洪湖市村務公開與民主管理“難點村”治理方案(編輯修改稿)
2025-06-10 06:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 違規(guī)問題。市委組織部：指導基層黨組織建設和黨員干部隊伍建設，把堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、切實依法辦事統(tǒng)一到“難點村”專項治理工作之中。市民政局：指導制定和完善村民自治章程、村規(guī)民約、村民會議和村民代表會議議事規(guī)則，及時豐富和拓展村務公開內(nèi)容，規(guī)范村務公開的形式、時間和基本程序，進一步完善民主管理制度，依法保障農(nóng)民群眾的民主權利。市司法局：依法處理涉及侵害村民人身權利、民主權利和合法財產(chǎn)權利等問題，運用法制宣傳、法律服務、法律援助等方式和手段幫助村民保護好自身合法權益。市財政局：指導鄉(xiāng)級財政部門按規(guī)定落實惠農(nóng)政策，發(fā)放惠農(nóng)補貼資金，落實村級轉(zhuǎn)移支付資金；依照相關資金管理辦法，會同市直相關部門，及時分配下達涉及農(nóng)村基層組織建設、村干部報酬和養(yǎng)老保險、黨員干部培訓等方面的轉(zhuǎn)移支付資金。市國土局：指導村級組織依法依規(guī)對涉及農(nóng)村土地承包、農(nóng)村宅基地管理、耕地特殊保護、耕地開發(fā)等事項進行民主決策、民主管理。市農(nóng)業(yè)局：指導農(nóng)村經(jīng)濟法規(guī)與政策的貫徹執(zhí)行，指導村級組織建立財務管理制度，制定和完善集體資產(chǎn)監(jiān)管辦法，加強農(nóng)村集體財務的審計監(jiān)督，實行財務公開，指導“難點村”建立集體經(jīng)濟組織和種類專業(yè)合作組織。市計生局：指導計劃生育技術服務和管理，做好“難點村”計劃生育與優(yōu)生優(yōu)育工作，指導計劃生育村民自治工作，發(fā)揮計劃生育協(xié)會在計劃生育村民自治中的橋梁和紐帶作用。市信訪局：及時受理群眾來信、來訪和申訴，保證信訪渠道暢通，及時化解社會矛盾；綜合群眾來信來訪中提出的重要意見、建議和問題，開展調(diào)查研究，為“難點村”治理提供信訪信息?！ ×?、方法步驟 調(diào)查研究，摸清底數(shù)。2009年8月20日—8月30日，摸清“難點村”的具體情況，包括“難點村”的數(shù)量、主要問題、產(chǎn)生原因、表現(xiàn)形式、影響后果等，并對“難點村”情況進行綜合分析，系統(tǒng)研究，確定“難點村”名單?！ ≈贫ǚ桨?，抓好試點。2009年9月1日—9月30日，在摸清底數(shù)、掌握情況的基礎上，市、鄉(xiāng)兩級根據(jù)省、市文件的要求，結合本地“難點村”的具體情況制定有針對性的工作方案，在具體實施中，努力做到“一村一案、一村一策”。市紀委、監(jiān)察局，組織部、民政局分別選擇1個不同類型的“難點村”開展治理試點工作，并要及時總結推廣治理經(jīng)驗，對參與治理工作的有關干部進行政策、業(yè)務等方面的培訓，為全面開展治理工作打好基礎?！ 〖辛α?，重點治理。2009年10月9日—2011年6月30日，以市、鄉(xiāng)為主體，集中精力，抽調(diào)專門力量組成工作組，深入“難點村”宣傳發(fā)動黨員和群眾，從抓村黨支部和村委會班子建設和解決好群眾最關心最現(xiàn)實的利益問題入手，開展“難點村”的治理工作?！ ∑摺⒐ぷ饕蟆 半y點村”治理工作任務繁重，責任重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處要在黨委和政府統(tǒng)一領導下，把治理工作列入重要議事日程，切實抓緊抓好。加強領導，明確責任。做好“難點村”治理工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是關鍵，村級是基礎。各地要在9月底前成立村務公開和民主管理“難點村”治理工作領導小組，根據(jù)本地實際，制定切實可行的工作方案。部門配合，市鄉(xiāng)聯(lián)動。市直相關部門要包鎮(zhèn)住村，每個“難點村”都要有部門幫扶，主要是幫組織建設、幫政策宣傳、幫資金扶持、幫解決難點問題；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處黨委書記是“難點村”治理工作的直接責任人，要選派得力領導，與市直部門加強協(xié)作，形成合力、共同抓好落實。試點村的幫扶部門要在10月15日前進村開展工作，其它幫扶單位要在10月底前到位。強化問責，加強督查。市村務公開和民主管理協(xié)調(diào)小組將不定期采取派工作督導組、召開專題督辦會議、建立督查通報制度和實行信息簡報及宣傳報道等形式，推廣典型經(jīng)驗。建立“難點村”治理臺賬，實行銷號制，做到治理工作不達標，幫扶工作組不離村。對治理工作走過場的，要給予
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