【文章內容簡介】 繼“葡萄經濟”之后出現(xiàn)的另一個旅游“增長極”。且兩者分屬于觀光和度假兩種可以互補的類型，將兩者結合起來發(fā)展將會使當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展出現(xiàn)“珠聯(lián)璧合”的盛況。、**周邊旅游資源豐富，易于實現(xiàn)共享**村所在的**縣自然人文旅游資源富集、類型豐富多樣，自然旅游資源的標志物有：**溫泉、三丈水省級森林公園、冷水河原始森林（含敖家墳石刻）、化覺喀斯特自然生態(tài)景觀系統(tǒng)，人文旅游資源的標志物有：后山漢畫像石墓、西洛湖、龍里萬頃油菜田、**氡溫泉、契默彝族土司莊園等。這些豐富的旅游資源對于**鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展既是機遇，又是挑戰(zhàn)，如果**村能與與周邊地區(qū)資源整合，實現(xiàn)資源互補、市場共享、形象疊加，那么所帶來的經濟社會效益將是非常明顯的。、政府、政策的大力支持在以水晶葡萄為龍頭的“葡萄經濟”帶動下，**鄉(xiāng)村旅游經濟社會效益日日顯著，這引起了各級政府的注意。為了使**鄉(xiāng)村旅游更好更快更有序的發(fā)展，各級政府加大了扶持支持力度。****年8月**縣成立了由縣委副書記 、縣長韓平任組長，縣委常委、組織部長盧宏和副縣長陶明森任副組長，縣有關部門和**鎮(zhèn)政府為成員單位的“創(chuàng)建全國農業(yè)旅游示范點領導小組”，主抓鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作。同時制定和實施了有關優(yōu)惠政策。領導小組首先明確了政府集中力量抓試點，面上由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓的工作思路。責成縣旅游局制定試點方案并會同縣“新村辦”和**鎮(zhèn)具體負責試點工作，為此**鎮(zhèn)黨委還派出一名黨委委員兼任**村支部書記。在領導小組的有力領導下，各級、各部門形成了共同發(fā)展**的合力，為農民自主的鄉(xiāng)村旅游經營創(chuàng)造了良好的軟、硬環(huán)境。各級政府的大力支持是**鄉(xiāng)村旅游騰飛的不可或缺條件。發(fā)展劣勢、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的接待設施落后，基礎設施建設有待提高**的鄉(xiāng)村旅游雖有了一定的發(fā)展，但仍處在較低的發(fā)展階段，資金投入不足等主客觀原因，使得與旅游配套的道路、供排水、供電不完善，停車場、醫(yī)療衛(wèi)生等公共設施較落后，“農家樂”客房等住宿、餐飲接待設施條件差，安全、衛(wèi)生狀況有待加強。以住宿為例，**的幾家鄉(xiāng)村旅館設施陳舊，住宿衛(wèi)生條件較差，各旅館的年入住率基本為零，整個**鎮(zhèn)也沒有一家星級賓館。沒有良好的住宿條件，鄉(xiāng)村旅游就只能停留在“一日游”、“觀光游”的初級層面，不能獲得較好的經濟效益。**村乃至整個**鎮(zhèn)的旅游配套基礎設施均嚴重滯后，亟待提高。、鄉(xiāng)村旅游產品形式單一，產品特色挖掘不夠**鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展在很大程度上依賴“葡萄經濟”自發(fā)生成，且主要以采摘、餐飲為主，對本地傳統(tǒng)的農業(yè)資源和民俗文化資源挖掘不夠，使得鄉(xiāng)村旅游活動主要停留在傳統(tǒng)的觀光、采摘等項目上，產品特色不明顯，缺乏精品，旅游“六要素”功能不夠匹配。這種形式單一，的鄉(xiāng)村旅游產品已很難適應現(xiàn)代旅游市場的需求，以致難以形成市場競爭力。、分散經營，旅游市場開發(fā)意識淡漠，營銷觀念尚未建立目前，**鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展基本上是自發(fā)發(fā)展的。表面上只有幾家的“農家樂”分散經營，沒有統(tǒng)一的經營管理，沒有可以共同遵守的規(guī)章制度。這種分散式的經營方式很難保證游客的服務質量，很難控制游客的滿意度，對于旅游將來的健康、有序發(fā)展將是極大的挑戰(zhàn)。而且，**鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的客源市場定位模糊，還沒有針對性的市場營銷。來本地旅游的游客多為**縣城和仁懷市民，他們是因為地理位置近自發(fā)而來?，F(xiàn)在，**鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展還是本著“酒香不怕巷子深”的原則，基本上沒有宣傳促銷，也沒有確切的進行客源市場定位，只是盲目的、自發(fā)的發(fā)展，這對于未來的**旅游發(fā)展極為不利。、促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的相關政策和法規(guī)亟待完善目前，**村農民有開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的積極性，村政府對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也制定了若干優(yōu)惠政策和鄉(xiāng)村旅游管理辦法，但這些政策法規(guī)仍處于探索階段，應該在實踐中不斷總結完善，加快完善觀光農業(yè)管理法規(guī)、鄉(xiāng)村民俗文化旅游管理法規(guī)、“農家樂”管理等政策法規(guī)，在此階段可以制定一些臨時性的規(guī)章制度，來明確經營者、開發(fā)者、管理者和旅游者的責任和義務。發(fā)展機遇、從旅游發(fā)展大趨勢來看，以生態(tài)、休閑為主題的鄉(xiāng)村旅游市場前景廣闊現(xiàn)代城市人常常處在一種“亞健康”的狀態(tài)中，社會文化的多元性和自然生物的多樣性在社會發(fā)展中不知不覺地喪失。都市人越來越需要尋找一個可以暫時脫離城市壓力、擺脫城市環(huán)境、欣賞文化多樣性和生物多樣性的空間。于是，人們就產生了回歸自然、回歸生態(tài)的渴望，所以，以生態(tài)、休閑為主題的鄉(xiāng)村旅游市場發(fā)展前景將會非常廣闊。而且，將來休閑、度假旅游將會取代觀光旅游成為未來旅游發(fā)展的大趨勢，這些都為**村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了時代的機遇。、建設社會主義新農村，全面推進“中國鄉(xiāng)村游”來帶的機遇國家旅游局宣布，****年中國旅游的宣傳主題是：“中國鄉(xiāng)村游”，倡導“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”。希望通過鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，扎實推進社會主義新農村建設，進一步做好“三農”工作的戰(zhàn)略安排，更好地發(fā)揮旅游在建設社會主義新農村中的優(yōu)勢和作用。國家旅游局發(fā)展重點向鄉(xiāng)村傾斜，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了較好的政策機遇。、“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略和“小城鎮(zhèn)建設”，為**村發(fā)展構建新平臺在環(huán)保意識、健康意識得到加強的今天，城鄉(xiāng)一體化更應該強調在維護生態(tài)環(huán)境不退化的基礎上，實現(xiàn)農村生活質量向城市轉變，實現(xiàn)“農民”從一種“身份”向一種“職業(yè)”轉變。**小城鎮(zhèn)建設將是城鄉(xiāng)一體化進程中的重要支撐，通過“組團式”城鎮(zhèn)建設，改善鄉(xiāng)村的基礎設施，提高農村宅基地的利用效率，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供更多農業(yè)景觀，使鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū)獲得更多的自然開放空間。、國家節(jié)假日制度改革和新的帶薪休假制度的實施從****年1月1日起開始實施國務院新頒布的節(jié)假日制度，并且同步推行帶薪休假制度。新的節(jié)假日制度取消了“五一黃金周”，同時增加了清明、中秋、端午三個法定節(jié)假日。新的節(jié)假日制度改革對旅游業(yè)是顯而易見的，長途旅游將會受其不利影響，而中短途旅游將會大受其利，并會新增若干次的中短途出行高峰。而鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展本身就是以短途市場為重要客源的，所以新的節(jié)假日制度的實施對于**鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是一大好機遇。而帶薪休假制度的實施，對于整個旅游業(yè)（不管是休閑型、還是度假型）都是以大好機遇。發(fā)展挑戰(zhàn)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式的挑戰(zhàn)近年來，全國各地大刮“鄉(xiāng)村旅游風”，各個地區(qū)不考慮實際情況盲目上馬，結果導致鄉(xiāng)村旅游一陣風，“刮完”就“完”了，失敗的多，成功的少。目前，全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展最成功的就是四川的“農家樂”模式和**“村寨式”模式。而**雖然身處**卻絕對不可能采用**的“村寨式”模式，因為**根本不存在“村寨”，而且其城鎮(zhèn)化水平已經相當高。而且，**鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也肯定不能采用四川的那種“農家樂”模式，因為**沒有“成都平原經濟圈”式的客源市場作為經濟依托。**鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展要根據自己的實際情況，解放思想實事求是，尋求一條適合自己的發(fā)展模式。、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對市場認知、開發(fā)管理都是一種挑戰(zhàn)鄉(xiāng)村旅游是個多層次的產品體系，而目前**鄉(xiāng)村旅游產品還很單調，能體現(xiàn)“鄉(xiāng)村性”的“軟”策劃還很少。鄉(xiāng)村旅游不只是“農家樂”和“度假村”，必須要有新的思路，這樣才能讓鄉(xiāng)村旅游走出“農家樂”的束縛，進入更為廣闊的旅游發(fā)展空間。因此，一方面，在開發(fā)管理中面臨著“摸著石頭過河”的困境；另一方面，城市旅游者全面認識這一旅游產品也需要一段時間。、產品替代性強，面臨較為激烈的外部競爭鄉(xiāng)村旅游是一種消費頻率較高的旅游產品，同時它也是一種替代性強的旅游產品。單純的“農家樂”、度假村休閑、果園、菜園采摘等體驗活動在很多鄉(xiāng)村旅游地都可以得到滿足，鄉(xiāng)村旅游項目本身就面臨著比風景名勝區(qū)更為激烈的同質競爭，這就對**鄉(xiāng)村旅游的特色化、服務優(yōu)質化提出了更高的要求。而且，這種競爭的替代關系不僅體現(xiàn)在同類產品上，還體現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游與其周圍的非鄉(xiāng)村型觀光、休閑、度假旅游產品的競爭上。前面已經提到**旅游資源富集，而且類型眾多，這既是**鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的機遇，也是挑戰(zhàn)。如何能在激烈的市場競爭中樹立特色，獨樹一幟，是**鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要解決的難題。、兼顧長遠利益與眼前利益、全局利益與局部利益的挑戰(zhàn)保留農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，更多是為城市人提供一個融入田園、森林的自然空間，一定程度上制約了當?shù)厝说摹白杂砂l(fā)展空間”，怎樣處理好這兩對利益矛盾體的挑戰(zhàn)，是**鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中面臨的重要問題。**作為“全國新農村建設示范基地”，房屋建設現(xiàn)代化水平、基礎設施建設城鎮(zhèn)化程度在**來說已經算很高，當然，其原生態(tài)自然環(huán)境肯定會受到影響。所以，這種環(huán)境下發(fā)展以生態(tài)、休閑主題的鄉(xiāng)村旅游挑戰(zhàn)性挺大。第四章 功能分區(qū)與重點項目建設一、功能分區(qū)的空間布局本項目充分依據白云山及**、**特有的景觀和文化資源，及現(xiàn)有的田園、果樹林、河流等原生態(tài)的地形地貌，以及周邊道路橋梁、村莊農舍、田野風光，建設一個集食、宿、游、樂于一體的民俗村落或集市。“吃農家飯、睡農家榻、庭院捉家雞、溪里摸魚蝦、林中摘野菜、月下聽神話”，把這種體驗式的休閑娛樂作為主要經營項目，并將農業(yè)生產工具、手工業(yè)工具、農家生活用具，如犁、耙、耖、風車、水車、石磨、木榨等，民俗節(jié)日，如春節(jié)、端午節(jié)、七巧節(jié)、中秋節(jié)、七月半鬼節(jié)、冬至、小年，以及敬祖、拜佛、拜壽、婚禮、聽大古書、看露天電影、社戲、斗雞、演戲等民俗活動有機結合于一個整體。進入**村，雞犬之聲相聞，猶如打漁人誤入桃花源，別有洞天，洗去塵俗，放松心情，忘卻煩惱，所謂“不知有漢，無論魏晉”。按照“一個服務中心、兩條景觀廊道、五大功能片區(qū)”的形態(tài)結構來構架整個**鄉(xiāng)村旅游區(qū)的空間結構。以礦泉水廠為龍頭，結合水口寺、**村農家樂、**葡萄長廊、白云山等景點，打造大田園林化、村舍莊園化的規(guī)范性整合景區(qū)。建成百果科普示范區(qū)、溫泉休閑度假區(qū)、生態(tài)農業(yè)觀光區(qū)、白云山地宗教旅游區(qū)和**山鄉(xiāng)葡萄人家等五個旅游區(qū)。以一條公路連通旅游區(qū)的各景點，一條河流串起旅游區(qū)的色彩，使田園四季美化、休閑化，使**一年四季有玩頭、有吃頭、有看頭、有活動等，做到春華秋實，夏泳冬節(jié)。實施**鄉(xiāng)村旅游五年推進計劃，配合國家旅游局啟動的“百千萬工程”。一個旅游服務中心①功能概述將**村中心區(qū)域建設為旅游集散中心，發(fā)展特色餐飲、購物、信息服務等功能。為游客到達其它幾個功能區(qū)提供特色交通換乘服務。②規(guī)劃要點改善原有農家樂住宿條件，提高衛(wèi)生條件；協(xié)調統(tǒng)一農家樂建筑風格；兩條旅游景觀廊道分別為“十里葡萄長廊”的陸路旅游通道和“萬畝油菜花?！钡乃仿糜瓮ǖ?，強化水陸兩大軸線，既是旅游通道又是景觀廊道，突出生態(tài)景觀特色。水陸兩條旅游通道連接四大功能片區(qū)，形成獨具特色的**鄉(xiāng)村旅游山水旅游格局。、陸路景觀廊道①功能概述改造葡萄長廊公路，使它從單純的交通道路向為旅游服務的景觀走廊轉變，營造葡萄長廊的景觀效果。②規(guī)劃要點修一座村口的牌樓，對進入景區(qū)起一提示作用；路面改造，在現(xiàn)狀路面基礎使進行路面平整工作；局部地段，進行道路加寬；公交車站增加停車港用地；規(guī)范公路沿線新建民居建筑風格，至少在色調使形成統(tǒng)一風格；公路兩旁種植本地花卉、灌木，輔以竹籬、木籬分割，營造鄉(xiāng)村氛圍，形成優(yōu)美、生態(tài)、鄉(xiāng)土味濃的交通廊道；盡量利用原有道路，盡量避免對生態(tài)環(huán)境的破壞。2. 水路景觀廊道①功能概述萬畝油菜花海中的小溪開發(fā)為水上休閑游憩通道，增強旅游體驗。②規(guī)劃要點擬在白云山與農田結合部沿溪流建設一條景觀棧道。擬在農田中，沿現(xiàn)狀田埂建設一條田園健康步道。景觀棧道的建設盡量減少邊坡開挖，禁止砍伐喬木，道路曲折、用材應與周邊環(huán)境協(xié)調。田園健康步道以滿足游客步行體驗鄉(xiāng)村意境為第一功能，另外可適當考慮自行車通行的要求。五大旅游功能片區(qū)在旅游資源分區(qū)的基礎上，根據同類產品相對集中、不同功能相對獨立的原則，把整個區(qū)域劃分為四大功能片區(qū)，分別是：①萬畝油菜大壩觀光區(qū)，②惠馨果園科普教育區(qū)，③白云山宗教文化區(qū)，④溫泉療養(yǎng)與康樂度假區(qū)。二、**鄉(xiāng)村旅游功能分區(qū)萬畝油菜大壩觀光區(qū)、區(qū)域概況**村依河而建，村寨前是一個狹長的壩子，后山是滿目的果園。村寨保持完好的自然生態(tài)，村莊與自然環(huán)境構成一種和諧關系的有機整體，由村落、水庫、田野、高山等自然和人文景觀構成了一幅鄉(xiāng)村風景畫。游客置身于其中，可以與傳統(tǒng)和自然保持親密接觸，能享受鄉(xiāng)村寧靜祥和的氛圍，使現(xiàn)代社會淡漠與疏離的人際關系得到暫時解脫，能體驗和體會懷舊的感覺。、旅游功能：以農業(yè)生態(tài)旅游為載體的鄉(xiāng)村農事觀光、體驗與休閑度假旅游區(qū)。、規(guī)劃要點：突出油菜花文化，形成油菜食品產業(yè)，延伸油菜產業(yè)鏈。開展油菜花叢中的放飛風箏、自行車穿迷宮等活動。區(qū)域內以田園風光觀賞為主要活動內容，春天賞菜花、夏季看青苗、秋日聞香稻、冬時農家樂。一年四季，田園的風光都應與眾不同。、旅游建設項目修建油菜品種文化廊、游客攝像區(qū)、觀花賞景區(qū)、水上度假木屋、農趣館、水上娛樂、垂釣區(qū)等休閑和娛樂設施。（1）鄉(xiāng)村旅游區(qū)入口（鄉(xiāng)村游客中心）。在金仁公路邊，臨近**村寨的公路入口處設置整個旅游區(qū)的游客接待中心，具備接待服務、信息解說、旅游購物、停車和景觀形象引導等功能。在游客中心配置錄像機、宣傳小冊子和導游圖，通過集中講解可以向游客比較系統(tǒng)地介**鄉(xiāng)村文化旅游區(qū)的概況。入口區(qū)連接李家老宅的河流上搭設一座木棧橋從水上跨過，木棧橋局部放大成平臺，提供游客觀賞場地。規(guī)劃在河流邊上設置觀賞場地，并立碑介紹相關故事。各條旅游線路基本上已硬化，道路通暢、干凈、衛(wèi)生，在農田或水果采摘區(qū)辟有專門參觀通道。（2）進村林蔭道。萬畝田園與**村之間通過一條直線的小路相連。小路兩側成排種植本地景觀樹，形成林蔭小道景觀。（3）特色菜園。選部分用地種植各種蔬菜，供游客觀賞，同時游客可進入菜地選購自己喜歡的蔬菜。菜地亦可出租給附近城市中的游客，讓他們參與到農耕勞作當中。田園里的部分菜地還可以出租給附近的城市游客，游客空閑時可到菜園施肥除草，體驗農耕樂趣，產出的蔬菜可自己帶回，亦可讓農家代為出售。（4）田間水渠與休閑小場地。通過園區(qū)沒的耕地、道路、植被的設計和規(guī)劃實現(xiàn)。狹長的水渠形成特色田園風光，沿水渠邊種植楊柳，營造富有地方特色的農家田園。沿著主要的格網小路布置水渠，一方面用作田間澆灌，另一方面，狹長的水渠也是一種特色田