洪湖市村務公開與民主管理“難點村”治理方案-免費閱讀
【正文】 5訪問群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部視情況酌情扣分落實計劃生育政策，無政策外生育。5查看記錄，訪問村民未按規(guī)定程序審批的不得分，一項不按程序扣2分民主理財小組成員由村村民會議或村民代表會議從村務公開監(jiān)督小組成員中推選產生。2查看檔案記錄未按規(guī)定推選的不得分有健全的村民代表聯(lián)系戶制度。②由村黨組織統(tǒng)一受理議案，并召集村兩委聯(lián)席會議研究。③按農民群眾要求公開的事項公開。各地和市直包扶單位，要在規(guī)定的時間內完成對“難點村”的治理工作任務，治理工作結束后，要認真組織自查，進行綜合分析，形成總結報告。部門配合，市鄉(xiāng)聯(lián)動。2009年9月1日—9月30日，在摸清底數(shù)、掌握情況的基礎上，市、鄉(xiāng)兩級根據(jù)省、市文件的要求，結合本地“難點村”的具體情況制定有針對性的工作方案，在具體實施中，努力做到“一村一案、一村一策”。市財政局：指導鄉(xiāng)級財政部門按規(guī)定落實惠農政策，發(fā)放惠農補貼資金，落實村級轉移支付資金；依照相關資金管理辦法，會同市直相關部門，及時分配下達涉及農村基層組織建設、村干部報酬和養(yǎng)老保險、黨員干部培訓等方面的轉移支付資金。幫助“難點村”發(fā)展農村經(jīng)濟和社會事業(yè)。對在清查中查出的典型案件要移送有關部門嚴肅處理。加強“難點村”治理的制度建設，形成帶有普遍規(guī)律性和指導性的政策措施，形成治理“難點村”的長效機制，推進農村懲治和預防腐敗體系建設，促進黨群干群關系融洽及社會和諧穩(wěn)定，不斷提高治理“難點村”的工作水平。 堅持因地制宜，實行分類指導?！ ∞r民群眾合法權益得到有效保障。建立健全村務公開監(jiān)督機構、村民民主理財機構并有效發(fā)揮作用。洪辦發(fā)〔2009〕34號市委辦公室 市政府辦公室關于印發(fā)《洪湖市村務公開和民主管理“難點村”治理工作方案》的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各管理區(qū)，各辦事處，市直各有關單位：《洪湖市村務公開和民主管理“難點村”治理工作方案》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請各地結合實際，認真組織實施。村級群團組織和社會組織不斷發(fā)展，活動規(guī)范化、經(jīng)?；?。深入開展以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督為主要內容的村民自治實踐，真正落實農民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處農村經(jīng)濟社會發(fā)展等各方面的實際情況，有針對性地制定具體的治理方案，采取有效的治理方法，做到對癥下藥，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，不搞一刀切，確保治理工作取得實效。 四、治理任務加強“難點村”基層組織建設。加強“難點村”資金、資產、資源的管理，重點是做好村務公開。引導村級組織和村民根據(jù)市場要求和本村的實際條件，合理布局產業(yè)，促進農民增收。市國土局：指導村級組織依法依規(guī)對涉及農村土地承包、農村宅基地管理、耕地特殊保護、耕地開發(fā)等事項進行民主決策、民主管理。市紀委、監(jiān)察局，組織部、民政局分別選擇1個不同類型的“難點村”開展治理試點工作，并要及時總結推廣治理經(jīng)驗，對參與治理工作的有關干部進行政策、業(yè)務等方面的培訓，為全面開展治理工作打好基礎。市直相關部門要包鎮(zhèn)住村，每個“難點村”都要有部門幫扶，主要是幫組織建設、幫政策宣傳、幫資金扶持、幫解決難點問題；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處黨委書記是“難點村”治理工作的直接責任人，要選派得力領導，與市直部門加強協(xié)作，形成合力、共同抓好落實。附：村務公開和民主管理“難點村”治理達標驗收評分標準村務公開和民主管理“難點村”治理工作部門幫扶表 附1：村務公開和民主管理“難點村”治理達標驗收評分標準項目總分考 評 內 容標準分考評辦法減分說明評分組織
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