【文章內(nèi)容簡介】 入市政管網(wǎng)。第八章 勞動安全衛(wèi)生為貫徹安全第一，預(yù)防為主的方針，確保本工程施工過程符合《建設(shè)項目（工程）勞動衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（中華人民共和國勞動部令第3號）等勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障工作人員的安全和健康。一、勞動安全與防護(hù):為了保證施工過程中的勞動安全，必須采取有效的措施來保證施工的順利進(jìn)行。建立專人負(fù)責(zé)制，有專人負(fù)責(zé)勞動過程中的安全措施監(jiān)察，應(yīng)急預(yù)案的制定等。職工工作過程中使用有毒、有害物品時，對容易造成泄漏、火災(zāi)或者危害身體健康的操作過程，必須依照有關(guān)規(guī)定采取事故防范措施。在項目建設(shè)過程中，加強施工隊伍管理，嚴(yán)肅施工紀(jì)律，杜絕違章施工，加強施工電器設(shè)備的檢查養(yǎng)護(hù)及易燃建筑材料的保管，設(shè)置專職消防安全檢查員，制定消防安全規(guī)章，制定施工期間對重要建筑內(nèi)部展品的安全防范措施。二、衛(wèi)生防疫:業(yè)主以及工程承包單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系，即時清理現(xiàn)場的生活廢棄物；工程承包單位應(yīng)對施工人員加強環(huán)衛(wèi)教育，保證工人工作環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。為了進(jìn)一步保障施工過程中施工人員和周圍群眾的健康安全，具體衛(wèi)生防疫要求和措施如下：施工場地內(nèi)應(yīng)盡量保持清潔，整齊，施工垃圾日產(chǎn)日清。施工現(xiàn)場內(nèi)禁止吸煙。加強衛(wèi)生管理，建立完善的公共衛(wèi)生管理制度。第九章 項目實施計劃及質(zhì)量、投資管理一、項目的組織機構(gòu):在本工程施工過程中，為確保工程建設(shè)管理的科學(xué)性與有效性，并聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位、監(jiān)理單位、招標(biāo)代理單位和施工單位共同完成項目建設(shè)。二、項目的招標(biāo):根據(jù)我國《招投標(biāo)法》第三條的規(guī)定，本項目的施工必須進(jìn)行招標(biāo)。本項目將由有資質(zhì)、實力強、業(yè)績突出和信譽良好的施工承包單位負(fù)責(zé)項目的施工任務(wù)，以利于保證項目建設(shè)的質(zhì)量。招標(biāo)范圍：方案一：綜合樓：建筑面積： m總體：道路、鋪裝及綠化等附屬。食堂：建筑面積：㎡、總體：道路、鋪裝及綠化等附屬。方案二：綜合樓：建筑面積： m總體：道路、鋪裝及綠化等附屬。三、項目階段劃分:根據(jù)本工程的建設(shè)內(nèi)容，可將本工程的建設(shè)進(jìn)程劃分為前期準(zhǔn)備、項目招標(biāo)、項目建設(shè)施工、竣工驗收四個階段。前期準(zhǔn)備階段前期準(zhǔn)備階段包括項目前期立項，可行性研究，取得相關(guān)項目建設(shè)的政府批準(zhǔn)文件和開工手續(xù)等工作內(nèi)容。項目招標(biāo)階段招標(biāo)階段為工程施工招標(biāo)。建設(shè)施工階段包括土建工程、安裝工程等內(nèi)容?？⒐を炇针A段在項目施工階段基本完成后，將對各單項工程進(jìn)行全面驗收，并對整體工程進(jìn)行最終調(diào)試和檢測，并通過竣工驗收。四、項目實施計劃:拉薩市師范附小幼兒園改擴建項目是一個系統(tǒng)工程，為了更好管理項目的實施過程，順利實現(xiàn)預(yù)定的建設(shè)目標(biāo)，必須采取科學(xué)的方法，制定切實可行的實施方案，在建設(shè)過程中，更好的協(xié)調(diào)各單位、各部門之間的關(guān)系，充分調(diào)動人力、物力及財力，做到人盡其才、物盡其用，優(yōu)質(zhì)、低耗的完成本項目的建設(shè)。第十章 經(jīng)濟效益和社會效益評價一、社會效益拉薩市師范附小幼兒園改擴建項目的實施，將大力改善公辦學(xué)前教育資源不足的需要。城區(qū)現(xiàn)有市屬公辦幼兒園一所，即拉薩市實驗幼兒園，城關(guān)區(qū)屬公辦學(xué)前機構(gòu)12所。公辦學(xué)前教育資源難以滿足幼兒教育的需求。本項目的建設(shè)可以改善我市幼兒園整體規(guī)模不足的現(xiàn)狀。拉薩市師范附小幼兒園改擴建項目的實施，將大力推動學(xué)前教育快速發(fā)展的需要。改善我市學(xué)前教育整體發(fā)展水平偏低的現(xiàn)狀，發(fā)展學(xué)前教育，提高學(xué)前教育質(zhì)量。大力改善“入園難、入園貴”的問題，從根本解決群眾反映強烈、社會高度關(guān)注的民生問題。著力提高我市學(xué)前教育，穩(wěn)步推進(jìn)我市學(xué)前教育科學(xué)發(fā)展，第十一章 投資估算及資金籌措一、工程概況本項目為拉薩市師范附小幼兒園建設(shè)項目，建設(shè)項目有：方案一：綜合樓：建筑面積： m總體：道路、鋪裝及綠化等附屬。食堂：建筑面積：㎡、總體：道路、鋪裝及綠化等附屬。方案二：綜合樓：建筑面積： m總體：道路、鋪裝及綠化等附屬。估算表附后。二、項目投資估算依據(jù) 1．國家、西藏自治區(qū)相關(guān)的政策法規(guī)和基本建設(shè)收費標(biāo)準(zhǔn) 2．《西藏自治區(qū)建筑、安裝工程費用定額》（2006年） 3．《西藏自治區(qū)市政工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表》（2006年） 4．《西藏自治區(qū)安裝工程消耗量定額及單位估價表》（2006年） 5．《西藏自治區(qū)建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價表》（2006年）6.《西藏自治區(qū)建設(shè)工程量清單計價定額》 7．類似工程技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 8．有關(guān)生產(chǎn)及銷售廠家對設(shè)備及工器具的報價和設(shè)備及工器具的市場價格信息 9．建標(biāo)[1996]628號《全國市政工程可行性研究投資估算編制辦法》 10．《西藏自治區(qū)建設(shè)工程投資估算指標(biāo)》三、編制方法工程估算采用工程實物量法進(jìn)行編制。四、其它根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定取消了投資方向調(diào)節(jié)稅，漲價預(yù)備費。五、資金籌措及使用計劃1資金籌措方式及來源本項目投資為申請自治區(qū)民辦幼兒園維修改造專項資金。2 項目建設(shè)實施進(jìn)度 項目計劃2012年內(nèi)全部完成，并根據(jù)項目實施進(jìn)度計劃投入資金的使用。第十二章 項目風(fēng)險預(yù)測和防范鑒于項目目前準(zhǔn)備階段和實施過程中尚有很多不確定的問題存在，這將影響到項目正常的工作秩序。一、工期風(fēng)險:由于該工程是在拉薩市北郊進(jìn)行，勢必對該地方日常的工作和管理帶來影響，如何協(xié)調(diào)好工程的進(jìn)行和其他部門的關(guān)系非常重要，協(xié)調(diào)不好工期將受到影響。項目設(shè)計方案技術(shù)復(fù)雜程度和施工設(shè)計的質(zhì)量水平也是影響項目施工工期的重要因素。鑒于項目施工圖設(shè)計尚未進(jìn)行，單項施工工期暫按常規(guī)經(jīng)驗估計安排5個月左右，但實際所需要合理工期將會與暫定施工工期存在差異。同時不排除項目進(jìn)行過程中出現(xiàn)技術(shù)難題，影響到項目的施工進(jìn)行，這也是項目施工工期控制不可忽略的。項目工期風(fēng)險的防范：為了減少或降低影響項目工期正常進(jìn)展的風(fēng)險和因素，建設(shè)方應(yīng)針對不同的影響因素制定相應(yīng)的防范措施，準(zhǔn)備相應(yīng)預(yù)案。重要的是在整個項目實施過程中的各個階段，其工期安排均應(yīng)留有一定的彈性。工期質(zhì)量風(fēng)險及防范。能夠產(chǎn)生項目工程質(zhì)量問題的原因主要來自于項目管理水平，涉及任務(wù)書的條件深度，實際質(zhì)量和施工企業(yè)的質(zhì)量管理水平、技術(shù)手段和能力，也來自于工期緊張可能造成的非正常施工操作，以及取決于項目所需各種材料的品質(zhì)保證。二、質(zhì)量風(fēng)險:項目管理水平的高低將決定著項目實施的質(zhì)量控制能力，是項目實施的至關(guān)重要環(huán)節(jié)。如果項目管理不力，勢必造成項目實施出現(xiàn)資源、時間、資金的低效率使用和運轉(zhuǎn)，由此必將導(dǎo)致項目建設(shè)過程中各個工作階段和環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題，最終使項目建設(shè)達(dá)不到所要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計任務(wù)書的要求深度和未來建筑內(nèi)各方面的具體是能夠要求的明確程度，設(shè)計過程中的主觀差錯是影響項目設(shè)計質(zhì)量的主要因素，若項目設(shè)計任務(wù)書未能表達(dá)明確或是留待施工期間現(xiàn)場協(xié)調(diào)的難題過多，增加了施工期間的變更和調(diào)整的內(nèi)容，由此必將導(dǎo)致施工費用的增加、工期延長，以及質(zhì)量問題的產(chǎn)生。另外，在設(shè)計條件明確的情況下，工程設(shè)計本身的質(zhì)量控制也將影響項目的建設(shè)質(zhì)量。若設(shè)計單位沒有嚴(yán)格的質(zhì)量控制手段，其在工程設(shè)計中出現(xiàn)計算錯誤、圖紙表達(dá)錯誤、系統(tǒng)設(shè)計不匹配等問題，則施工質(zhì)量控制得再嚴(yán)格也是沒有意義的，項目最終質(zhì)量是不可能有保證的。施工企業(yè)的施工質(zhì)量管理水平和技術(shù)手段能力，也是項目實施保證最終質(zhì)量的關(guān)鍵。若施工企業(yè)的技術(shù)水平不高、設(shè)備和施工手段落后，沒有健全的質(zhì)量管理體系，對采購的建材，設(shè)備沒有嚴(yán)格的檢驗手段和驗收制度，那么，項目的驗收質(zhì)量是無法保證的。在當(dāng)前實行的施工監(jiān)理制度下，選擇好的施工監(jiān)理機構(gòu)是不可缺少的重要環(huán)節(jié)，若選擇的監(jiān)理結(jié)構(gòu)不能得到有效的監(jiān)督，其自身技術(shù)能力和管理水平不適應(yīng)項目的需要，也將對項目建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。質(zhì)量風(fēng)險的防范：應(yīng)把好設(shè)計、施工、監(jiān)理隊伍選擇的各個環(huán)節(jié)，所有的合作和服務(wù)關(guān)系均依法簽定合約加以控制，建立違約賠償制度，從而將質(zhì)量風(fēng)險影響因素降到最小程度。三、資金風(fēng)險:為保證項目建設(shè)進(jìn)度，應(yīng)協(xié)調(diào)好各個項目實施單位的關(guān)系，在資金方面加以切實保障，建立良好的資金使用和控制管理制度，引進(jìn)社會會計師事務(wù)所，嚴(yán)格審計，保證資金的合理使用。第十三章 結(jié)論及建議一、 結(jié)論“十二五”期間，國家、自治區(qū)明確指出要加快學(xué)前教育的普及與發(fā)展。我市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃也明確指出，到2015年底，全市所有城鎮(zhèn)兒童學(xué)前3年入園率達(dá)到90%以上的發(fā)展目標(biāo)。西藏自治區(qū)發(fā)展教育的決心，國家的大力支持，為推進(jìn)西藏教育事業(yè)的發(fā)展提供了充分的條件。因此，拉薩市師范附小幼兒園改擴建項目是可行的，也是必要的。二、問題與建議拉薩市學(xué)前教育已經(jīng)成為改善民生的重要舉措和緊迫任務(wù)，公辦學(xué)前教育資源難以滿足幼兒教育的需求。同時也限制了學(xué)前教育的發(fā)展，因此，抓緊幼兒園建設(shè)工程迫在眉睫，建議相關(guān)單位給予大力支持。建議盡快做好與規(guī)劃、土地、建設(shè)廳等部門的協(xié)商工作，取得有關(guān)部門的支持，落實指標(biāo)。3充分考慮建筑材料選取，由于西藏交通不便，建筑材料來源有限，設(shè)計施工應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，盡可能就地取材，優(yōu)化設(shè)計，合理選材。建議項目主管部門盡快批準(zhǔn)項目實施，給予政策和資金支持，使項目早日發(fā)揮社會效益和經(jīng)濟效益。西藏博棱建筑設(shè)計事務(wù)所有限公司2011年12月君蓮居小區(qū)幼兒園建設(shè)項目可行性研究報告目 錄第一章 總 論 1 項目概述 1 項目研究的結(jié)論 2第二章 項目概況 7 項目建設(shè)條件 7 投資的必要性 9第三章 項目建設(shè)方案 11 方案的確定 11 建筑設(shè)計 14 結(jié)構(gòu)設(shè)計 16 電氣設(shè)計 17 給排水及消防設(shè)計 18 環(huán)境、防盜安保與節(jié)能設(shè)計 20第四章 項目組織與管理 24 項目組織構(gòu)架及融資方式 24 項目籌建管理 24 項目建設(shè)進(jìn)度計劃 25第五章 投資估算和資金籌措 27 項目投資估算 27 項目建設(shè)投融資安排 28 資金需要及投入計劃 29第六章 項目償債能力分析 30 還款方式及還款計劃 30 償貸資金來源 30第七章 社會效益評價 32 32 33 項目對就業(yè)目標(biāo)的貢獻(xiàn) 33 項目社會效益分析 34第八章 項目風(fēng)險及對策分析 35 財務(wù)風(fēng)險及對策 35 項目管理進(jìn)度安排風(fēng)險及對策 35第九章 結(jié)論與建議 36 結(jié)論 36 建議 36附表 37３１第一章 總 論 項目概述★ 項目名稱：君蓮居住區(qū)A地塊幼稚園★ 項目承辦單位：上海閔行地產(chǎn)經(jīng)營有限公司★ 項目擬建地區(qū)、地點：上海市閔行區(qū)顓橋鎮(zhèn)A4線以東、金都路以南, 東靠都會路，南鄰老滬閔路，位于君蓮居住區(qū)A地塊上★ 項目建設(shè)規(guī)模：；項目總用地面積8000平方米，總建筑面積約4900平方米，綠化率不低于35%?！?承擔(dān)可行性研究工作的單位：上海同濟工程咨詢有限公司★ 研究工作依據(jù)：1) 投資項目可行性研究指南；2) 關(guān)于編制君蓮居住區(qū)A地塊幼稚園項目可行性研究報告的協(xié)議；3) 上海市或閔行區(qū)發(fā)展計劃委員會有關(guān)君蓮居住區(qū)的批復(fù)文件4) 閔行區(qū)發(fā)展和改革委員會《關(guān)于君蓮居住區(qū)A地塊幼稚園項目建議書的批復(fù)》；閔發(fā)改基審［2006］247號5) 閔行區(qū)發(fā)展計劃委員會《關(guān)于對顓橋鎮(zhèn)原八大市場A（B、C）地塊前期基礎(chǔ)性開發(fā)儲備項目建議書批復(fù)》，閔計基審發(fā)(2004)22號（23號、24號）6) 閔行區(qū)人民政府《關(guān)于批準(zhǔn)閔行區(qū)土地儲備中心為八大市場住宅儲備用地A（B、C）塊劃撥國有土地的通知》，閔府土（2004）358號（359號、360號）7) 《房屋土地測繪技術(shù)報告書》(上海市測繪院第二分院)8) 上海市閔行區(qū)規(guī)劃管理局《關(guān)于君蓮居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃的批復(fù)》，閔規(guī)綜(2005)25號 9) 《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》；(2002年版)（GB5018093）10) 《上海市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》；(2003年11月版)11) 《城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》；（DGJ08552002）12) 《建筑設(shè)計防火規(guī)范》；(2001年版) (GBJ1687)13) 上海市《幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》；（DG/TJ084595）14) 顓橋鎮(zhèn)154號地塊公建配套相關(guān)部門意見 項目研究的結(jié)論 社會需求預(yù)測上海作為經(jīng)濟中心的地位對于資本和人口都具有巨大的吸引力，但是由于地理因素，它的空間承載力極為有限。人們已經(jīng)開始不滿于林林總總的辦公大樓，不絕于耳的汽車噪音，嚴(yán)重的城市污染；疏解經(jīng)濟中心成為大勢所趨。閔行區(qū)地處上海市腹地、上海市城市中心區(qū)的西南，與浦東新區(qū)、徐匯區(qū)、長寧區(qū)、嘉定區(qū)、松江區(qū)、青浦區(qū)、奉賢區(qū)、南匯區(qū)接壤，與虹橋經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、漕河涇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)相連，閔行經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)坐落在區(qū)域內(nèi)，虹橋國際機場位于區(qū)境邊緣。全區(qū)戶籍人口 萬人。幾年來累計投入 350億元，用于水、電、氣、通訊、道路、交通、綠化、環(huán)保等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。上海西南交通樞紐和現(xiàn)代化的交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。橫貫全區(qū)的外環(huán)線通過亞洲第一的莘莊立交橋，把滬杭、滬寧、莘奉金高速及虹橋、浦東國際機場連為一體。全區(qū)城市人均占有公共綠地 15 平方米，城市綠化覆蓋率達(dá) 39% ，超過了全市城區(qū)平均水平。同時，先后獲得國家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)、國家園林城區(qū)、中國人居環(huán)境范例獎、聯(lián)合國迪拜人居環(huán)境范例獎、全國衛(wèi)生城區(qū)、上海文明城區(qū)等榮譽稱號。目前，正在積極創(chuàng)建全國文明城區(qū)和國家生態(tài)區(qū)。選擇閔行、選擇生活。閔行是上海居民首選的理想居住地之一，建區(qū)以來房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾，全區(qū)累計開發(fā)總量約占全市 1/6 ；銷售總量約占全市 1/4 。 2005 年，房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 52 億元，占全區(qū)增加值總量的 11% ；全區(qū)房屋施工面積 1314 萬平方米，房屋竣工面積 348 萬平方米，商品房銷售面積 258 萬平方米，銷售金額 194 億元。全區(qū)累計新建 30 多個住宅小區(qū)。高樓、公寓、別墅，近 200 個住宅群落展現(xiàn)了一道道多彩多姿的亮麗風(fēng)景線，小橋流水、紅花綠