【文章內容簡介】 點，圍繞人們的生存、享受和發(fā)展的需求，提供充足的物質文化產(chǎn)品和服務，推動經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展。然而進城務工人員在城市居住條件惡劣，基本生存權利得不到保障。由于難以獲得合適住房，長期分居的家庭模式成為進城務工人員家庭的一種居住常態(tài)，留守兒童的成長環(huán)境堪憂，留守老人贍養(yǎng)問題日益突出。這種A 市公租房建設項目可行性研究報告9“妻離子散”有違人性的家庭居住模式顯然與“以人為本”的發(fā)展理念背道而馳。另外，進城務工人員在城市邊緣地帶聚居的模式，加深了與城市社會的隔離，對流入地城市缺乏認同感和歸屬感，甚至處于對立狀態(tài)，成為城市社會的不安定因素，農(nóng)民工犯罪率居高不下。本項目為 A 市 2022 年至 2022 年公租房建設項目，其面對的主要對象一是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)、鼓樓工業(yè)園區(qū)、龍池工業(yè)園區(qū)等新入就業(yè)人員，二是外地務工人員，全部是為“夾心層”人群提供的保障性住房，房間里設有床鋪、桌子，開通電話、有線電視、自來水，且租金較便宜，生活十分便利，以滿足過度城市化階段進城務工人員對住房的基本要求。因此，本項目建設是健全 A 市住房保障制度，構建和諧社會的需要。（二）本項目建設是 A 市政府以人為本，解決民生問題，維持社會長治久安的重要戰(zhàn)略措施。保障和改善民生，是我黨根本宗旨的集中體現(xiàn)，是鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的核心內容，是構建和諧社會的基礎，是擴大內需、轉變發(fā)展方式的持久動力。近幾年來，解決低收入人群住房問題作為解決民生的頭等大事來抓，A 市主城區(qū)努力建立市場供給與政府保障并舉的“雙軌制”住房體系，實現(xiàn)城鎮(zhèn)住房“低端有保障、中端有市場、高端有約束” 。本項目建設 A 市公租房項目，首先是利國，其建設減少了因為房價虛高，導致人民無力購房和政府產(chǎn)生的尖銳矛盾；其次是利民，讓農(nóng)村進城務工人員能夠通過租賃而有塊安居之所，真正體現(xiàn)了立黨為A 市公租房建設項目可行性研究報告10公、執(zhí)政為民的思想理念。不僅有利于解決農(nóng)村進城務工人員的住房困難問題，同時也能引導人民群眾長期以來“重買輕租”的土地房屋的傳統(tǒng)觀念、消費觀念的改變，有助于推進房地產(chǎn)市場走上理性的發(fā)展道路，進入良性發(fā)展的軌道。（三）項目建設是實現(xiàn)當?shù)亟?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要在“十二五”計劃中，國家特別強調：促進國民經(jīng)濟當前發(fā)展的同時，還要保持國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此，必須把經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性當成一個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要目標。通過本項目的建設，一方面可以有效地刺激當?shù)亟ㄖ袠I(yè)的發(fā)展，為社會創(chuàng)造大量的就業(yè)機會。另一方面還關注到了社會關心的民生問題，解決了進城務工人員的住房困難問題，滿足“夾心層”居民的住房需求，保持了住房供求總量的基本平衡、結構的基本合理、價格的基本穩(wěn)定，促進了住房建設和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調，可充分發(fā)揮住房作為國民經(jīng)濟基礎性配套設施的重要作用，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，項目建設實現(xiàn)了當?shù)亟?jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要。A 市公租房建設項目可行性研究報告11第三章 項目選址與建設條件一、項目選址該項目建設選址位于 A 市金龍大道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、龍池工業(yè)園區(qū)、鼓樓工業(yè)集中區(qū)等四個地點，符合 A 市建設用地規(guī)劃，項目總占地面積 62 畝，緊鄰城市道路，區(qū)域位置優(yōu)越，交通便利。二、項目建設條件（一）自然條件（1）氣溫歷年平均氣溫 ℃極端最高氣溫 ℃（1943 年 8 月 10 日）℃（1977 年 1 月 30 日）（2）降雨歷年平均降雨量 最大年降雨量 （1954 年）最小年降雨量 （1978 年）最大日降水量 （1969 年 7 月 14 日）最大月降水量 （1959 年 6 月）最大小時降水強度 （1975 年 7 月 5 日）10 分鐘最大降水強度 （1974 年 6 月 23 日）1991 年 6 月 30 日—7 月 10 日連續(xù) 11 天共降水 （3）蒸發(fā)量A 市公租房建設項目可行性研究報告12歷年平均蒸發(fā)量 。（4）風向風速主導風向：北風或東北風夏季主導風向：東風（二）水文條件區(qū)內地下水類型可分為第四系構散巖類孔隙水及碎屑巖類孔隙裂隙水。第四系土層的孔隙潛水，主要分布于人工填土層中。經(jīng)地面調查，區(qū)內未見井、泉點出露，表明其地下水較為貧乏。項目地水文地質條件簡單。（三）工程地質條件項目建設地位于 A 市，A 市地處東徑 114176。40′—115176。28′，北緯 30176。52′—31176。36′，東、北、西山脈相連，地勢東北高、西南低，形成全市“四山地、三丘陵、三平原”的地貌特點，山地溪流密布，匯成舉水和巴水兩水系，由北向南匯入長江。城區(qū)地勢自西向東傾斜，東部平坦，西部多丘陵山地，地面高程一般在 52—80m 之間（黃海高程） ，城區(qū)地貌屬新生代第四紀近代河流沖積平原，牛坡山一帶屬白堊紀（第三紀）紅砂巖丘陵，圭質分別屬潮土類，紅砂泥土。工程地質條件較好，未發(fā)現(xiàn)不良地質現(xiàn)象，適宜做擬建項目的場地；未發(fā)現(xiàn)人防地道、枯井、洞穴。項目施工場地都實現(xiàn)了“五通一平” 。四周道路暢通，施工用電、用水輔助設施齊全，施工場地開闊，有很好的施工環(huán)境和施工條件。A 市公租房建設項目可行性研究報告13但在基槽開挖前應做進一步查實后方可施工。（四）防洪、防潮、排澇設施條件防洪條件本工程地形起伏不大，設計高程符合防洪條件。防潮條件本工程選址能夠滿足防潮要求。排澇條件工程地址有 — 高差，其排澇效果良好?？傊篮?、防潮、排澇設施條件是能夠滿足建設需要的。（五）地震據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》GB183062022 和《建筑抗震設計規(guī)范》GB500112022 附錄 A，項目地抗震設防烈度為 7 度，地震動峰值加速度為 。（六）交通條件本項目所在地緊鄰城市道路，交通十分方便，可以節(jié)省大量運輸費用。（七）基礎及配套設施條件該項目所在區(qū)域內供水、供電以及相關配套設施完善，能夠滿足項目的實施以及以后的正常運營。（八）施工條件本項目實施有著極其優(yōu)越的施工條件。一是施工場地環(huán)境較好，A 市公租房建設項目可行性研究報告14道路交通、用電、用水等基礎設施和能源供應由統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌解決；二是交通方便，施工材料、設備等可以運至現(xiàn)場，能節(jié)約運輸費用；三是人力資源豐富，勞動力便宜，有利于降低施工工資成本；四是建筑材料來源廣泛，供應充足，一些材料可就地取材。A 市公租房建設項目可行性研究報告15第四章 建設規(guī)模及內容一、確定規(guī)模的依據(jù)和原則（一）確定規(guī)模的依據(jù) 《關于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》建保[2022]87 號）； 《關于改善農(nóng)民工居住條件的指導意見》 ； 《宿舍建筑設計規(guī)范》 （JGJ362022） ；A 市城市總體規(guī)劃。（二）確定規(guī)模的原則項目建設符合 A 市城市發(fā)展規(guī)劃。符合當?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展水平和工程有關規(guī)范、標準的要求。二、建設規(guī)模及內容本項目規(guī)劃總用地面積 62 畝，總建筑面積 102250 m2，其中：公租房 1636 套，建筑面積 81800 m2，配套附屬用房建筑面積20450㎡；項目主要建設內容包括：集體宿舍、家屬宿舍、管理用房和輔助配套等建安工程及土石方、場區(qū)道路綠化、電力、消防、環(huán)保、照明、給排水等其他配套設施。A 市公租房建設項目可行性研究報告16第五章 工程方案一、設計依據(jù)(一)業(yè)主提供的 1：500 地形圖、及用地紅線圖；(二)業(yè)主提供的方案設計任務書；(三)《A 市城市規(guī)劃管理條例》 ；(四)《民用建筑設計通則》(GB 50352—2022)；(五)《宿舍建筑設計規(guī)范》(JGJ 362022 J 4802022)；(六)《住宅設計規(guī)范規(guī)范》(GB 50386—2022)；(七)《建筑抗震設計規(guī)范》(GB 500112022)；(八)《建筑結構荷載規(guī)范》(GB500092022)； (九)《建筑地基基礎設計規(guī)范》(GB500072022)；(十)《建筑設計防火規(guī)范》(GB500162022)；(十一)《建筑滅火器配置設計規(guī)范》(GB 501402022)；(十二)國家和地方與本工程有關的其它現(xiàn)行設計規(guī)范、標準、法規(guī)和條例。二、總平面設計（一）地塊概述本項目地處 A 市金龍大道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、龍池工業(yè)園區(qū)、鼓樓工業(yè)集中區(qū)等四個地點，用地地形規(guī)則，區(qū)域位置優(yōu)越，交通便利。項目建設用地面積 62 畝，現(xiàn)有地勢經(jīng)平場設計后地勢平坦。在總平面設計中主要把握以下三點：整體布局規(guī)整，具有現(xiàn)代A 市公租房建設項目可行性研究報告17風尚；與周圍建筑群在功能、交通、空間形象上協(xié)調；突出信息時代便捷、高效、互動的結構理念。公租房工程采用圍合式布局，充分考慮“建筑—人—環(huán)境”三者之間的相互滲透，力爭創(chuàng)造出一個安靜舒適的有機居住環(huán)境。（二）總平面布置規(guī)劃目標營建優(yōu)美的人文社區(qū)，在考慮社會效益，環(huán)境效益的同時提升用地的經(jīng)濟效益，使工程達到功能組織合理、用地配置得當、結構清晰、道路順暢、適當配套等要求，創(chuàng)造出以人為本、尊重環(huán)境，舒適優(yōu)美的人居空間，同時具有鮮明的地方特色和新的公租房理念?？傮w布局符合規(guī)劃、消防、人防、環(huán)保、防災、減災等要求。實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。小區(qū)建筑利用地形合理布局，沿用地紅線布置住宅、小區(qū)內按南北向布置 6 層住宅，建筑圍合形成宜人的小區(qū)空間，小區(qū)內部視線通透，視線干擾小，富有韻律感，沿街立面簡潔、美觀、現(xiàn)代。一層設計為餐廳，結合小區(qū)入口合理布局，由此構成以下幾個特點：（1）總圖完整，點、線、面結合，一氣呵成；小區(qū)環(huán)境景觀與預留公共綠地有機聯(lián)系，豐富了城市空間。（2）小區(qū)內交通自呈體系，在小區(qū)車道沿外圍環(huán)形布置，使區(qū)內人車分流，內部為應急消防車道，人行在內，車行在外，互不干A 市公租房建設項目可行性研究報告18擾；（3）小區(qū)住宅所有住戶都朝向良好，自成一體的景觀體系及合理的布局，使得每戶都有良好的景觀效果。（4）建筑之間間距大，結合建筑平面，減少視線干擾。（三）豎向設計豎向設計主要依據(jù)地塊周邊城市道路標高和地形現(xiàn)狀標高進行設計?，F(xiàn)有場地經(jīng)平場設計后地勢平坦。建筑室內設計標高均略高于場地標高，盡量減少了填方挖方，建筑正負零標高高于城市道路、地形標高 — 米。場地雨水由西向東南、由西向西北匯集，經(jīng)收集后排入?yún)^(qū)內雨水口，再排入城市排水管網(wǎng)。（四）交通組織和道路系統(tǒng)設計交通組織結合周邊城市道路，盡量做到人車分流，簡潔流暢，安全高效。設計結合周邊城市道路共設置出入口，出入口的位置均滿足規(guī)劃對距離道路交叉口規(guī)定的要求。各個小區(qū)設置次要出入口，主要供小區(qū)業(yè)主車行及消防進出使用，主要出入口為主要人行出入口，同時供小區(qū)發(fā)生火災時的消防車行使用；小區(qū)內的主要道路呈環(huán)形布置，寬度 4 米，轉彎半徑 米，方便汽車使用的同時，也滿足消防車的通行需要。（五）綠化設計區(qū)內的綠化在有限的空間內精心布置，點、線、面結合，同時A 市公租房建設項目可行性研究報告19注重高低搭配。綠地主要集中在中庭、主、次出入口和北面宅間公共區(qū)域，該部分主要以草坪、灌木、花卉為主，局部點綴觀賞性較強的喬木。區(qū)內主要道路周邊布置密植喬木，盡量減少汽車噪聲的影響；臨街沿道路布置行道樹及灌木，高低結合，形成綠化屏障，盡量避免車輛對居住的影響。（六）總圖主要技術經(jīng)濟指標序號 指標名稱 指標 單位 備注一 建設目標與規(guī)模 　 　 　1 規(guī)劃用地面積 41334 m2 62 畝2 建設用地面積 15730 m2 畝3 總建筑面積 102250 m2公租房建筑面積 81800 m2其中　附屬用房建筑面積 20245 m24 建筑密度 38 % ≤40%5 容積率 　 ≤36 綠地率 %7 總戶數(shù) 1636 戶8 居住人數(shù) 4908 人 　三、建筑設計（一）設計原則 “以適用、經(jīng)濟、安全、衛(wèi)生、環(huán)?！睘樵O計宗旨，結合當?shù)氐娜宋淖匀粭l件及場地的自然環(huán)境，根據(jù)各建筑單體的使用要求和空間特點，合理確定建筑的結構形式及使用材料，滿足消防安全及生產(chǎn)安全的各種不同要求，追求建筑適用空間的自然通風、自然采光及自然視野的各種非人工效果，構建舒適的建筑內部與外部環(huán)A 市公租房建設項目可行性研究報告20境，創(chuàng)造出與自然環(huán)境相協(xié)調的、有現(xiàn)代感及空間感、有豐富文化內涵的建筑單體及建筑群體。平面設計做到功能分區(qū)完善、合理、充分體現(xiàn)“以人為本、尊重自然、人文環(huán)保”的設計思想。立面設計力求風格創(chuàng)新、獨特，同時體現(xiàn)地方傳統(tǒng)、居住傳統(tǒng)。（二）建筑平面設計根據(jù)總體布置，結合場地特點，充分利用地形地貌，滿足各單體建筑的使用功能，確定建筑物的平面布局、層數(shù)與高度。平面設計中合理組織套內功能空間，做到動靜分區(qū)，潔污分區(qū)。各功能空間均具有適宜的尺度，避免了房間形態(tài)上的比例失調。室內交通組織短捷，不穿行主要功能空間，符合人的生活行為規(guī)律。（三）立面設計立面設計力求和區(qū)內整體立面相吻合,通過立面線條組合及屋頂局部造型，體現(xiàn)出美觀，簡潔、大方，做到整體和諧，營造一個優(yōu)美的居住環(huán)境，體現(xiàn)建筑的層次感和現(xiàn)代感，整個建筑風格以明快清新為主。（四）剖面設計剖面設計根據(jù)使用功能、建筑造型、結構尺度、并結合地形高差綜合考慮。設計為底框結構，一層設計為附屬商業(yè)用房，其余五層或六層均為宿舍，一層層高 米，宿舍層高 米。A 市公租房建設項目可行性研究報告21四、結構設計（一）結構概述在本次設計中，按國家現(xiàn)行的有關結構設計規(guī)