生產(chǎn)活動(dòng)都圍繞著高產(chǎn)出進(jìn)行，不僅超出了自然環(huán)境的生產(chǎn)和納污承載能力，惡 化了原有的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，使農(nóng)業(yè)活動(dòng)陷入惡性循環(huán)的困境，還嚴(yán)重威脅著人類生存支持系統(tǒng)的生態(tài)安全。人們?cè)噲D尋找如何在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生態(tài)性、持續(xù)性和 “石油農(nóng)業(yè) ”的高效性、高產(chǎn)性之間尋求一個(gè)完美的契合點(diǎn)，以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主體的持續(xù)農(nóng)業(yè)運(yùn)作方式應(yīng)運(yùn)而生。在此背景下，越來(lái)越多的游客在旅游休閑的同時(shí)，尋找人與自然和諧統(tǒng)一，都市農(nóng) 22 業(yè)正是實(shí)現(xiàn)這一美好愿望的一種途徑。 果品市場(chǎng) 水果是我國(guó)主要園藝類作物之一。 1985 年改革果品流通體制以來(lái)，我國(guó)水果業(yè)持續(xù)發(fā)展， 1993 年以來(lái)就成為世界第一水果生產(chǎn) 大國(guó)。 我國(guó)的果園面積已由 1996 年的 億畝增至 2020 年的 億畝，總產(chǎn)量由 4653 萬(wàn)噸增至 9599 萬(wàn)噸，約占世界水果總產(chǎn)量的 17%。今后水果產(chǎn)量還有較大增長(zhǎng)空間 。 國(guó)內(nèi)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。 由于人民生活水平的不斷提高和生活方式的變化，水果消費(fèi)總量不斷增長(zhǎng) 。 同時(shí)，對(duì)水果的多樣化、優(yōu)質(zhì)化和果汁等加工制品都提出了更高的要求。一是水果消費(fèi)呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，但增幅緩慢。在食品消費(fèi)中，隨著主食消費(fèi)比重的緩慢下降和副食品消費(fèi)的比重上升，水果消費(fèi)在整個(gè)食物消費(fèi)中的比重也在不斷上升。隨著人民收入水平的提高 ， 水果人均消費(fèi) 水平也在逐漸提高，總體需求不斷增長(zhǎng)。二是消費(fèi)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新的變化。隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高和健康、安全意識(shí)的進(jìn)一步增強(qiáng)，人們對(duì)優(yōu)質(zhì)水果、果汁的消費(fèi)需求日益高漲，尤其是果汁消費(fèi)迅速增長(zhǎng)。隨著社會(huì)生活節(jié)奏的加快，水果加工品消費(fèi)在整個(gè)水果消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占的比重將會(huì)進(jìn)一步提高。另外，名特 優(yōu) 新品種、高質(zhì)量的品種也漸受消費(fèi)者青睞。 23 綜上所述， 示范園 的精品果園生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)水果無(wú)論從國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)來(lái)看均有較大的市場(chǎng)空間 ， 關(guān)鍵是品種和質(zhì)量。 蔬菜市場(chǎng) 近些年，我國(guó)蔬菜面積迅速擴(kuò)大，已由 1996 年的 億畝增至2020 年的 億畝。蔬菜生產(chǎn)不僅滿足了國(guó)內(nèi)消費(fèi)，而且擴(kuò)大了出口，蔬菜出口量已居世界第一位。 實(shí)現(xiàn)了蔬菜產(chǎn)品由長(zhǎng)期短缺、品種單一，到供求基本平衡、品種豐富多樣的歷史性轉(zhuǎn)變。 今后一段時(shí)期，蔬菜生產(chǎn)仍將保持穩(wěn)中有增的態(tài)勢(shì)。 蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅較好地滿足了城鄉(xiāng)居民生活的需要，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，帶動(dòng)了農(nóng)民增收，同時(shí)增加了農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯能力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已成為廣大農(nóng)村重要的支柱性產(chǎn)業(yè)。 隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，蔬菜產(chǎn)業(yè)在新階段呈現(xiàn)出新的發(fā)展特征和趨勢(shì)。一是供求關(guān)系發(fā)生了新的變化，人 們更加關(guān)注蔬菜產(chǎn)品的多樣化需求，特別是名特優(yōu)新蔬菜品種。二是對(duì)質(zhì)量管理提出了新的要求，人們更加關(guān)注蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量安全需求，要求生產(chǎn)過(guò)程中禁止使用化學(xué)農(nóng)藥、化學(xué)肥料等化工產(chǎn)品，對(duì)天然的、綠色的、無(wú)污染、無(wú)公害等生態(tài)蔬菜及天然、無(wú)污染、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高的山野菜的需求在不斷增加。 寶雞 市全市總?cè)丝? 萬(wàn) ， 其中城市常住人口 90 萬(wàn) 。構(gòu)成了對(duì) 寶雞 市蔬菜消費(fèi)的巨大需求。而且，隨著 寶雞 市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們生活水平 的提高，居民對(duì)蔬菜產(chǎn)品，尤其是優(yōu)質(zhì)安全蔬菜產(chǎn)品的需求量大大增加 。 24 第 五 章 建設(shè)內(nèi)容與技術(shù)方案 示 范園 占地總 面積 560