【文章內(nèi)容簡介】 關(guān)證明文件 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，以及證明其擬供的合同項下的貨物和服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。 投標(biāo)人提交的中標(biāo)后履行合同的資格證明文件應(yīng)滿足招標(biāo)文件中對資格證明文件的要求。 證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙，包括貨物的主要指標(biāo)、性能和驗收的詳細(xì)說明。 證明文件必須真實有效，復(fù)印件必須加蓋單位公章。15. 證明投標(biāo)標(biāo)的的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件： 證明貨物及相關(guān)服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙、數(shù)據(jù)和實物，包括如下各項：(1) 貨物的型號、規(guī)格；(2) 貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說明，如果招標(biāo)文件有要求，投標(biāo)人須提供有關(guān)部門出具的檢驗報告；(3) 詳細(xì)的合同項下提供貨物及服務(wù)的執(zhí)行時間表及其實施措施，明確標(biāo)注出影響合同執(zhí)行的關(guān)鍵時間及因素；(4) 采購人在招標(biāo)文件規(guī)定的期間內(nèi)正常、連續(xù)地使用貨物所必需的備品、專用工具的清單，包括其貨源及現(xiàn)行價格。(5) 對照招標(biāo)文件要求的技術(shù)規(guī)格，投標(biāo)人逐條說明所提供的貨物及相關(guān)服務(wù)已對招標(biāo)文件中的技術(shù)規(guī)格作出了實質(zhì)性的響應(yīng)；或申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。特別對于有具體參數(shù)要求的指標(biāo)，投標(biāo)人必須提供所投貨物的具體參數(shù)值。(6) 投標(biāo)人的投標(biāo)內(nèi)容與招標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)要求有偏離時，無論這種偏離是否有利于采購人，投標(biāo)人都應(yīng)按招標(biāo)文件中的投標(biāo)文件格式如實填寫《投標(biāo)響應(yīng)與招標(biāo)文件差異一覽表》（《技術(shù)規(guī)格偏離表》）。 投標(biāo)人在闡述本須知第（）條要求的貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能時應(yīng)注意：招標(biāo)文件在技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)以及參照的牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、牌號或分類號，但這些替代要實質(zhì)上相當(dāng)（或優(yōu)）于技術(shù)規(guī)格的要求。16. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的，將被視為無效投標(biāo)。 投標(biāo)保證金通過轉(zhuǎn)賬方式繳納，應(yīng)同時滿足下列規(guī)定：投標(biāo)保證金賬號由供應(yīng)商通過交易系統(tǒng)申請，按照繳款通知書上內(nèi)容通過轉(zhuǎn)賬方式繳納，繳納投標(biāo)保證金的賬號要求已在中山市公共資源交易平臺上注冊登記并審核通過。具體操作方法請登錄“中山市公共資源交易平臺政府采購交易系統(tǒng)交易列表在相應(yīng)項目處點擊‘管理’子賬號申請繳款通知書”。 投標(biāo)人必須提交的投標(biāo)保證金的金額為：165。， 元 （大寫：人民幣貳萬元整） 投標(biāo)保證金必須在年月日下午：之前到達(dá)指定帳戶上。 凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，為無效投標(biāo)。 如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后退還。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在中標(biāo)人與采購人簽訂采購合同后個工作日內(nèi)退還。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將被依法沒收并上繳同級國庫：) 中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或不與采購人簽訂合同的；) 將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項目分包給他人的。) 中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能按《投標(biāo)人須知》規(guī)定簽訂合同，或未能按《投標(biāo)人須知》規(guī)定接受對錯誤的修正。) 法律法規(guī)規(guī)定的情形。 如果中標(biāo)人拒絕支付規(guī)定的中標(biāo)服務(wù)費，采購代理機構(gòu)采購人有權(quán)在投標(biāo)人所交的投標(biāo)保證金中扣除全部費用，同時保留取消其中標(biāo)資格并追究其法律責(zé)任的權(quán)利。17. 投標(biāo)的截止期、投標(biāo)有效期 投標(biāo)的截止時間《投標(biāo)邀請函》規(guī)定的投標(biāo)截止時間，在截止時間后送達(dá)或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，為無效投標(biāo)文件，政府采購代理機構(gòu)將拒收。 投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止日起天內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定時間短的將被作為非實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。 在特殊情況下，政府采購代理機構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)人同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收。對于同意該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改報價文件。但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。同意延期的投標(biāo)人在原投標(biāo)有效期內(nèi)應(yīng)享之權(quán)利及應(yīng)負(fù)之責(zé)任也相應(yīng)延續(xù)。18. 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署 投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件正本一份，副本五份和與標(biāo)書內(nèi)容相同的電子標(biāo)書一份（軟盤光盤，封面注明公司名稱和招標(biāo)編號），在每一份投標(biāo)文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣；一旦正本和副本內(nèi)容有差異，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的正本及所有副本的封面均須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人公章。 投標(biāo)文件副本，所有資料都可以用投標(biāo)文件的正本復(fù)印而成。 投標(biāo)文件正本均須用不褪色墨水書寫或打印，由法定代表人或經(jīng)過正式授權(quán)并對投標(biāo)人有約束力的代表在正本上要求的地方簽字，并加蓋騎縫章。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽名章或簽字才有效。 在招標(biāo)文件中已明示需蓋章及簽名之處，投標(biāo)文件正本均須加蓋投標(biāo)人公章，并經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽名或蓋章。 若為聯(lián)合體的，除“聯(lián)合體協(xié)議書”及“法定代表人授權(quán)委托書”外，投標(biāo)文件的其它內(nèi)容可由聯(lián)合體主辦方進(jìn)行簽署及蓋章即可。 電報、電話、傳真形式的投標(biāo)文件概不接受。四、投標(biāo)文件的遞交19. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 正本和電子標(biāo)書一起封裝，副本五份一起封裝，在每一封口處加蓋公章，封套上標(biāo)明“正本”“副本”字樣。 開標(biāo)一覽表（原件）、法定代表人證明書法定代表人授權(quán)書一起封裝，封套標(biāo)明招標(biāo)編號、投標(biāo)人名稱及“開標(biāo)一覽表”字樣，封口處加蓋公章并由法定代表人或其委托人簽字。 封套均應(yīng)按以下要求標(biāo)記：“遞交：珠海市正達(dá)豐造價師事務(wù)所有限公司（中山分公司）項目名稱：（項目名稱） 招標(biāo)編號：（招標(biāo)編號）在（投標(biāo)截止時間）前不得啟封”的字樣。 如果封套未按本須知的要求密封和加寫標(biāo)記的，采購代理機構(gòu)對誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。 投標(biāo)文件未密封的或在遞交截止時間后遞交的，采購代理機構(gòu)將有權(quán)拒絕接收。 投標(biāo)截止時間前，供應(yīng)商指紋簽到或身份證簽到或企業(yè)數(shù)字證書簽到均不能成功的，其投標(biāo) （響應(yīng)）文件將被拒絕接收。如發(fā)生簽到系統(tǒng)故障或停電等不可抗力因素造成的上述電子簽到不成功 的情況，以投標(biāo)截止時間前簽署的紙質(zhì)簽到文件確認(rèn)投標(biāo)文件遞交的有效性。20. 投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補充、修改或者撤回，并書面通知政府采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時點之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改和補充。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時點前以書面形式告知政府采購代理機構(gòu)。從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人承諾的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。五、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)21. 開標(biāo) 政府采購代理機構(gòu)在《投標(biāo)邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表參加，并邀請政府采購監(jiān)督管理部門、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計機關(guān)等有關(guān)單位代表或社會監(jiān)督員參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表務(wù)必攜帶身份證準(zhǔn)時參加開標(biāo)會并簽名報到以證明其出席。若法定代表人或其授權(quán)代表未出席開標(biāo)會，視為其自動放棄參加開標(biāo)的權(quán)利，認(rèn)可所有開標(biāo)結(jié)果。 開標(biāo)時，由采購人或投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由采購人委托的機構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封其報價內(nèi)容。 開標(biāo)時，采購代理機構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知（如有的話）、投標(biāo)價格以及采購代理機構(gòu)認(rèn)為其他必要的內(nèi)容。除了按照規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)之外，開標(biāo)時將不得拒絕在投標(biāo)截止時間前收到的投標(biāo)文件。 采購代理機構(gòu)將記錄開標(biāo)過程的有關(guān)內(nèi)容，并由投各標(biāo)人簽字確認(rèn)，存檔備查。22. 評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)方法 評標(biāo)由政府采購代理機構(gòu)依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟等）方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標(biāo)委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。 評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。 本次評標(biāo)具體評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)見第四章內(nèi)容。23. 投標(biāo)文件的初審 初審分為資格性審查和符合性審查兩階段。項目開標(biāo)結(jié)束后，由采購人或者采購代理機構(gòu)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。評標(biāo)委員會對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。通過資格、符合性審查的投標(biāo)人即為入圍投標(biāo)人。評標(biāo)委員會對入圍投標(biāo)人進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)及價格的詳細(xì)評審。 評標(biāo)委員會將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定標(biāo)記簽章、是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求等。只有實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件才能通過符合性審查進(jìn)行后續(xù)的比較與評價，否則將作無效投標(biāo)處理。 評標(biāo)委員會將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按招標(biāo)文件的規(guī)定密封和標(biāo)記、投標(biāo)人是否滿足資格要求、是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求等。只有實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件才能進(jìn)行后續(xù)的比較與評價，否則將作無效投標(biāo)處理。 評標(biāo)委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正為評標(biāo)價：投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。如果投標(biāo)人不接受對其錯誤的更正，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效； 在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外； 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 在資格審查過程中，投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)：1） 投標(biāo)人不符合供應(yīng)商資格的基本條件。 在符合性審查過程中，投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)：1） 投標(biāo)人未按招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金或金額不足的；2） 投標(biāo)有效期不足的；3） 投標(biāo)文件主要資料不齊全或簽署不及格的；4） 投標(biāo)資料虛報或者謊報的；5） 投標(biāo)價不是固定價或投標(biāo)方案不是唯一的；6） 單價與總價不相符，又不接受評標(biāo)委員會修正的投標(biāo)總價或投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)報價而投標(biāo)人不能合理說明的；7） 投標(biāo)報價超出項目預(yù)算；8） 投標(biāo)報價有重大漏項或重大不合理；9） 實施方案、主要技術(shù)規(guī)格或參數(shù)不滿足用戶需求書的要求以及商務(wù)有重大偏離或保留的；10） 評標(biāo)委員會認(rèn)為其它構(gòu)成投標(biāo)未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的；11） 不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 供應(yīng)商有下列情形之一的，視為串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：1） 不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；2） 不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；3） 不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；4） 不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；5） 不同供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝；6） 不同供應(yīng)商的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。24. 投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)期間，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對投標(biāo)報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 投標(biāo)人的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。25. 投標(biāo)的比較與評價 評標(biāo)委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。26. 授標(biāo) 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，推薦中標(biāo)候選人名單，并編寫書面《評標(biāo)報告》。 采用綜合評分法的，按評審后綜合得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。綜合得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)得分高低順序排列。除招標(biāo)文件另有規(guī)定的，推薦綜合得分排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。 采購人在收到評標(biāo)報告后的法定時間內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。 中標(biāo)人確定后，政府采購代理機構(gòu)將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體（中國政府采購網(wǎng)()、廣東省政府采購網(wǎng)()、中山市政府采購網(wǎng)()、公共資源交易中心網(wǎng)（）等）上發(fā)布中標(biāo)公告。同時，向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，《中標(biāo)通知書》對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。27. 中標(biāo)通知書 在投標(biāo)有效期期滿之前，中標(biāo)結(jié)果公示通過后采購代理機構(gòu)將用信函的方式向中標(biāo)人發(fā)出經(jīng)采購人或采購人以及采購代理機構(gòu)雙方確認(rèn)的書面《中標(biāo)通知書》。本《中標(biāo)通知書》不能作為辦理貨物進(jìn)口手續(xù)的憑證。中標(biāo)人收到《中標(biāo)通知書》后以書面形式向采購代理機構(gòu)確認(rèn)。 《中標(biāo)通知書》將是合同的一個組成部分，對采購人和中標(biāo)人具有同等法律效力；《中標(biāo)通知書》發(fā)出后，采購人無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 采購代理機構(gòu)在向