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正文內(nèi)容

特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作實施方案(編輯修改稿)

2025-06-11 02:58 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 目監(jiān)管、文化內(nèi)涵挖掘、生態(tài)環(huán)境保護、統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核上報等工作,項目建設(shè)推進以企業(yè)為主。   二動態(tài)監(jiān)管。   省特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室牽頭建立省特色小鎮(zhèn)評價指標體系,采取半年度通報和年度考核的辦法,對省特色小鎮(zhèn)建設(shè)名單、觀察名單開展統(tǒng)一監(jiān)測。   省特色小鎮(zhèn)建設(shè)采取動態(tài)監(jiān)管的方式,以年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)、項目推進情況為依據(jù),評出年度優(yōu)秀、合格、不合格特色小鎮(zhèn)。   對年度考核優(yōu)秀的特色小鎮(zhèn),落實省級財政、土地扶持政策并予以適當獎勵,推薦上報全國特色小鎮(zhèn);對年度考核合格的特色小鎮(zhèn),落實省級財政扶持政策;對年度考核不合格的特色小鎮(zhèn),次年取消其省級財政扶持政策,調(diào)整進入觀察名單,并向設(shè)區(qū)市政府發(fā)函督促問責。   對進入觀察名單的鎮(zhèn),一年后由省特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室對其整改情況進行實地復核,對整改不到位的,終止觀察并通報全省。   三聯(lián)動指導。   省特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室具體負責對特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的前期輔導、協(xié)調(diào)指導、日常督查和協(xié)調(diào)政策落實。   各設(shè)區(qū)市要加強對所轄縣市、區(qū)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃、申報、建設(shè)等工作的督促和指導。   各縣市、區(qū)要參照省特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作聯(lián)席會議部門職責分工,明確責任、分工合作,形成省、市、縣聯(lián)動推進的工作機制。   四期末驗收。   特色小鎮(zhèn)要如期完成專項建設(shè)規(guī)劃確定的各項目標,確保真正符合特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵特征,在社會上有較大的知名度,在行業(yè)內(nèi)有一定的公認度。   省特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室在2020年底,組織有關(guān)成員單位實地察看,形成驗收意見報省特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作聯(lián)席會議審議。   具體驗收辦法另行制定。   特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作方案二   為實施好三百示范工程,改善我縣城鄉(xiāng)面貌,提高群眾生活幸福指數(shù),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)《州三百示范工程建設(shè)實施方案》,在對項目實施鄉(xiāng)進行深入調(diào)查、論證的基礎(chǔ)上制定本實施方案。   一、指導思想   以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,以示范統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為切入點,以全面改善農(nóng)牧區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件,居住環(huán)境和城鄉(xiāng)面貌為突破口,以突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能完善和特色風貌改造提升重點,有效整合財力、物力、人力資源,通過集中建設(shè)特色鮮明,環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、功能配套的特色特色小城鎮(zhèn),使我縣農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,經(jīng)濟社會明顯進步,農(nóng)牧民收入增加,推動我縣農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展為最終目標。   二、目標任務(wù)   按照全州三百示范工程建設(shè)總體要求,我縣特色特色小城鎮(zhèn)實施范圍為鎮(zhèn)、麥爾瑪鄉(xiāng)、查理鄉(xiāng)、安斗鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。   堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點,因地制宜、分類指導,創(chuàng)新機制、整體推進的原則。   在2010年9月30日前,使示范村莊形象明顯改觀,基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,產(chǎn)業(yè)特色明顯形成,農(nóng)民收入明顯提高,公共服務(wù)體系明顯完善,文明程度明顯提升。   具體目標任務(wù)是   一一個達標示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面達到《州三百示范工程建設(shè)工作達標要求》的相關(guān)目標。   二三個率先示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾處理率、生活污水處理率等主要環(huán)境指標,率先達到西部地區(qū)領(lǐng)先水平面;率先在村寨完成四改兩建調(diào)結(jié)構(gòu)四改改廚、改廁、改圈、改水;兩建建太陽能洗浴設(shè)施、建生物質(zhì)爐或在有條件地方建沼氣池;調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育支柱產(chǎn)業(yè);率先建立社會主義新農(nóng)村管理體制。   三五個到位示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做到組織領(lǐng)導到位、思想到位、工作措施到位、責任落實到位、隊伍建設(shè)到位,確保特色特色小城鎮(zhèn)工程建設(shè)工作扎實有效推進。   三、建設(shè)原則   一因地制宜、分類指導。   特色特色小城鎮(zhèn)工程在建設(shè)過程中,區(qū)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同特點,緊密聯(lián)系示范點自然地理條件、優(yōu)勢資源、經(jīng)濟社會發(fā)展水平實際,堅持因地制宜、分類指導的原則,確定相應(yīng)的建設(shè)目標任務(wù)和工作要求,多途徑、多形式、各具特色地推進特色特色小城鎮(zhèn)工程建設(shè)。   二合理規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧。   堅持以規(guī)劃實施方案引領(lǐng)特色特色小城鎮(zhèn)工程建設(shè)。   結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,進行合理精心規(guī)劃。   加強對特色特色小城鎮(zhèn)工程建設(shè)規(guī)劃實施方案編制、實施情況的監(jiān)督檢查,做到統(tǒng)籌兼顧,始終堅持人與環(huán)境和諧,體現(xiàn)文化內(nèi)涵,反映區(qū)域特色,同時堅持特色特色小城鎮(zhèn)規(guī)劃與災后重建規(guī)劃、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點等有機結(jié)合,做到實用性與前瞻性相統(tǒng)一。   三強化示范、整體推進。   按照加強組織領(lǐng)導、科學制定規(guī)劃、創(chuàng)新工作方法、注重宣傳動員、強化督促檢查的要求,選擇有一定基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為示范點,強化示范,保證示范點的典型性、先進性和代表性,充分發(fā)揮其示范效應(yīng)和引導作用。   同時,在特色特色小城鎮(zhèn)工程建設(shè)過程中,堅持整體推進基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、人居環(huán)境建設(shè),重點突出人民群眾的主體作用,堅持物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。   四樹立標桿、打造精品。   特色特色小城鎮(zhèn)工程建設(shè)將從硬件建設(shè)、特色風貌改造提升到產(chǎn)業(yè)培植,體現(xiàn)高水平、高質(zhì)量,成為全縣新農(nóng)村建設(shè)的標桿,具有示范推廣價值,真正起到輻射帶動作用。   在具體實施過程中,將更加注重各類設(shè)施的整體配套,更加注重群眾的長遠生計,更加注重農(nóng)村的持續(xù)和諧發(fā)展,全面展示社會主義新農(nóng)村發(fā)展變化。   五突出重點,注重長效。   特色特色小城鎮(zhèn)工程建設(shè),堅持突出特色和魅力,堅持以突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能完善、特色風貌改造、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高生活質(zhì)量為重點,在突出示范點重點建設(shè)內(nèi)容的同時,注重長效性、著眼長遠,謀劃未來發(fā)展空間。   六把握關(guān)鍵、精心實施。   一是對特色特色小城鎮(zhèn)示范工程所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、互為映襯,體現(xiàn)層次感,擴大覆蓋面。   二是建設(shè)各類特色特色小城鎮(zhèn),堅持規(guī)劃在前,設(shè)計在先。   規(guī)劃一旦制定,就必須嚴格執(zhí)行。   三是優(yōu)質(zhì)建設(shè)。   重點將建設(shè)質(zhì)量放在首位,堅持時間服從進度、進度服從程序、程序服從質(zhì)量。   四是嚴格驗收。   堅持按特色特色小城鎮(zhèn)建設(shè)標準予以驗收,優(yōu)化驗收程序,堅決杜絕豆腐渣工程。   四、建設(shè)標準   一道路廣場及景觀。   1鄉(xiāng)
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