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正文內(nèi)容

特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作實(shí)施方案(編輯修改稿)

2025-06-11 02:58 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 目監(jiān)管、文化內(nèi)涵挖掘、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核上報(bào)等工作,項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)以企業(yè)為主。   二動(dòng)態(tài)監(jiān)管。   省特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭建立省特色小鎮(zhèn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,采取半年度通報(bào)和年度考核的辦法,對(duì)省特色小鎮(zhèn)建設(shè)名單、觀察名單開展統(tǒng)一監(jiān)測。   省特色小鎮(zhèn)建設(shè)采取動(dòng)態(tài)監(jiān)管的方式,以年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、項(xiàng)目推進(jìn)情況為依據(jù),評(píng)出年度優(yōu)秀、合格、不合格特色小鎮(zhèn)。   對(duì)年度考核優(yōu)秀的特色小鎮(zhèn),落實(shí)省級(jí)財(cái)政、土地扶持政策并予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),推薦上報(bào)全國特色小鎮(zhèn);對(duì)年度考核合格的特色小鎮(zhèn),落實(shí)省級(jí)財(cái)政扶持政策;對(duì)年度考核不合格的特色小鎮(zhèn),次年取消其省級(jí)財(cái)政扶持政策,調(diào)整進(jìn)入觀察名單,并向設(shè)區(qū)市政府發(fā)函督促問責(zé)。   對(duì)進(jìn)入觀察名單的鎮(zhèn),一年后由省特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)其整改情況進(jìn)行實(shí)地復(fù)核,對(duì)整改不到位的,終止觀察并通報(bào)全省。   三聯(lián)動(dòng)指導(dǎo)。   省特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室具體負(fù)責(zé)對(duì)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的前期輔導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、日常督查和協(xié)調(diào)政策落實(shí)。   各設(shè)區(qū)市要加強(qiáng)對(duì)所轄縣市、區(qū)特色小鎮(zhèn)規(guī)劃、申報(bào)、建設(shè)等工作的督促和指導(dǎo)。   各縣市、區(qū)要參照省特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議部門職責(zé)分工,明確責(zé)任、分工合作,形成省、市、縣聯(lián)動(dòng)推進(jìn)的工作機(jī)制。   四期末驗(yàn)收。   特色小鎮(zhèn)要如期完成專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo),確保真正符合特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵特征,在社會(huì)上有較大的知名度,在行業(yè)內(nèi)有一定的公認(rèn)度。   省特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室在2020年底,組織有關(guān)成員單位實(shí)地察看,形成驗(yàn)收意見報(bào)省特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議審議。   具體驗(yàn)收辦法另行制定。   特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作方案二   為實(shí)施好三百示范工程,改善我縣城鄉(xiāng)面貌,提高群眾生活幸福指數(shù),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《州三百示范工程建設(shè)實(shí)施方案》,在對(duì)項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)進(jìn)行深入調(diào)查、論證的基礎(chǔ)上制定本實(shí)施方案。   一、指導(dǎo)思想   以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以示范統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為切入點(diǎn),以全面改善農(nóng)牧區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件,居住環(huán)境和城鄉(xiāng)面貌為突破口,以突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能完善和特色風(fēng)貌改造提升重點(diǎn),有效整合財(cái)力、物力、人力資源,通過集中建設(shè)特色鮮明,環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、功能配套的特色特色小城鎮(zhèn),使我縣農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)明顯進(jìn)步,農(nóng)牧民收入增加,推動(dòng)我縣農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展為最終目標(biāo)。   二、目標(biāo)任務(wù)   按照全州三百示范工程建設(shè)總體要求,我縣特色特色小城鎮(zhèn)實(shí)施范圍為鎮(zhèn)、麥爾瑪鄉(xiāng)、查理鄉(xiāng)、安斗鄉(xiāng)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。   堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn),因地制宜、分類指導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制、整體推進(jìn)的原則。   在2010年9月30日前,使示范村莊形象明顯改觀,基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,產(chǎn)業(yè)特色明顯形成,農(nóng)民收入明顯提高,公共服務(wù)體系明顯完善,文明程度明顯提升。   具體目標(biāo)任務(wù)是   一一個(gè)達(dá)標(biāo)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面達(dá)到《州三百示范工程建設(shè)工作達(dá)標(biāo)要求》的相關(guān)目標(biāo)。   二三個(gè)率先示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾處理率、生活污水處理率等主要環(huán)境指標(biāo),率先達(dá)到西部地區(qū)領(lǐng)先水平面;率先在村寨完成四改兩建調(diào)結(jié)構(gòu)四改改廚、改廁、改圈、改水;兩建建太陽能洗浴設(shè)施、建生物質(zhì)爐或在有條件地方建沼氣池;調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育支柱產(chǎn)業(yè);率先建立社會(huì)主義新農(nóng)村管理體制。   三五個(gè)到位示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、思想到位、工作措施到位、責(zé)任落實(shí)到位、隊(duì)伍建設(shè)到位,確保特色特色小城鎮(zhèn)工程建設(shè)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。   三、建設(shè)原則   一因地制宜、分類指導(dǎo)。   特色特色小城鎮(zhèn)工程在建設(shè)過程中,區(qū)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同特點(diǎn),緊密聯(lián)系示范點(diǎn)自然地理?xiàng)l件、優(yōu)勢(shì)資源、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平實(shí)際,堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,確定相應(yīng)的建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和工作要求,多途徑、多形式、各具特色地推進(jìn)特色特色小城鎮(zhèn)工程建設(shè)。   二合理規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧。   堅(jiān)持以規(guī)劃實(shí)施方案引領(lǐng)特色特色小城鎮(zhèn)工程建設(shè)。   結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,進(jìn)行合理精心規(guī)劃。   加強(qiáng)對(duì)特色特色小城鎮(zhèn)工程建設(shè)規(guī)劃實(shí)施方案編制、實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,做到統(tǒng)籌兼顧,始終堅(jiān)持人與環(huán)境和諧,體現(xiàn)文化內(nèi)涵,反映區(qū)域特色,同時(shí)堅(jiān)持特色特色小城鎮(zhèn)規(guī)劃與災(zāi)后重建規(guī)劃、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)等有機(jī)結(jié)合,做到實(shí)用性與前瞻性相統(tǒng)一。   三強(qiáng)化示范、整體推進(jìn)。   按照加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)制定規(guī)劃、創(chuàng)新工作方法、注重宣傳動(dòng)員、強(qiáng)化督促檢查的要求,選擇有一定基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為示范點(diǎn),強(qiáng)化示范,保證示范點(diǎn)的典型性、先進(jìn)性和代表性,充分發(fā)揮其示范效應(yīng)和引導(dǎo)作用。   同時(shí),在特色特色小城鎮(zhèn)工程建設(shè)過程中,堅(jiān)持整體推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、人居環(huán)境建設(shè),重點(diǎn)突出人民群眾的主體作用,堅(jiān)持物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。   四樹立標(biāo)桿、打造精品。   特色特色小城鎮(zhèn)工程建設(shè)將從硬件建設(shè)、特色風(fēng)貌改造提升到產(chǎn)業(yè)培植,體現(xiàn)高水平、高質(zhì)量,成為全縣新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)桿,具有示范推廣價(jià)值,真正起到輻射帶動(dòng)作用。   在具體實(shí)施過程中,將更加注重各類設(shè)施的整體配套,更加注重群眾的長遠(yuǎn)生計(jì),更加注重農(nóng)村的持續(xù)和諧發(fā)展,全面展示社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展變化。   五突出重點(diǎn),注重長效。   特色特色小城鎮(zhèn)工程建設(shè),堅(jiān)持突出特色和魅力,堅(jiān)持以突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能完善、特色風(fēng)貌改造、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高生活質(zhì)量為重點(diǎn),在突出示范點(diǎn)重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容的同時(shí),注重長效性、著眼長遠(yuǎn),謀劃未來發(fā)展空間。   六把握關(guān)鍵、精心實(shí)施。   一是對(duì)特色特色小城鎮(zhèn)示范工程所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、互為映襯,體現(xiàn)層次感,擴(kuò)大覆蓋面。   二是建設(shè)各類特色特色小城鎮(zhèn),堅(jiān)持規(guī)劃在前,設(shè)計(jì)在先。   規(guī)劃一旦制定,就必須嚴(yán)格執(zhí)行。   三是優(yōu)質(zhì)建設(shè)。   重點(diǎn)將建設(shè)質(zhì)量放在首位,堅(jiān)持時(shí)間服從進(jìn)度、進(jìn)度服從程序、程序服從質(zhì)量。   四是嚴(yán)格驗(yàn)收。   堅(jiān)持按特色特色小城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)予以驗(yàn)收,優(yōu)化驗(yàn)收程序,堅(jiān)決杜絕豆腐渣工程。   四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)   一道路廣場及景觀。   1鄉(xiāng)
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