【正文】 中山市南部組團發(fā)展概念性規(guī)劃（）（招標編號：）招 標 文 件珠海市正達豐造價師事務(wù)所有限公司二〇一七年十月60 / 63目 錄第一部分 投 標 邀 請 函 第二部分 用 戶 需 求 書 第三部分 投 標 人 須 知 第四部分 評標方法 第五部分 合 同 書 格 式 第六部分 投標文件格式 自查表 . 商務(wù)評審自查表 . 技術(shù)評審自查表 商 務(wù) 篇 表 投標函 表 法定代表人證明書法定代表人授權(quán)書 表 中小企業(yè)聲明函（投標供應(yīng)商為中小企業(yè)時適用） 表 開標一覽表 表 詳細報價清單 表 用戶需求響應(yīng)差異一覽表 表 重要指標響應(yīng)表 表 投標人基本情況 表 擬投入本項目負責人簡歷表 表 擬為本項目人員情況簡況表 表 年以來完成的同類項目一覽表 表 中標服務(wù)費承諾書 技 術(shù) 篇 表 技術(shù)服務(wù)方案 聯(lián)合體共同投標協(xié)議書 溫馨提示1） 如無另行說明，投標文件遞交時間為投標截止時間之前分鐘內(nèi)。2） 為避免因遲到而失去投標資格，請適當提前到達。3） 投標保證金必須于投標截止時間前到達指定的投標保證金繳納賬戶。由于轉(zhuǎn)賬當天不一定能夠達賬，為避免因投標保證金未達賬而導(dǎo)致投標被拒絕，建議至少提前個工作日轉(zhuǎn)賬。4） 投標文件應(yīng)按順序編制頁碼。5） 請仔細檢查投標文件是否已按招標文件要求蓋章、簽名及密封。6） 請正確填寫《開標一覽表》，并與《投標保證金繳納憑證》一同封裝在單獨的唱標信封當中。如多包項目請每包單獨封裝，并請仔細檢查包號，包號與包名稱必須對應(yīng)。7） 招標項目內(nèi)或所投包號內(nèi)有多項設(shè)備或報價內(nèi)容的，應(yīng)加總后報總價。8） 如投標人以非獨立法人注冊的分公司名義代表總公司蓋章和簽署文件的，須提供總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及總公司針對本項目投標的授權(quán)書原件。9） 購買了招標文件的公司如不參加投標，請在投標截止時間前日以書面形式通知招標代理機構(gòu)。10） 供應(yīng)商在投標現(xiàn)場務(wù)必帶上企業(yè)數(shù)字證書（指紋質(zhì)量較差的情況下使用）。（本提示內(nèi)容非招標文件的組成部分，僅為善意提醒。如有不一致，以招標文件為準。）第一部分 投 標 邀 請 函投 標 邀 請 函各潛在投標人:珠海市正達豐造價師事務(wù)所有限公司（以下簡稱“采購代理機構(gòu)”）受中山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局（以下簡稱“采購人”）的委托，對中山市南部組團發(fā)展概念性規(guī)劃（）（以下簡稱“項目”）進行公開招標采購，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標。一、 政府采購計劃編號： 二、 采購項目編號：；三、 采購項目名稱：中山市南部組團發(fā)展概念性規(guī)劃（）；四、 采購項目預(yù)算金額（元）：165。（大寫：人民幣貳佰叁拾伍萬元）。 投標報價低于或等于采購預(yù)算價的為有效報價，否則作廢標處理。五、 采購數(shù)量：一項六、 采購項目內(nèi)容及需求：(采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求，需要落實的政府采購政策)1. 采購申請表編號：行政（）2. 項目內(nèi)容：中山市南部組團發(fā)展概念性規(guī)劃（）；3. 簡要技術(shù)要求或招標項目的性質(zhì)：詳見招標文件第二部分“用戶需求書”的采購項目內(nèi)容；4. 本次采購服務(wù)必須是產(chǎn)自中華人民共和國境內(nèi)的服務(wù)，合格的投標人應(yīng)對所有招標服務(wù)進行報價，不允許只對部分服務(wù)投標報價； 5. 本項目不允許提交備選方案； 6. 該項目招標文件進行公示，公示期自年月日至年月日五個工作日，投標人可自行登陸中山市公共資源交易中心網(wǎng)或中山市政府采購網(wǎng)或廣東省政府采購網(wǎng)下載有效的電子版投標文件。7. 符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當在年月日上午至年月日下午期間進行網(wǎng)上報名和下載招標文件。報名具體操作方法請瀏覽“中山市公共資源交易網(wǎng)→服務(wù)指南→辦事指引→中山市公共資源交易中心注冊登記辦事指引、中山市公共資源交易中心信息化平臺（企業(yè)）用戶手冊”，咨詢電話 。（）本項目采用網(wǎng)上報名的方式。供應(yīng)商須先在中山市公共資源交易網(wǎng)()上注冊登記后，才能參與本項目的投標。具體操作方法請瀏覽①“中山市公共資源交易網(wǎng)服務(wù)指南辦事指引中山市公共資源交易中心注冊登記辦事指引、中山市公共資源交易中心信息化平臺（企業(yè)）用戶手冊””欄目相關(guān)信息，咨詢電話：、。（）已注冊登記的供應(yīng)商應(yīng)當在采購公告規(guī)定時間內(nèi)，登錄“中山市公共資源交易平臺”完成網(wǎng)上報名，上傳投標文件和確認投標等操作。具體操作方法請瀏覽“中山市公共資源交易網(wǎng)服務(wù)指南辦事指引政府采購系統(tǒng)（企業(yè)）操作指引”欄目相關(guān)信息，咨詢電話：、。8. 符合資格的供應(yīng)商應(yīng)在年月日時分至年月日時分前繳納投標保證金，并成功到達指定賬戶。投標保證金賬號由供應(yīng)商通過交易系統(tǒng)申請，按照繳款通知書上內(nèi)容通過轉(zhuǎn)賬方式繳納，繳納投標保證金的賬號要求已在中山市公共資源交易平臺上注冊登記并審核通過。具體操作方法請登錄“中山市公共資源交易平臺政府采購交易系統(tǒng)交易列表在相應(yīng)項目處點擊‘管理’子賬號申請繳款通知書”。9. 購買招標文件時提供：有效營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、資質(zhì)證書復(fù)印件及授權(quán)報名代表身份證復(fù)印件（所有復(fù)印件均需加蓋公章，若為聯(lián)合體投體投標的需提供聯(lián)合體協(xié)議書及各自加蓋公章的資料復(fù)印件）。符合投標人資格要求的投標人即可購買招標文件。（購買招標文件的單位，均被視為已充分理解本公告的有關(guān)要求，采購人及采購代理均無責任承擔其是否符合合格投標人條件而引起的一切后果）。七、 供應(yīng)商資格：1. 投標人應(yīng)具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：）投標人具有獨立承擔民事責任的能力；）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； ）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（投標文件中提供近個月繳納稅證明及員工社保證明復(fù)印件并加蓋公章）； ）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； ）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2. 具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織并獨立于采購人和采購代理機構(gòu)；3. 投標人具有中華人民共和國建設(shè)主管部門頒發(fā)的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級及以上資質(zhì)；4. 投標人近三年內(nèi) （投標人成立不足三年的可從成立之日起算）無行賄犯罪記錄，由投標人營業(yè)執(zhí)照住所地或業(yè)務(wù)發(fā)生地人民檢察院出具《行賄犯罪檔案查詢告知函》的原件（復(fù)印件無效），出具時間須在本項目公告發(fā)布時間之后；5. 投標人信用記錄查詢（查詢時間為投標截止時間），由采購人或采購代理機構(gòu)通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）等渠道對供應(yīng)商信用記錄進行查詢，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合規(guī)定條件的（處罰期限屆滿的除外），為無效投標文件；6. 本項目允許聯(lián)合體投標，但組成聯(lián)合體的單位不得超過家。7. 投標人必須在中山市公共資源交易中心網(wǎng)上成功報名；八、 符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當在年月日時分至年月日時分期間（辦公時間內(nèi)，不少于個工作日，法定節(jié)假日除外）到珠海市正達豐造價師事務(wù)所有限公司中山分公司（詳細地址：中山市東區(qū)東裕路順景花園幢卡、二樓）購買招標文件，招標文件每套售價 元（人民幣），售后不退。九、 投標截止時間：年月 日上午注：投標截止時間前，供應(yīng)商指紋簽到或身份證簽到或企業(yè)數(shù)字證書簽到均不能成功的，其投標（響應(yīng)）文件將被拒絕接收。如發(fā)生簽到系統(tǒng)故障或停電等不可抗力因素造成的上述電子簽到不成功的情況，以投標截止時間前簽署的紙質(zhì)簽到文件確認投標文件遞交的有效性。十、 提交投標文件地點：中山市博愛六路號行政服務(wù)中心二樓中山市公共資源交易中心（詳見開標當天開標室安排）。十一、 開標時間：年月日上午 十二、 開標地點：中山市博愛六路號行政服務(wù)中心二樓中山市公共資源交易中心（詳見開標當天評標室安排）。十三、 本公告期限自年月日至年月日止。十四、 聯(lián)系事項(一) 采購單位：中山市城鄉(xiāng)規(guī)劃局地 址：中山市松苑路號聯(lián) 系 人：陳先生 聯(lián)系電話： 傳 真： 郵 編：(二) 采購代理機構(gòu)：珠海市正達豐造價師事務(wù)所有限公司地 址：廣東省珠海市香洲區(qū)獅山路號房（中山分公司地址：中山市東區(qū)東裕路順景花園幢卡、二樓）聯(lián) 系 人：梁先生 聯(lián)系電話：傳 真： 郵 編：珠海市正達豐造價師事務(wù)所有限公司年月日第二部分 用 戶 需 求 書一、 項目背景中山市作為全國少數(shù)幾個“市鎮(zhèn)”兩級行政架構(gòu)的地級市之一，在社會經(jīng)濟和城市建設(shè)快速發(fā)展的背景下，扁平式的行政管理模式與區(qū)域一體化發(fā)展特征的矛盾由來已久。在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求下，城市發(fā)展應(yīng)實現(xiàn)以“地“為核心的城鎮(zhèn)化向以“人”為核心的城鎮(zhèn)化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，突出以人為本，實現(xiàn)區(qū)域的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建“三個適宜”的和諧社會，是當前中山市發(fā)展急需解決的重大問題。為破解行政區(qū)劃壁壘對區(qū)域一體化發(fā)展帶來的影響，中山市市委、市政府積極組織了全市組團式發(fā)展的研究工作，初步確定了“一中心、四組團”城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，為分組團統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了基本格局。年月日中共中山市委發(fā)布了《中共中山市委、中山市人民政府關(guān)于實施組團式發(fā)展戰(zhàn)略的意見》，成立了各組團的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各組團的工作的基本要求。為提升南部組團的城市化發(fā)展水平，促進區(qū)域高度融合和協(xié)調(diào)發(fā)展，需要進步一明確南部組團的發(fā)展定位和發(fā)展路徑，合理配置各項社會資源，提升南部組團的發(fā)展?jié)摿鸵司铀?，需及時開展南部組團發(fā)展概念性規(guī)劃的研究工作。二、 規(guī)劃目標以推進區(qū)域一體化化協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建粵港澳精品宜居城鎮(zhèn)群為總體目標，積極落實全市組團式發(fā)展戰(zhàn)略，通過“科學規(guī)劃、精準定位、統(tǒng)籌布局、協(xié)調(diào)管理”，探索適合中山市南部組團的發(fā)展模式和發(fā)展路徑；協(xié)調(diào)好南部組團與區(qū)域間的發(fā)展關(guān)系，注重內(nèi)部自然資源的管控和城市發(fā)展資源的高度整合，在生態(tài)保護、城市空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面逐步形成一體化發(fā)展的格局，全面提升南部組團的核心競爭力、宜居水平和可持續(xù)發(fā)展能力。三、 規(guī)劃依據(jù)（1） 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（年）；（2） 《城市規(guī)劃編制辦法》；（3） 《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》；（4） 《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準（）》；（5） 《中山市城市規(guī)劃技術(shù)標準與準則》（）；（6） 《廣東省城市控制性詳細規(guī)劃條例》（7） 《廣東省城市控制性詳細規(guī)劃編制指引（試行）》（8） 《中共中山市委、中山市人民政府關(guān)于實施組團式發(fā)展戰(zhàn)略的意見》（）（9） 《中山市城市總體規(guī)劃（年）》；（10） 《中山市土地利用總體規(guī)劃（～年）》（11） 《中山市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展十二五規(guī)劃》（12） 《中山市域組團發(fā)展規(guī)劃》（13） 其它相關(guān)規(guī)劃設(shè)計。四、 規(guī)劃范圍及期限本次規(guī)劃研究范圍為中山市南部組團四鎮(zhèn)，即三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、坦洲鎮(zhèn)、板芙鎮(zhèn)、神灣鎮(zhèn)，用地面積約平方公里；規(guī)劃期限為年。五、 研究內(nèi)容、發(fā)展現(xiàn)狀分析調(diào)查研究南部組團的社會經(jīng)濟和城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析梳理當前發(fā)展存在的主要問題及內(nèi)在原因。、功能定位研究根據(jù)南部組團的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件以及新時期的發(fā)展趨勢，確定南部組團的發(fā)展目標以及發(fā)展定位。、制定統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展策略提出與相鄰行政區(qū)域在資源利用和保護、空間發(fā)展布局、區(qū)域性重大基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展策略。 、發(fā)展規(guī)模預(yù)測預(yù)測南部組團的人口規(guī)模以及城鎮(zhèn)化水平，按照相關(guān)規(guī)范確定的建設(shè)用地控制標準，測算南部組團建設(shè)用地的發(fā)展規(guī)模。、明確生態(tài)保護及空間管制要求按照“生態(tài)優(yōu)先、集約發(fā)展”的基本要求，提出南部組團的生態(tài)空間和城鎮(zhèn)空間的管制內(nèi)容、措施及原則，引導(dǎo)區(qū)域空間及資源的合理配置。、確定南部組團的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)及功能分區(qū)根據(jù)南部組團的城鎮(zhèn)空間布局現(xiàn)狀、自然條件以及交通條件，按照新型城鎮(zhèn)化化和空間一體化的發(fā)展要求，研究南部組團的城鎮(zhèn)空間的發(fā)展模式和城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，明確南部組團的整體功能分區(qū)。、研究南部組圖的綜合交通體系布局以“強化外部交通聯(lián)系、促進內(nèi)部交通循環(huán)”為核心，提出南部組團的交通發(fā)展目標及策略，確定組團的綜合交通體系，研究綜合交通設(shè)施（公路、鐵路、機場、港口和主要 綜合交通樞紐等）的功能、等級和布局。、確定南部組團的公共設(shè)施布局按照“提升組團的綜合服務(wù)能力、推進公共服務(wù)均等化”的要求，明確南部組團的公共服務(wù)服務(wù)設(shè)施體系及各層級配套建設(shè)標準，統(tǒng)籌引導(dǎo)安排區(qū)域重大公共服務(wù)設(shè)施的布局。、確定南部組團的市政基礎(chǔ)設(shè)施布局按照“資源整合、設(shè)施共享”的基本要求，研究南部組團市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)發(fā)展模式，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)市政基礎(chǔ)設(shè)施的布局。、提出城市更新的發(fā)展策略以改善人環(huán)境、提升土地利用效率為目標，提出城市更新的目標，劃定舊城、舊村、舊工業(yè)區(qū)的更新范圍，研究更新的方法和原則。、制定環(huán)境保護目標和保護措施提出南部組圖的環(huán)境保護目標，劃定環(huán)境功能分區(qū)，落實重大環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的布局，制定環(huán)境保護的措施。、明確南部組團的整體形象定位，并制定景觀系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)合南部組團的自然環(huán)境及文化特征，提出南部組團的形象定位，研究組團的整體風貌結(jié)構(gòu)，明確城鎮(zhèn)風貌分區(qū)、景觀節(jié)點以及景觀廊道等，并提出相關(guān)的建設(shè)引導(dǎo)。、制定歷史文化資源保護規(guī)劃提出歷史文化資源的保護目標，確定保護內(nèi)容及保護范圍，制定保護措施。、提出規(guī)劃實施建議按照推進概念規(guī)劃發(fā)展思路落實的保證措施，包括探索創(chuàng)新體制機制，研究相應(yīng)的管理模式等。六、 成果構(gòu)成規(guī)劃成果包括文字說明、圖集及規(guī)劃簡本（宣傳冊），其中所附主要圖紙包括但不限于：、區(qū)域位置圖；、用地現(xiàn)狀圖；、空間管制規(guī)劃圖、生態(tài)結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖、城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系規(guī)劃圖；、用地規(guī)劃圖；、戰(zhàn)略性發(fā)展區(qū)域布局圖、綜合交通規(guī)劃圖；、公共服務(wù)設(shè)施體系規(guī)劃圖、重大公共設(shè)施布局圖、綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖；、市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃局；、環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃圖、綜合防災(zāi)規(guī)劃圖、景觀系統(tǒng)規(guī)劃圖