設立215215215215215擔保有限公司項目可行性研究報告(編輯修改稿)
2025-06-11 01:25 本頁面
【文章內容簡介】 范公司具體業(yè)務提供了法律依據。設立公司的優(yōu)勢政策優(yōu)勢⑴《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》第十三條規(guī)定，“支持建立中小企業(yè)信用擔保體系”是國家中小企業(yè)發(fā)展基金“八大”用向之一；第十七條明確了“國家通過稅收政策鼓勵各類依法設立的風險投資機構，增加對中小企業(yè)的投資”；⑵國家財政部財經[2001]77號文件允許擔保機構所得稅前提取擔保未到期責任準備金和風險準備金；⑶國家稅務總局對擔保機構實行免征營業(yè)稅政策，并允許從直接擔保業(yè)務收入中轉繳再擔保部分；⑷省人民政府《關于貫徹落實〈國務院辦公廳轉發(fā)國家經貿委關于鼓勵和促進中小企業(yè)發(fā)展若干政策意見的通知〉的實施意見》規(guī)定“對由政府出資設立的中小企業(yè)擔保機構，可按其業(yè)績每年適當補充擔保資本金。對業(yè)績較好，發(fā)展較快的擔保機構，財政補充擔保資本金數額原則上不予封頂”。⑸省第十屆人民代表大會通過了省中小企業(yè)發(fā)展基金財政預算；天時、地利、人和優(yōu)勢⑴天時。年初市政府在全省率先批準建立市中小企業(yè)信用擔保機構，并將信用擔保資金納入財政預算，在全省反響深刻。省經貿委、省信保中心對市委、市政府的果斷決策，十分贊賞，評價極高。由于市委、市政府的關心和重視，市經貿委、市財政局等部門的支持，市信保中心的業(yè)務發(fā)展始終走在全省前列，主要表現在開辦擔保業(yè)務最早，與省信保中心開展聯合擔保最早，聯保融資最多，創(chuàng)新能力最強等方面。這些優(yōu)勢為設立公司奠定了業(yè)務基礎，并為公司今后發(fā)展提供更大的發(fā)展空間創(chuàng)造了條件。⑵地利。我市地處、三市中間位置，地理條件優(yōu)越，新區(qū)建設環(huán)境較好。根據省公司的發(fā)展趨勢，今后將在全省構建區(qū)域性分支機構，不失時機地設立公司可為省公司落戶創(chuàng)造條件。對此，省信保中心領導對我市設立公司明確表示支持。⑶人和。市信保中心有一支作風正、能力強、善經營、懂管理、具有投資擔保業(yè)務經驗的骨干隊伍，與省信保中心和省公司有著密切的合作關系，在省信保中心及全省同行業(yè)中影響較大。市信保中心主任同志在年9月省企業(yè)信用擔保協會設立大會上當選為理事、副會長；在2002年12月省公司設立大會上被選為公司監(jiān)事，是各地市擔保機構和中小股東進入公司董事監(jiān)事層的唯一代表。這將為市公司的設立和發(fā)展以及獲得省協會、省信保中心和省公司的支持創(chuàng)造先機。市場分析目前，我市已經涌現出了一批管理水平較高，技術水平較為先進，創(chuàng)新能力較強，機制靈活、貼近市場，發(fā)展前景十分看好的中小企業(yè)群體，在他們之中蘊含著強烈的發(fā)展原動力，同時也有著巨大的發(fā)展機遇?？梢灶A計，伴隨和圍繞中小企業(yè)的發(fā)展，將會為擬設立公司的投資、擔保、中介等項業(yè)務帶來巨大的商機。同時，公司的發(fā)展又為中小企業(yè)投融資環(huán)境的改善起到根本作用。⑴按照市委、市政府制定的“爭先晉位，加快發(fā)展”和“兩超兩提高”戰(zhàn)略方針要求，在今后5年內我市國民經濟發(fā)展速度將不會低于兩位數。2002年我市全口徑企事業(yè)單位總產出預計為256億元，今后5年按遞增10%計算，將要達到412億元，比2002年凈增156億元，資金周轉按每年周轉3次計算，需要新增資金52億元（目前我市企業(yè)資金周轉次數實際不到2次），才能保證經濟目標的實現。擬設立的公司如果承擔10%的新增資金擔保量。⑵2002年全市金融機構貸款余額85億元，%。按照我市國民經濟發(fā)展速度，現有金融機構新增貸款遞增也不會低于10%，按此計算， 5年后新增貸款至少達到52億元，才能保證經濟發(fā)展目標的實現。2002年由市信保中心擔保的貸款資金1900多萬元，%。隨著公司的設立，資本金的增加，擔保貸款按平均占金融機構逐年新增貸款10%計。⑶設立公司的近期目標是解決銀行發(fā)放中小企業(yè)貸款難和中小企業(yè)借款難；長期目標是分擔社會及民間投資的風險，促進中小企業(yè)的健康發(fā)展，發(fā)揮中小企業(yè)在擴大就業(yè)，促進技術創(chuàng)新和增加企業(yè)效益，增加當地財政收入等方面的作用。因此，不失時機地設立公司，不僅能為當地社會投資提供支持，同時也將為吸引市外投資者到我市創(chuàng)業(yè)提供支持。面對我國新經濟周期的到來及特點，誰能搶先占領社會投資，誰將占領發(fā)展先機。也就是說，那個地方能為社會民間投資者提供更寬松的投融資環(huán)境，那個地區(qū)在經濟發(fā)展上就越快。浙江是我國經濟發(fā)達地區(qū)，他與內地欠發(fā)達地區(qū)相比，主要區(qū)別是那里的中小企業(yè)異?；钴S，放開搞活的政策和投融資環(huán)境優(yōu)于內地。近幾年擔保機構在那里發(fā)展也十分迅速，浙江省委常務副省長呂祖善說：“擔保機構的建立，政府必須參與，特別是設立初期，政府出資的比例要高一些”。專家認為，由政府出資為中小企業(yè)融資提供擔保，是政府發(fā)揮政策性資金的經濟杠桿功能，按照政府政策導向扶持中小企業(yè)的一種間接方式，這也是美國、日本等一些發(fā)達國家的通用作法。市委、市政府把招商引資作為我市社會經濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點，也會為公司的發(fā)展提供更大的市場。⑷上市公司涉入投資擔保公司，不僅為眾多企業(yè)參與投資擔保公司奠定了信心，同時也為投資擔保公司提供了更大的
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