【文章內容簡介】 修改、傳播、公開發(fā)布等行為都將承擔 由此而引起的一切經濟、 法律責任。 13 第二部分 方案征集項目任務書 1．項目概述 、項目名稱 《 良渚新城概念性規(guī)劃 》 、項目范圍 規(guī)劃范圍 良渚新城 位于杭州主城區(qū)西北， 余杭區(qū)中部， 臨平副城西南部， 距杭州中心區(qū) 16 公里，距臨平中心區(qū) 24 公里。 規(guī)劃范圍北至新 104 國道， 西至毛家漾港，東至繞城公路， 南至杭州西湖區(qū)三墩地界 ，規(guī)劃總用地面積約為 6 平方公里。 規(guī)劃研究范圍 規(guī)劃研究范圍包含兩個地塊，一塊為 北至良渚港，南至新 104 國道，西至毛家漾港，東至莫干山路；另一塊為西北至繞城高速公路，西南至杭州西湖區(qū)三墩地界，東南 至宣杭鐵路，東北至莫干山路， 規(guī)劃總用地面積約 平方公里。 、 項目概況 良渚 鎮(zhèn) 被謄為 “ 中華文明曙光 ” 的 “ 良渚文化 ” 發(fā)祥 地 ， 境內有安溪瑤山遺址 、 良渚博物館、杜甫橋、沈括墓、東明山森林公園等風景名勝。 其氣候 屬亞熱帶北緣季風氣候區(qū)，四季分明，溫暖濕潤。 2020 年底，良渚鎮(zhèn)下轄 25 個行政村和 8 個社區(qū)，總戶籍戶數 24479 戶，戶籍總人口 萬人，外來人口約 萬人，合計常住人口 萬人。 2020 年，全鎮(zhèn)實現生產總值（ GDP） 億元，可比增長 %，其中三產增加值 億元，增長 %；一般預算財政總收入 億元，同比增長 %；農業(yè)總產值 億元，增長 %；工業(yè)總產值 億元，增長 %；社會消費品零售總額 億元，增長 %。 良渚鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)建設用地總體呈帶狀分布，工業(yè)用地分布混亂而分散，導致了居住與生產混雜的布局，鎮(zhèn)區(qū)內城鎮(zhèn)建設用地總量為 萬平方米。 現狀 良渚鎮(zhèn)區(qū)內 公路 線 網由高速公路、國道、縣道組成 ： 高速公路有 兩 條：杭州繞城高速、 杭寧高速 ；國道有 一 條 ： G104。 其中良渚新城范圍的內重要道路有 4 條：繞城高速、新 104 國道、 104 至 320 國道連接線、古墩路。 鐵路有宣杭鐵路。 良渚新城位于良渚鎮(zhèn)的中心區(qū)塊， 目前良渚新城周邊分布著眾多重點發(fā)展區(qū) 14 塊，東側為 仁和先進制造業(yè) 基地、農副產品物流中心和 運河新城區(qū)塊，南側為 新浙大及城西和諧示范區(qū)、北秀拱墅和運河商務商貿區(qū)塊、余杭生態(tài)科技島區(qū)塊（余杭創(chuàng)新基地），西側為萬科文化村區(qū)塊，北側為大美麗洲遺址公園區(qū)塊。 、項目 背景 杭州構建網絡化大都市 杭州市正在實施構建市域網絡化大都市的城市化發(fā)展戰(zhàn)略，核心區(qū)的功能逐步向外圍地區(qū)擴散，正從單中心城市向多中心的網絡化都市結構轉變，余杭正處于杭州大都市發(fā)展最為快速、結構變動最為激烈的成長圈層，區(qū)域的功能和結構面臨難得的重組與發(fā)展機遇。在這樣的背景下，余杭區(qū)通過《余杭區(qū)區(qū)域總體規(guī)劃 綱要》的編制，對原來的“一副三組團”結構進行了優(yōu)化重組，優(yōu)化生產要素配置，調整完善城市空間布局，以副城為重點，做大做強臨平副城，積極融入杭州主城；以組團為基礎，推動組團格局重組，做優(yōu)做美三大組團；以中心城鎮(zhèn)為依托，以西部生態(tài)區(qū)為保障，形成資源共享、功能互補、協(xié)調發(fā)展的網絡化都市新區(qū)。 杭州主城的功能轉移 杭州大都市區(qū)的發(fā)展目前正處于功能向外擴散的階段，表現在杭州主城核心區(qū)不適合中心發(fā)展和超量發(fā)展功能的向外擴散，周邊區(qū)域逐漸融合進入大都市圈發(fā)展腹地，內外部通聯網絡日益發(fā)達。隨著杭州“北秀拱墅”發(fā)展目 標的提出，拱墅區(qū)將以運河 新城 的建設為抓手，結合主城核心區(qū)商貿功能的轉移，重點發(fā)展商貿功能，并繼續(xù)向北部余杭區(qū)擴散。良渚和仁和為了更好的接受杭州主城的功能轉移，需要加強交通的基礎設施網絡與主城的銜接。通過良渚和仁和鎮(zhèn)抱團發(fā)展，協(xié)調基礎設施建設和功能布局，增強交通聯系通道，能更好的接納杭州主城商貿、居住、工業(yè)等功能的轉移。 2．規(guī)劃參考文件 《余杭區(qū)區(qū)域總體規(guī)劃（ 20202020 年）》； 《余杭區(qū)綜合交通規(guī)劃》； 《余杭區(qū)良渚組團分區(qū)規(guī)劃 （ 20202020） 》 與本規(guī)劃相關的各類國家、省、市頒布的有關文件標 準、規(guī)范和規(guī)定； 區(qū)委區(qū)政府有關文件、政策研究。 15 規(guī)劃設計要求 各應征設計單位應根據相關技術要求和規(guī)范要求，在既有研究的基礎上，完成 良渚 新城空間發(fā)展概念規(guī)劃。 、 總體設計指導思想 堅持和諧、現代、人文、生態(tài)的發(fā)展理念，把良渚新城建設成為 杭州城北示范區(qū)、現代服務業(yè)集聚區(qū)、良渚文化品鑒區(qū)和宜居、宜業(yè)、宜游生態(tài)區(qū) 。 和諧： 形成新城與老城交相輝映、 自然環(huán)境和人文景觀相得益彰、歷史文化與未來發(fā)展和諧共生的杭州城北示范區(qū)。 現代： 展示 現代城市形象， 擁 有完善的配套設施和錯落有致的空間形態(tài)， 能承載產業(yè)發(fā)展的現代服務業(yè)集聚區(qū)。 人文： 堅持以人為本， 凸顯精致、大氣、和諧的人文內涵，成為引領時尚追求的良渚文化品鑒區(qū)。 生態(tài)： 堅持 低碳、綠色的發(fā)展理念，形成交通便捷、水系環(huán)繞、景觀協(xié)調，宜居、宜業(yè)、宜游的生態(tài)區(qū)。 、 設計原則 立足良渚新城的現狀條件，堅持高標準、高起點，注重現實性與超前性、科學性與可操作性的統(tǒng)一。 堅持集約、節(jié)約用地原則，合理利用土地，提高土地開發(fā)經營的綜合效益。 在突出良渚新城的定位發(fā)展的同時，注重理順與周邊區(qū)塊的功能關系，實現 資源優(yōu)化組合和區(qū)域協(xié)調發(fā)展。 充分發(fā)揮本區(qū)域的文化資源優(yōu)勢，根據良渚新城的環(huán)境、資源容量和景觀控制要求，構筑適宜的空間形態(tài)，實現可持續(xù)發(fā)展。 、新城空間發(fā)展概念規(guī)劃 要求 ⑴ 進行區(qū)域分析研究，重點分析良渚新城以及規(guī)劃研究范圍內各功能區(qū)塊的發(fā)展條件、規(guī)劃目標、職能定位、發(fā)展規(guī)模等。 ⑵ 進行城市形態(tài)研究，明確良渚新城以及規(guī)劃研究范圍的總體空間發(fā)展框架，結合良渚新城的環(huán)境特色、交通框架、外部要素等影響因素提出良渚新城的整體空間形態(tài)。 16 ⑶ 進行城市功能研究，提出良渚新城的城市設計理念與思路；提出重要節(jié)點 、重要界面城市設計的景觀控制要求和設計導則；對重要節(jié)點、重要界面進行形態(tài)設計和效果展示。 ⑷ 進行產業(yè)發(fā)展研究，提出良渚新城的產業(yè)發(fā)展定位，重點分析良渚國家遺址公園、運河新城、浙大紫金港校區(qū)、仁和先進制造業(yè)基地和余杭創(chuàng)新基地等影響因素。 ⑸ 進行交通組織研究，明確軌道交通、公共交通、靜態(tài)交通等組織方式，妥善處理過境交通與慢行系統(tǒng)的關系。 ⑹ 安排重大基礎設施，包括學校、醫(yī)院、商業(yè)金融等公共服務設施以及水、電、燃氣等市政公用設施。 設計成果內容 規(guī)劃深度參照《城市規(guī)劃編制辦法》、《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》 、《杭州市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定（試行）》等要求編制，具體內容可包括但不限于以下內容： 、規(guī)劃說明書 ： 文字說明應精煉，言簡意明。 良渚 新城空間發(fā)展概念規(guī)劃說明 ⑴ 現狀條件分析 ⑵ 區(qū)域分析 ⑶ 規(guī)劃總則 ⑷ 發(fā)展定位 與策略 研究 ⑸ 總體布局 ⑹ 道路交通組織 ⑺ 公共開放空間及綠地系統(tǒng)規(guī)劃 ⑻ 重大基礎設施規(guī)劃 ⑼ 水系等景觀風貌規(guī)劃 ⑽ 產業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究 重點地段城城市設計說明 ⑴ 規(guī)劃理念 ⑵ 劃構思重點地段 17 ⑶ 重要節(jié)點城市設計導則 ⑷ 效果展示 、圖紙 設計圖 紙應繪制在基礎資料所提供的地形圖上，規(guī)劃圖上應顯示出現狀和地形（如未標明具體要求的圖紙比例自定）。圖紙上應標注圖名、比例尺、圖例、繪制時間等。設計圖紙所表達的內容與要求應與規(guī)劃文本一致。 新城空間發(fā)展概念規(guī)劃圖紙 ⑴ 區(qū)域位置 及分析 圖 ⑵ 現狀圖 ⑶ 區(qū)域功能結構分析圖 ⑷ 良渚 新城 功能結構分析圖 ⑸ 用地布局圖 ⑹ 道路交通規(guī)劃圖 （含慢行系統(tǒng)） ⑺ 綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖 ⑻ 水系 及景觀風貌 規(guī)劃圖 ⑼ 重大基礎設施布局圖 ⑽ 豎向設計規(guī)劃圖 ⑾ 產業(yè)發(fā)展布局圖 ⑿ 各種表達規(guī)劃設計意圖的分析圖 新城重點地段城城市設計圖紙 ⑴ 重點地段、主要節(jié)點總平面圖 ⑵ 重點地段街景規(guī)劃圖 ⑶ 主要節(jié)點鳥瞰圖、透視圖 ⑷ 各種表達規(guī)劃設計意圖的分析圖 、動畫及效果圖 自動播放的方案多媒體介紹 （ 15分鐘以內，文件格式建議為 avi格式，不得為 ppt格式） 注：設計多媒體介紹文件不得注明設計單位及個人信息、不得做任何暗示。 否則視為無效。 18 征集成果要求 、文本 方案征集成果 A3文本 21套（其中 1套蓋章），文本密封方式詳見第二部分（方案征集規(guī)則）。 、展板 展板規(guī)格要求為 A0，展板 1套，數 量限 10張 以內 ，用阿拉伯數字在展板的右下角排序編號。圖紙以反映設計意圖為準，比例自定。圖形在展板上應豎向排版。 、電子文件 光盤 2套（含說明書、 CAD圖紙、 JPG圖紙、多媒體演示文件）。 19 第 三部分 應征文件及格式 （一）應征函 致： 杭州市余杭區(qū)良渚組團管委會、 杭州市 余杭區(qū)良渚鎮(zhèn)人民政府 我單位根據你方規(guī)劃方案征集文件，經審查和完全 理解了所提供的所有文件后，以下簽字人作為合法行使其職責的代表參加 良渚 新城概念 規(guī)劃方案征集。 我方已詳細審核全部規(guī)劃方案征集文件及有關附件，同時我單位對提交的所有應征申請文件負責。征集 單位 可對我單位進行查詢或調查，以證實有關本申請?zhí)峤坏穆暶鳌⑽募唾Y料的真實性，本單位同意提供征集人可能要求的與規(guī)劃方案征集有關的一切資料或數據。 我方完全理解征集人因法律、政策或自然因素等不可抗力原因取消規(guī)劃方案征集以及拒絕所有的應征申請文件，并對此類任何行動不承擔任何責任，亦無義務向應征人解釋其原因。 我方承諾， 規(guī)劃方案一經遞交，其 知識 產權歸 杭州市余杭區(qū)良渚組團管委會 、 杭州市 余杭區(qū)良渚鎮(zhèn)人民政府 所有。 我方對提交材料中的所有陳述和聲明的真實性和準確性負責。 我方承諾，對征集人提供的所有資料保密，不泄露給除征集人和我方以外的任何一方，否則我方愿承擔一切法律責任。 與本應征有關的一切正式往來通訊請寄： 地址： 郵編 ： 電話： 傳真： 應征人： (全稱、蓋章 ) 應征人代表： (代表人蓋章、簽字 ) 日期： 年 月 日 （備注：如果應征 單位 為聯合體，則必須附聯合體協(xié)議，并確定聯合體的主規(guī)劃設計方，上述應征 單位 可填寫為聯合體征集 單位 ，但聯合體必須承諾由聯合體征集 單位 簽署的有關本項目的所有文件對聯合 體各方均有約束力。） 20 法定代表人授權委托書 本人作為 （應征人名稱） 的法定代表人，在此授權我公司的 ，其身份證號碼： ，作為我的合法的授權代表，以我的名義并代表我公司全權處理 項目應征的相關事宜： 本授權書期限自 年 月 日起至 年 月 日止。 在此授權范圍和期限內，被授權人所實施的行為具有法律效力，授權人予以認可。 授權代表無權轉讓委托權，特此委托。 授權代表： （簽章） 身份證或軍官證號碼： 職務： 應征人： （單位全稱） （蓋章） 法定代表人： （簽字或蓋章） 授權委托日期： 年 月 日 （備注：如果應征 單位 為聯合體，則必須附聯合體協(xié)議，并確定聯合體的主規(guī)劃設計方，上述應征 單位 可填寫為聯合體征集 單位 ，但聯合體必須承諾由聯合體征集 單 位 簽署的有關本項目的所有文件對聯合體各方均有約束力。） 21 質疑表 良渚 新城概念性規(guī)劃 質疑單位 提問時間 質疑單位傳真 質疑單位電話 問題： 22 （二）資格審查資料 附件一 應征人基本情況表 附件二 近三年類似項目的設計業(yè)績 附件三 擬投入本項目設計人