【文章內(nèi)容簡介】 項(xiàng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。在開發(fā)旅游區(qū)時(shí)，既要考慮到自身的優(yōu)勢，又要考慮到旅游者的需求和旅游產(chǎn)品的營銷，把旅游推向市場，和市場經(jīng)濟(jì)接軌，充分利用市場導(dǎo)向的杠桿作用，以便取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。因此，這就要求在開發(fā)時(shí)認(rèn)真分析客源市場和客源情況，根據(jù)實(shí)際，制定出切實(shí)可行的開發(fā)規(guī)劃和實(shí)施方案，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源和客源情況，來實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境”效益的和諧統(tǒng)一。在龍?zhí)稕_旅游開發(fā)過程中，要樹立精品意識(shí)、做到“精心策劃、精心規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、精心建設(shè)、精心服務(wù)、精心管理”，向高品位要效益，向高質(zhì)量要市場、向名牌要競爭力。新縣龍?zhí)堵糜螀^(qū)建設(shè)在有效利用區(qū)域資源的基礎(chǔ)上實(shí)施的項(xiàng)目建設(shè)，其必須在河南省向旅游大省、文化強(qiáng)省跨越和建設(shè)生態(tài)文明省的戰(zhàn)略目標(biāo)指引下，合理保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境為基本原則，科學(xué)、合理、有效的進(jìn)行生態(tài)資源深度開發(fā)，景區(qū)大門、游客中心、廣場、生態(tài)廁所、古寨恢復(fù)、步道盡量做到文化性及生態(tài)化。以上建設(shè)項(xiàng)目必須在保護(hù)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的前提下，系統(tǒng)規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)、科學(xué)施工，最大限度減少對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境影響，保障各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的高質(zhì)量、出精品。第七章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模 龍?zhí)稕_旅游開發(fā)區(qū)擬建設(shè)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目主要有:道路交通工程，給排水工程，供電工程，古寨恢復(fù)工程等。 現(xiàn)狀龍?zhí)稕_景區(qū)處于新縣沙窩鎮(zhèn),交通區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特。此景區(qū)距新縣縣城35km,距沙窩鎮(zhèn)10km,從武漢到龍?zhí)稕_景區(qū)148km，,.目前景區(qū)僅有東側(cè)的國道106公路和省道339公路與外界連接,為龍?zhí)稕_提供更加便捷的外部條件。景區(qū)的外部環(huán)線基本形成。景區(qū)內(nèi)部無公路線,在景區(qū)尚有寬約3米,長約3500米的土石路面。建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模（1）景區(qū)內(nèi)游道新建沖口—香爐寨—白云山游路,路面寬3米,長7KM?？尚惺闺娖坑斡[車,山地自行車等。（2）新建龍?zhí)镀俨肌銧t寨等6步道，—2米,外砌邊溝,塊石鋪面,水泥沙漿溝縫,危險(xiǎn)之處設(shè)置欄桿,上下坡設(shè)扶手,砌標(biāo)準(zhǔn)臺(tái)階(高20cm,寬40cm),長15KM。（3）新建淮河源攔水壩，將淮河源小天池水面擴(kuò)大，并將流入寨北的水，引入寨南。（4）新建在瀑布上游沖口建漫水壩一座，用于蓄水和保護(hù)野生娃娃魚。（5）新建過水橋一座，在瀑布底下游約200米處建一座過水橋，以通龍?zhí)堆拢怯^瀑亭。景區(qū)內(nèi)游道路線在卡口要塞路段，安排通往復(fù)線，在游路較長或地形較陡的線路上，適當(dāng)設(shè)置休息場所。游路的險(xiǎn)要路段均應(yīng)設(shè)置護(hù)欄或扶手，護(hù)欄及扶手要自然，美觀，和諧，堅(jiān)固耐用。以上公路和游路建設(shè)完成后。景區(qū)與景區(qū)之間。景區(qū)內(nèi)部之間都將形成循環(huán)游覽路線。工程概況龍?zhí)稕_水源較充足,現(xiàn)建有一個(gè)300m3的蓄水池,尚無供水設(shè)備和無污水處理廠，為適應(yīng)該景區(qū)的發(fā)展,改進(jìn)旅游服務(wù)功能,(專利號(hào)95048),1996年被國家環(huán)保局列為國家最佳實(shí)用技術(shù)項(xiàng)目A類第一項(xiàng)的“埋地式無動(dòng)力生活污水凈化裝置”,在景區(qū)擇址建設(shè)。 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容(1)給水工程旅游區(qū)用水主要是生活用水,根據(jù)預(yù)測的游客量和相應(yīng)的建設(shè)規(guī)模,考慮到景區(qū)周圍居民用水的需求,在龍?zhí)毒皡^(qū)建一座日供水300噸的水廠,水源為山泉匯集而成,單級(jí)揚(yáng)程150米,管徑100mm,長5500米,沿旅游專用公路埋地式敷設(shè)，供水系統(tǒng)設(shè)配套凈水設(shè)施。(2)排水工程為了使景區(qū)地下水水質(zhì)不受污染,景區(qū)排水體制設(shè)計(jì)為雨污水分流。景區(qū)內(nèi)雨水按自然地形分散排放。景區(qū)內(nèi)污水，經(jīng)污水處理點(diǎn)處理后排入田地或林地。景區(qū)污水主要是生活污水，考慮到游客，當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜畏?wù)設(shè)施的用水情況和排水量，景區(qū)排污設(shè)施可按供水量的90%標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。目前,景區(qū)周圍沒有污水管道。但由于景區(qū)范圍大，污水處理只能采取集中與分散相結(jié)合的方式。在龍?zhí)稕_、香爐寨二個(gè)游客集中活動(dòng)區(qū)域尤其是服務(wù)設(shè)施集中的游客休閑活動(dòng)中心采用集中處理設(shè)施，而在一般游覽區(qū)域通過建設(shè)生態(tài)廁所等方式來分散處理。根據(jù)排污量計(jì)算，在景區(qū)建設(shè)日處理污水能力250噸/日的埋地式無動(dòng)力生活污水處理裝置1座,污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放至田地或林地。 供電工程（1）概況目前,龍?zhí)毒皡^(qū)現(xiàn)有一臺(tái)150KVA(10K/)變壓器,供附近居民使用。與龍?zhí)稕_密切相關(guān)的沙窩變電站將對(duì)主變進(jìn)行增容，從電源看可滿足景區(qū)用電需要。（2）供電工程通過對(duì)旅游區(qū)照明用電，生活用電，動(dòng)力用電(供排水設(shè)施)等用電負(fù)荷預(yù)測，用逐級(jí)計(jì)算方法來確定供電系統(tǒng)總計(jì)算負(fù)荷。龍?zhí)稕_景區(qū)近期用電負(fù)荷為1000KW,根據(jù)用電負(fù)荷和等級(jí)需要,在龍?zhí)?香爐寨分別設(shè)200KVA(10KV/)變壓器二處。低壓配電線路:采用三相四線制,以架空線為主,在綜合服務(wù)區(qū)采用埋地式電纜。各服務(wù)點(diǎn)用電負(fù)荷按三級(jí)考慮,采用單回樹干式或單回路放射式供電方式,為防雷擊,、香爐寨分別架設(shè)5KM,8KM的輸電線路。郵電,通信信息工程（1）通信龍?zhí)堵糜螀^(qū)境內(nèi)現(xiàn)尚無郵電,通信服務(wù)業(yè)務(wù)。其外圍樸店有通信服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。為方便游人及對(duì)外聯(lián)系,根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的需要,應(yīng)在龍?zhí)斗?wù)區(qū)出入設(shè)置標(biāo)識(shí)規(guī)范,醒目,具備國際,國內(nèi)直撥功能的公用電話(含IC卡電話)。從鎮(zhèn)區(qū)電話所接入旅游區(qū)的固定電話,應(yīng)設(shè)接線盒。所有線路均采用埋地線，使用普通電纜。在香爐擇址建通信接收發(fā)射裝置,要求與周圍自然景觀相協(xié)調(diào)。（2）有線電視項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)可接收中央電視節(jié)目,在龍?zhí)督ㄔO(shè)相應(yīng)的衛(wèi)視接收設(shè)備。（3）旅游區(qū)信息中心設(shè)立電子商務(wù)網(wǎng)站,并與國內(nèi)外知名網(wǎng)站和相關(guān)旅游網(wǎng)站建立鏈接，做好網(wǎng)站主頁，著重介紹龍?zhí)毒皡^(qū)的主要旅游景點(diǎn)，交通情況，旅游服務(wù)設(shè)施及風(fēng)土人情等，及時(shí)發(fā)布旅游信息，方便游客上網(wǎng)查詢。旅游區(qū)大門在小界嶺和沙坪G106公路上務(wù)建一牌樓,作為進(jìn)入龍?zhí)稕_風(fēng)景區(qū)的標(biāo)志。景區(qū)大門在龍?zhí)稕_入口處建成風(fēng)格為山水園林式門闕。觀景亭根據(jù)規(guī)劃和地形條件,在香爐寨巖建設(shè)2座觀景亭，每個(gè)亭臺(tái)3050平方米，總占地面積約100平方米。要求設(shè)置詳細(xì)觀景說明，包括景觀類型，形成原因，美學(xué)價(jià)值等。觀景臺(tái)觀景臺(tái)是景區(qū)內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,目前龍?zhí)稕_尚無觀景臺(tái)建筑，需要對(duì)該場地及景區(qū)內(nèi)的小段登山游路進(jìn)行仿生態(tài)處理。根據(jù)規(guī)劃和地形條件，在龍?zhí)镀俨?、白云山等?座觀景臺(tái)，每個(gè)占地1020平方米，總平方120平方米，要求設(shè)置安全護(hù)攔和警示標(biāo)記。游路沿途服務(wù)點(diǎn)根據(jù)游客游覽線路的長短,在白云山、香爐寨、龍?zhí)稕_游路沿線共建設(shè)服務(wù)點(diǎn)3處，供游客休憩，飲食等之用。要求因地而建，且與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。 野營基地在沖谷長線游路線中的龜山溝、黑潭等區(qū)域設(shè)5處野營地，根據(jù)地形條件，各野營基地采取相對(duì)集中的方式，每處總占地面積約300平方米，要求按照高標(biāo)準(zhǔn)山地野營基地的規(guī)范進(jìn)行建設(shè)。主要建設(shè)內(nèi)容包括野營基地的環(huán)境整治，可移動(dòng)的住宿設(shè)施，餐飲設(shè)施，休閑設(shè)施，生態(tài)廁所，安全救護(hù)設(shè)施和野外生存探險(xiǎn)，科學(xué)考察等的各項(xiàng)裝備的準(zhǔn)備等。 古寨恢復(fù) 香爐寨有大寨和子寨，占地70余畝。目前，香爐寨景區(qū)現(xiàn)狀僅有山門、天然洞穴、池塘等幾個(gè)景點(diǎn)，而且分布比較零散，不能表現(xiàn)出香爐寨景區(qū)的旅游文化內(nèi)涵，因此，本次建設(shè)啟動(dòng)古寨恢復(fù)項(xiàng)目，把古寨恢復(fù)項(xiàng)目作為龍?zhí)堵糜螀^(qū)的重要景點(diǎn)來建設(shè)，建成后用來增加龍?zhí)毒皡^(qū)的文化主題表現(xiàn)形式和景觀游賞性，從而創(chuàng)造出更加豐富多彩的游覽歷程。項(xiàng)目組成古寨恢復(fù)項(xiàng)目主要由寨門、 寨內(nèi)建筑、 觀光棧道、 等組成，建成后滿足游客休息、觀景等多方面的需要。香爐寨旅游區(qū)自然資源豐富，但人文較少，其中古寨舊址是為數(shù)不多的現(xiàn)存人文，通過古寨恢復(fù)項(xiàng)目的建設(shè)，完善并豐富旅游區(qū)旅游資源。寨門香爐寨景區(qū)現(xiàn)有寨門已塌損，本項(xiàng)目擬在寨門原址上重修，寨門以石材為主要材料，與原有寨墻渾然一體， 觀光棧道為方便游人觀光，沿現(xiàn)有子寨墻外側(cè)設(shè)置一條觀光棧道，長120米，寬3米。棧道上設(shè)三處觀光休息平臺(tái)，伸入將軍林內(nèi)，可設(shè)露天茶座以供游人休息觀賞。休息平臺(tái)采用當(dāng)?shù)厥募澳举|(zhì)材料鋪裝，在危險(xiǎn)地段設(shè)置防護(hù)欄。寨內(nèi)其它設(shè)施根據(jù)旅游區(qū)建設(shè)原則，對(duì)這些設(shè)施進(jìn)行完善和局部修復(fù)，使其成為景區(qū)的特色景點(diǎn)。由于寨內(nèi)經(jīng)常有野豬出沒，力爭在三年建設(shè)期內(nèi)將寨內(nèi)區(qū)域打造成國內(nèi)少有的“野豬觀賞園”。停車場在景區(qū)大門東側(cè)開闊地帶,建設(shè)一處停車場,面積為4000平方米。引導(dǎo)標(biāo)志在龍?zhí)稕_,香爐寨,白云三個(gè)大門處及游道上分別設(shè)置總導(dǎo)游圖和景區(qū)導(dǎo)游圖，介紹風(fēng)景區(qū)概況，景區(qū)劃分，景點(diǎn)位置，游覽路線等。在主要路口，林緣,游人較集中的區(qū)域或險(xiǎn)要地段等設(shè)置防火標(biāo)志和宣傳牌，強(qiáng)化游客防火的自覺性。在出入口，景區(qū)，游路交點(diǎn)等均需設(shè)置指示牌，標(biāo)明方向。 概況龍?zhí)稕_旅游區(qū)旅游服務(wù)保障體系主要涉及飯店、旅館、購物、文化娛樂，安全救護(hù)等設(shè)施的建設(shè)與配套，是旅游區(qū)建設(shè)不可缺少的。按總體規(guī)劃要求，該體系由三個(gè)層次構(gòu)成。(1)中心服務(wù)基地設(shè)在龍?zhí)稕_風(fēng)景區(qū)入口區(qū)附近。目前，這里尚是一片空白。主要部門及項(xiàng)目有導(dǎo)游服務(wù)部，景區(qū)生態(tài)展示演示室，裝備供應(yīng)處，行政管理處。(2)二級(jí)服務(wù)點(diǎn)在各景區(qū)大門口附近設(shè)少量小型商業(yè)點(diǎn)，主要出售小食品，旅游紀(jì)念品等，一般不允許經(jīng)營餐飲業(yè)，以免污染環(huán)境。(3)景區(qū)內(nèi)游路沿線的零星服務(wù)點(diǎn)主要經(jīng)營方便食品,飲料,地方土特產(chǎn),旅游紀(jì)念品等建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模(1)游客中心設(shè)施在景區(qū)大門外圍右側(cè)建設(shè)包括為散客和其它外來人員提供導(dǎo)游和咨詢服務(wù)的導(dǎo)游服務(wù)部，建筑面積200平方米，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)展示龍?zhí)稕_景觀形成，演化，生態(tài)類型，環(huán)境結(jié)構(gòu)等科學(xué)教育內(nèi)涵的演示室，建筑面積800平方米，為游客提供旅行需要的野外裝備，便攜工具等的裝備供應(yīng)處，建筑面積100平方米。(2)管理用房在景區(qū)大門附近修建1200平方米的行政管理用房。(3)旅游住宿設(shè)施主要是依托社會(huì)及家庭開辦的旅行社和旅館，根據(jù)游客數(shù)量及發(fā)展規(guī)模，在沙坪投資興建一座集住宿,會(huì)議,娛樂,餐飲為一體的高檔賓館，該賓館投資不在本項(xiàng)目之列。在沖內(nèi),由政府扶持農(nóng)家興辦豫南民俗風(fēng)情的田園式農(nóng)舍,對(duì)現(xiàn)有農(nóng)舍進(jìn)行改造，形成獨(dú)具特色的農(nóng)家旅館，既可以幫助當(dāng)?shù)厝罕娒撠殻址乐勾笈d土木，還為游客釀造一種返樸歸真的感覺。 (4)安全救護(hù)設(shè)施依托沙窩鎮(zhèn)現(xiàn)有醫(yī)療設(shè)施，開設(shè)旅游安全救護(hù)綠色通道，配備必要的急救設(shè)備和急救藥品，應(yīng)付突發(fā)事故。垃圾處理(1)結(jié)合安全和經(jīng)濟(jì)節(jié)約原則,綜合考慮垃圾填埋場場址的地形，地貌，水文與工程地質(zhì)條件，對(duì)居民及周圍環(huán)境的影響，交通運(yùn)輸，覆蓋土源等因素，景區(qū)內(nèi)固體垃圾均由垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車運(yùn)至沙窩鎮(zhèn)集中處理,該鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃中已將垃圾填埋場列入建設(shè)計(jì)劃。龍?zhí)稕_景區(qū)固體垃圾處理將依托沙窩鎮(zhèn)垃圾處理場，不另新建。(2)在景區(qū)游道上，每隔200300米距離，修建附壁式的垃圾桶，對(duì)于不能就勢建造的，興建水泥樹筒式的垃圾桶，由專人負(fù)責(zé)及時(shí)運(yùn)走，不留陳舊垃圾。附壁式垃圾桶60個(gè)，水泥樹筒式垃圾桶80個(gè)。(3)景區(qū)建專職的清掃保潔隊(duì)伍,隨時(shí)清除景區(qū)內(nèi)及進(jìn)出道路兩旁的紙屑，果皮，食品袋，飲料瓶等垃圾雜物，在主要景點(diǎn)樹立告示牌，提醒游人注意環(huán)境衛(wèi)生。2. 旅游公廁的修建在綜合服務(wù)區(qū)附近,龍?zhí)稕_、香爐寨,白云山各選址建造1個(gè)公廁，公廁采用園林式建筑風(fēng)格，具備水沖洗條件，參照國家級(jí)景區(qū)旅游公廁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建，每座建筑面積約100平方米。同時(shí)沿游覽道路,每隔3KM左右配置生態(tài)廁所1座。環(huán)境治理為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保證游客安全，需對(duì)松散的巖質(zhì)邊坡，峭壁進(jìn)行保護(hù)，禁止劈山采石，對(duì)于龍?zhí)镀俨?，香爐寨，巨崖驚魂等重點(diǎn)景點(diǎn)，采取圍攔保護(hù)，對(duì)于處于不穩(wěn)定狀態(tài)的峭壁巖石，采取遮擋措施，防止落石傷人，對(duì)于不危及游客安全的裸露邊坡進(jìn)行綠化掩蓋。在風(fēng)景區(qū)局部地區(qū)因歷史原因留下部分坡耕地，需作森林植被恢復(fù)與水土保持，應(yīng)實(shí)行退耕還林，減少水土流失。在裸露山坡，村周圍種植以果樹為主的經(jīng)濟(jì)林，既可賞花觀景，構(gòu)成田園景觀。龍?zhí)稕_的龍?zhí)稕_、楊樹洼、胡上灣、葫蘆洼、萬家灣等是居住人口比較密集的地帶，也是毀林開荒比較嚴(yán)重的地區(qū)，按照生態(tài)保護(hù)的要求，凡山體坡度大于25度的都必須退耕還林。谷地兩岸約 畝坡耕地需要進(jìn)行退耕還林，恢復(fù)森林植被。為此，需給農(nóng)民相應(yīng)的補(bǔ)償。同時(shí)，在巖石裸露嚴(yán)重的地帶先種植草皮，待穩(wěn)定土源后再進(jìn)行森林植被的種植。景區(qū)道路施工對(duì)原有地質(zhì)結(jié)構(gòu)可能造成一些破壞，施工原則是以預(yù)防為主，對(duì)可能發(fā)生塌方的松散巖石應(yīng)采取加固措施。生態(tài)保護(hù)工程根據(jù)景區(qū)的發(fā)展規(guī)模，在景區(qū)外圍設(shè)置防火隔離帶，寬度2030米,長約15公里。森林病蟲鼠害防治堅(jiān)持預(yù)防為主,綜合防治的方針，以生物防治為主，結(jié)合物理，機(jī)械和化學(xué)防治的方法，把病蟲鼠害控制在最小范圍。珍稀植物保護(hù)由于景區(qū)特殊的地理?xiàng)l件,這里珍藏著許多鮮為人知的植物資源。其中有國家一級(jí)保護(hù)植物 種,二級(jí)保護(hù)植物 種,其他古樹共 : 等。國家二級(jí)保護(hù)植物有桂花樹、 ，是開展植物考察旅游的依托。為加強(qiáng)保護(hù)，本項(xiàng)目建設(shè)中對(duì)這些珍稀樹種進(jìn)行重點(diǎn)圍欄掛牌保護(hù)，并配套設(shè)立監(jiān)測站，配套相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備和培訓(xùn)專業(yè)人員。珍稀動(dòng)物保護(hù)龍?zhí)稕_景區(qū)珍稀動(dòng)物中有各類保護(hù)動(dòng) Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物 種:野豬、 ,占本地區(qū)動(dòng)物總種數(shù)的 %.湖北省、河南省省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物 種，其中兩棲動(dòng)物 種,爬行動(dòng)物 種,鳥類 種和獸類 種。對(duì)于這些珍稀的動(dòng)物資源,將對(duì)其生存環(huán)境予以重點(diǎn)保護(hù)，并設(shè)立珍稀動(dòng)物監(jiān)測站，配套相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備和培訓(xùn)專業(yè)人員，確保該景區(qū)內(nèi)獨(dú)特的珍稀動(dòng)物資源不因?yàn)槁糜伍_發(fā)而受到破壞。第八章 環(huán)境保護(hù)8．1環(huán)境現(xiàn)狀本項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域位于新縣龍?zhí)堵糜螀^(qū)內(nèi)，周圍大都為旅游區(qū)、居民區(qū)和農(nóng)田山地等，環(huán)境質(zhì)量良好，所處區(qū)域無對(duì)環(huán)境影響較大的污染源。8．2編制依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GjB8978—1996；《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GBl327卜2001；《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GBl6297—1996；《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GBl2348—2008)；《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。8．3施工期對(duì)環(huán)境的不利影響及防止措施對(duì)水質(zhì)的影響施工期對(duì)水質(zhì)的影響包括生產(chǎn)廢水和生活污水兩部分。生產(chǎn)廢水主要為砂石料、混凝土沖洗、預(yù)制及養(yǎng)