【文章內(nèi)容簡介】 ），1 個全國職業(yè)教育師資培訓重點建設基地。學?，F(xiàn)有專任教師 978 人，中國工程院院士 1 名，在崗博士生導師 118 人， 碩士生導師 343 人，正高職稱 150 人，副高職稱 429 人；45 / 119人獲得國家級“有突出貢獻的中青年專家”稱號，國務院學位委員會學科評議組專家 2 人，教育部本科教學工作評估專家組成員 1 人，59人獲得政府特殊津貼， “芙蓉學者計劃”特聘教授 2 人。XX 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術轉(zhuǎn) 化基地項目由 XX 博士（園 藝園林學院院長）主持，園 藝園林學院擁有博士后流動站和園藝學一級學科博士學位授權點， 設有果樹學、蔬菜學、茶學、 觀賞 園藝學、植物生物化學與分子生物學、園藝環(huán)境科學與工程和園藝產(chǎn)品采后科學與技術等 7 個二級學科博士學位授權點。碩士點的范圍已經(jīng)覆蓋了園藝學的所有領域，并有農(nóng)業(yè) 推廣碩士學位、中等職業(yè)學校教師在職攻讀碩士學位和高等學校教師在職攻讀碩士學位的研究生培養(yǎng)資格。設有園藝學、園林學、藝術設計等 3 個本科專業(yè)和園林技術、觀光農(nóng)業(yè) 2 個?？茖I(yè)。已經(jīng)構成了有博士、碩士、本科、 ?？扑膫€教學 層次、全日制和繼續(xù)教育兩種教學形式的比較完善的教育體系，形成了農(nóng)學、工程學和藝術學三大學科門類有機結合、持續(xù)發(fā)展的辦學特色。學院設有果樹園藝系、蔬菜園藝系、觀賞園藝系、園林系和藝術設計系，建有院級實驗中心和教學實習基地。果樹學科是 XX 省“十五” 重點建設 學科，蔬菜學科和 觀賞園藝學科是校級重點建設學科。學院現(xiàn)有職員總數(shù) 65 人，其中教師 48 名，教授 12 名，副教授 20 名；在籍學生總數(shù) 2022 余人，其中博士后研究人員 3 人，博士研究生 17名，碩士研究生 57 名，全日制本(專)科生 900 名，成人教育( 自考)學員 1000 余名?？茖W研究是園藝園林學院持續(xù)發(fā)展的動力，一直受到高度重視。學院建有 XX 柑桔育種中心、園藝植物研究所、XX 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化工程技術中心和園林設計與工程技術研究所等研究機構。先后承擔了國6 / 119家 863 項目、948 項目、973 前期項目、國家自然科學基金項目、國際科學基金項目、科技部重點攻關項目、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金專項、農(nóng)業(yè)部科技攻關項目、XX 省重大科技專項、XX 省自然科學基金項目和一批國際合作研究項目等一系列重要的研究課題，取得了一批獲獎的科技成果，審定和登記了一批農(nóng)作物新品種，申請獲得了國家發(fā)明專利和實用新型專利，在國內(nèi)外出版學術專著 30 余部、發(fā)表學術論文 1000 余篇，多次組織和參加國際和國內(nèi)學術會議?？萍汲晒麘糜谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得可喜成就，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化做出了積極貢獻。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化技術是 XX 農(nóng)業(yè)大學于 2022 年開始進行的課題研究，現(xiàn)由 XX 博士（博士生 導師）主持，該項目已經(jīng)于 2022 年 4 月由XX 省科學技術廳組織 袁隆平院士、方志 遠院士等專家進行了技術鑒定，被評價達到國際先進水平。該項目相繼從國外引進 20 多個品種進行試驗，其中早熟鮮食品種生長期 55—60 天，其產(chǎn)量在 2500 公斤以上；中熟鮮食品種生長期為 65—70 天，其產(chǎn)量在 3000 公斤以上；遲熟品種多為工業(yè)用品種，生長期為 120 天左右，產(chǎn)量在 50008000 公斤。淀粉含量一般在 1825%之間。在品種篩選試驗的基礎上，自2022022 年開始在我省的岳陽、益陽、常德、湘潭、郴州、湘西等地市布點進行示范推廣，累計推廣面積 畝，增加產(chǎn)量 噸，增加產(chǎn) 率 %，新增產(chǎn)值 萬元。從 2022 年開始，開展馬鈴薯莖尖脫毒技術和微型薯生產(chǎn)研究，共進行了 80 多個馬鈴薯品種的試驗，先后在我省試種地區(qū)進行對比，其產(chǎn)量都有很大的提高，增產(chǎn)率高達 %，同時還進行了施肥研究與控釋肥的研究，其使用控釋肥的對照組其產(chǎn)量再次提高 %。該7 / 119研究課題組還對馬鈴薯植株作和馬鈴薯種植方式進行了研究。新公司擬由 XX 農(nóng)業(yè)大學教授 XX 博士任總經(jīng) 理，劉明月教授任公司技術總監(jiān)和技術革新研究小組組長。公司下設辦公室、財務部、課研組、脫毒中心、檢測 中心、種薯供 應中心、 馬鈴薯貿(mào)易商行、工業(yè)酒精生產(chǎn)車間、薯片生產(chǎn)線、環(huán)保處理沼氣部門等九個部門。三、可行性報告編制依據(jù)全國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要。中共中央、國務院《關于認真做好 2022 年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》?！度珖r(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》?！吨腥A人民共和國種子法》?！秶曳N子工程建設第十個五年計劃》。XX 省國民 經(jīng)濟和社會發(fā)展“ 十五”計劃綱 要?！禭X 省 2022—2022 年科學技術發(fā)展規(guī)劃》。建設方提供的其它有關資料。國家 計 委 計 投 資 [1993]530號文件 《建 設項 目 經(jīng)濟評 價方法與參數(shù) 》； 建設部頒發(fā)的有關規(guī)范、標準、定 額； 1其他文件資料。四、可行性報告編制內(nèi)容依據(jù)國家有關政策和行業(yè)規(guī)范、規(guī)程，國家農(nóng)業(yè)部等有關政策法8 / 119規(guī)，本可研報告對項目建設的必要性、生產(chǎn)加工、綜合利用以及項目建設規(guī)模和內(nèi)容、項目選址、工程技術與建設方案、環(huán)境保護、項目實施進度進行了分析和評述，對項目的投資估算和經(jīng)濟效益、社會效益進行全面論證和研究。五、建設方案與研究結論(一)建設內(nèi)容及規(guī)模XX 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術轉(zhuǎn) 化基地項目定位為把基地建設成一個集馬鈴薯種薯生產(chǎn)、檢測、銷售和馬鈴薯深加工的綜合性示范基地，以帶動全省及長江以南的馬鈴薯種植、推廣和深加工。本項目建設內(nèi)容為：一個原種基地、一個種薯基地、一個辦公大樓、一個檢測 中心、一個培訓中心、一條 10 萬噸的酒精生產(chǎn)線、1600噸/ 年的薯片生產(chǎn)線及倉庫、還有配套的環(huán)保 處理工程。(二)總圖布置方案XX 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術轉(zhuǎn) 化基地位于 XX 高科技園。本工程主要由七個功能組成，分別是辦公區(qū)；種薯生產(chǎn)區(qū)；檢測區(qū)；酒精生產(chǎn)區(qū)；薯片生產(chǎn)區(qū)；教學區(qū)；環(huán)保處理區(qū)。(三)勞動定員及職工來源本項目共需員工 550 人，各類人員按照精簡效能的原則和崗位工作的需要，面向社會公開招聘或從大專院校應屆畢業(yè)生中選聘。9 / 119(四)項目實施計劃及招標方案本項目建設期自 2022 年 7 月至 2022 年 6 月底，共計 36 個月。本項目建設按國家有關規(guī)定進行招投標，招投標的范圍包括：勘察設計、工程監(jiān) 理、建 設工程、設備購置及安裝調(diào)試 。(五)投資估算及資金籌措方案本項目總投資 31463 萬元，其中固定資金投入 23094 萬元，流動資金 8369 萬元；資金籌措為自籌 11063 萬元（固定資金自籌 8094 萬元，流動資 金自籌 2969 萬元），申請貸款 20400 萬元（固定資金貸款15000 萬元，流 動資金貸款 5400 萬元）。(六)財務評價通過分析可知，本項目年平均收入為 83587 萬元，年平均利潤總額為 13554 萬元，年平均利稅為 13925 萬元，其所得稅后財務內(nèi)部收益率為 %，財務凈現(xiàn)值為 萬元，靜態(tài)投資回收期為 年，盈 虧平衡點為 %，貸款償還期 為 5 年，說明該項目具有一定的財務盈利能力及抗風險能力，項目經(jīng)濟上可行。(七)研究結論本項目建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合國家的投資方向，當?shù)卣罅χС?，建設條件具備，工藝技術方案切實可行，項目前景廣闊，經(jīng)濟效益良好，社會效益明顯，項目建設是必要的也是可行的。同時建議銀行貸款及時到位，以便項目早日建成見效。10 / 119六、主要經(jīng)濟技術指標表 11 項目投資主要技術經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)序號 指標名稱 單位 指標數(shù)據(jù) 備注1 項目總投資 萬元 31463 固定資產(chǎn)投資 萬元 23094 流動資金 萬元 83692 總用地面積 m2 3 總建筑面積 m2 982504 銷售收入 萬元 83587 年平均5 總成本費用 萬元 70805 年平均6 利潤總額 萬元 13554 年平均7 投資回收期 年 含建設期(所得稅后)9 投資利潤率 % 10 投資利稅率 % 11 財務內(nèi)部收益率 % IC=12%所得稅后12 財務凈現(xiàn)值 萬元 IC=12%所得稅后13 盈虧平衡點 % 年平均11 / 119第二章 項目建設的背景和必要性一、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)是關系到我國乃至世界的糧食安全問題我國糧食安全的現(xiàn)狀中國以占世界 9%的耕地，5%的水資源，養(yǎng)活了占世界 25%的人口，這是一個了不起的成就。但是，中國糧食生產(chǎn)仍存在很多安全隱患。我國耕地資源總量不足，質(zhì)量不高，且近年來，我國耕地資源面積還在不斷下降。中國的人均耕地，人均擁有水源遠低于世界平均水平；中國是一個災害頻繁的國家，從此角度講，也必須提高糧食單產(chǎn)。1998 年國內(nèi)遭受百年不遇的特大洪水，加上各種建設擠占耕田，主要農(nóng)作物種植面積和產(chǎn)量開始下降。1998 年－2022 年全國凈減少耕地 萬畝。 1998 年至 2022 年，全國水稻面積減少 3600 萬畝，總產(chǎn)量減少 2100 萬噸；玉米播種面積減少 7600 萬畝，總產(chǎn)量減少 1600萬噸；小麥播種面積減少 1400 萬畝，總產(chǎn)量減少 1900 萬噸。從增產(chǎn)力看，我國稻谷、小麥、玉米單產(chǎn)均高于世界平均水平，單產(chǎn)進一步增加難度很大，且不會有持續(xù)、大幅度的提高。因此，要保證國家糧食安全，還要尋 找新的途徑。主要糧食作物中，水稻、小麥等作物的種植面積在逐年減少。與之對照的是， 馬鈴薯的種植面積和產(chǎn)量卻迅猛增加，馬鈴薯的種植面積每年在以約 %的速度增長。截至 2022 年，中國馬鈴薯種植面積達到 470 多萬公頃，占世界的 25%；總產(chǎn)量 7500 多萬噸，約占世界的19%和 亞洲的 70％。12 / 119人口增加和主要糧食作物種植面積的減少，糧食安全的壓力將越來越大。而靠增加水稻、小麥等糧食作物的種植面積來增加它們的總產(chǎn)量，進而增加糧食安全的可能很小。而隨著馬鈴薯種植面積的不斷增加，特別 是利用冬閑田種植馬鈴薯，可以在一定程度上減緩糧食安全的壓力。根據(jù)我國糧食播種面積和糧食供求的經(jīng)驗數(shù)據(jù)，在目前的科技水平下，當糧食播種面積大于 17 億畝時會導致糧食過剩，引起糧價下跌；當糧食播種面積小于 億畝時會導致糧食供給緊張，引起糧價上漲。 實際上，2022 年的糧食播種面積已經(jīng)下滑到 億畝以下。之所以目前暫沒有引起糧價的明顯上漲，可能主要是由于國家和農(nóng)戶的儲備糧比較充足所致。據(jù)有關部門預測，今年的糧食播種面積會小于去年。如果預測準確，在不發(fā)生大的自然災害的情況下，糧價上揚從而引致物價的全面上揚，是有可能發(fā)生的。大力推廣馬鈴薯新技術，能保障糧食安全在中國耕地面積不斷減少的情況下，提高糧食單產(chǎn)是保障糧食安全重要措施之一，馬鈴薯有著遠大的增產(chǎn)潛力。中國三大糧食作物水稻、小麥、玉米的平均單產(chǎn)已遠遠超出世界平均水平，但馬鈴薯的產(chǎn)量卻在每公頃 14 噸左右，低于每公頃 16 噸的世界平均水平，更低于荷蘭一些地區(qū)每公頃 100 噸的產(chǎn)量，增產(chǎn)空間巨大。馬鈴薯以其頑強的適應性和高產(chǎn)、高淀粉質(zhì)、易飽漲、可久 貯 、煮食快捷，而且在地底生長，不易遭到破壞及盜竊等等先天性的優(yōu)越性，幫助歐洲人捱過了史上數(shù)次重大饑荒和戰(zhàn)亂。1845 年，一種引致馬鈴薯枯萎病的真菌首次侵襲愛爾蘭，令大批土豆變黑并且枯死，釀成長達 5 年的饑荒，奪命近 200 萬，亦驅(qū)使同樣數(shù)目的饑民向北美遷移。在某種意義上，沒有土豆也就沒有今日的美國。13 / 119推廣馬鈴薯新技術，能降低糧食供給對國外的依賴在中國，很多人是吃著土豆長大的，隨便翻翻各地食譜，就知道土豆受歡迎程度。統(tǒng)計顯示：中國是世界上最大的馬鈴薯生產(chǎn)國，種植面積占世界四分之一，產(chǎn)量占世界五分之一。 這不是問題。問題就是這些多年來吃得都“ 比較煩” 的“山藥蛋”，每年還要花費 10 多億元人民幣向世界購買。與此形成鮮明對照：馬鈴薯生產(chǎn)面積只有 18 萬公頃、年產(chǎn)量只有 800 多萬噸的荷蘭，每年僅從馬鈴薯鮮薯及冷凍馬鈴薯制品貿(mào)易中就可從其他國家凈賺 億美元，折合人民幣 65 億多元。我國是世界第一大馬鈴薯生產(chǎn)國，但每年還要花費 10 多億元人民幣從國外進口。入世后，所有農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售都要放到國內(nèi)國際兩個市場來考慮，如果不改變現(xiàn)狀，將在競爭中難有比較優(yōu)勢。 過去三年中，中國直接從美國進口的冷凍馬鈴薯條增長了 10 倍，1998 年中國進口美國冷凍馬鈴薯條共計兩萬噸，價值 1575 萬美元；1999 年進口達到了 5 萬噸，進口用匯近 5000 萬美元。使用馬鈴薯栽培新技術，生 產(chǎn)高質(zhì)量的馬鈴薯產(chǎn)品，能在減少國家外匯流出的同時也減少了我國糧食對國外的依賴。是鞏固和加強我國馬鈴薯世界生產(chǎn)第一大國地位的需要馬鈴薯原產(chǎn)于南美，明朝萬歷年間傳入我國，馬鈴薯在我國的種植歷史已有 400 余年。近 10 年來因受市場需求的拉動，我國馬鈴薯的種植面積和產(chǎn)量持續(xù)增長，1990 年全國馬鈴薯種植面積為 4268 萬畝， 產(chǎn)量為 3119 萬噸， 2022 年全國馬鈴薯種植面積增加到 8000 萬畝， 產(chǎn)量達到 6800 萬噸。10 年間，面 積增 長了 %，產(chǎn)量增長了14 / 119118%。目前我國已成為世界馬鈴薯生產(chǎn)第一大國。由于 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，以及國內(nèi)馬鈴薯加工業(yè)的迅速發(fā)展，對馬鈴薯的需求日益增大，專家們預測，未來 10 年，我國 馬鈴薯生產(chǎn)仍將快速發(fā)展，到 2022年，全國馬鈴薯種植面積將達到 9000 萬畝 ，總產(chǎn)量將達 18000 萬噸。這不僅大大緩沖了我國