【文章內(nèi)容簡介】 實施，對于白酒行業(yè)來說構(gòu)成雙重利好。白酒行業(yè)是稅負比較重的行業(yè)，所得稅率的下調(diào)會使公司凈利潤增加；而廣告費在稅前扣除的可能性比較大，這對白酒公司，特別是白酒龍頭企業(yè)將形成重大利好，具體到上市公司來說，受益最大的將是貴州茅臺、五糧液等名酒企業(yè)。從半年報上看，稅率下調(diào)為白酒行業(yè)上市公司利潤增長貢獻了10個百分點以上，所得稅調(diào)整甚至成為個別公司上半年業(yè)績增長的主要原因。 項國家標準實施規(guī)范白酒市場2007年始，國家標準委發(fā)出關(guān)于實施GB／T10781．1－2006《濃香型白酒》、GB／T10781．2－2006《清香型白酒》、GB／T10781．3－2006《米香型白酒》、GB／T16289－2007《清香型白酒》等國家標準的通知。這4項國家標準的實施將促進白酒向更加規(guī)范的方向發(fā)展。 白酒制造業(yè)清潔生產(chǎn)標準制約企業(yè)行為為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》，保護環(huán)境，為白酒制造企業(yè)開展清潔生產(chǎn)提供技術(shù)支持和導(dǎo)向，2007 年底，國家環(huán)境保護總局批準《清潔生產(chǎn)標準 白酒制造業(yè)》為國家環(huán)境保護行業(yè)標準，并于2008 年3 月起正式實施。該標準規(guī)定了白酒制造業(yè)清潔生產(chǎn)的一般要求。將清潔生產(chǎn)指標分為六類，即生產(chǎn)工藝與裝備要求、資源能源利用指標、產(chǎn)品指標、污染物產(chǎn)生指標（末端處理前）、廢物回收利用指標和環(huán)境管理要求。該標準為指導(dǎo)性標準，適用于白酒生產(chǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核、清潔生產(chǎn)潛力與機會的判斷、清潔生產(chǎn)績效評定和清潔生產(chǎn)績效公告制度，也適用于環(huán)境影響評價、排污許可證管理等環(huán)境管理制度。 《反壟斷法》正式實施2008年8 月，《反壟斷法》正式開始實施?！斗磯艛喾ā返谝徽碌谌龡l對壟斷行為作出了具體的解釋：經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議；經(jīng)營者濫用市場支配地位；具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中。反觀上述酒類行業(yè)的競爭行為，與這三項壟斷行為恰好“對號”。第六條規(guī)定，具有市場支配地位的經(jīng)營者，不得濫用市場支配地位，排除、限制競爭。這些條款對于酒類市場上一些不正當競爭行為，如部分酒類生產(chǎn)者和經(jīng)營者，買斷酒店、酒家、酒吧等酒類終端消費場所的酒類經(jīng)營權(quán)等現(xiàn)象具有約束作用。 增值稅納稅指標、評估調(diào)整國家稅務(wù)總局對白酒等生產(chǎn)和銷售企業(yè)的增值稅納稅評估指標參數(shù)制定了新的標準。新標不但對部分行業(yè)增值稅納稅評估指標參數(shù)做出調(diào)整，還對行業(yè)納稅評估方法提出了指導(dǎo)性意見。針對白酒行業(yè)原材料購進和耗用數(shù)量難以核實、生產(chǎn)工藝復(fù)雜、出酒率存在較大差異、關(guān)聯(lián)交易、現(xiàn)金交易等現(xiàn)象比較普遍等特點，提出了稅負對比分析法、投入產(chǎn)出法、能耗測算法、計件工資分析法、酒池計算法、灌裝耗電定額測算法、銷售數(shù)量交叉核實法、關(guān)聯(lián)銷售公司的評估模型法等多種方法。 白酒香型專業(yè)標準化技術(shù)委員會陸續(xù)亮相2008年10 月，國家標準化管理委員會白酒分委員會傳出消息，國家標準化管理委員會決定組建一批全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會。經(jīng)過公開征集和篩選，已確定籌建醬香型白酒標準分技術(shù)委員會、濃香型白酒標準分技術(shù)委員會、清香型白酒標準分技術(shù)委員會、兼香型白酒分技術(shù)委員會等白酒標準分技術(shù)委員會。醬香型白酒標準分技術(shù)委員會設(shè)在貴州茅臺，濃香型白酒標準分技術(shù)委員會設(shè)在五糧液，清香型白酒標準分技術(shù)委員會設(shè)在山西杏花村汾酒，兼香型白酒分技術(shù)委員會設(shè)在安徽口子酒業(yè)。 行業(yè)準入分析 酒類行業(yè)的準入門檻我國現(xiàn)行酒類行業(yè)的準入門檻較高，規(guī)管比較嚴格，除了擁有資金和使用場地要求外，生產(chǎn)規(guī)模、衛(wèi)生環(huán)境和技術(shù)配備成為進入的主要門檻。 《關(guān)于申領(lǐng)酒類生產(chǎn)、批發(fā)、零售許可證有關(guān)問題的通知》（粵經(jīng)貿(mào)流通[2004]445號）關(guān)于酒類生產(chǎn)許可辦證條件 （1）申請酒類生產(chǎn)許可證》范圍為依法設(shè)立的符合(條例)規(guī)定條件的生產(chǎn)企業(yè)；（2）生產(chǎn)企業(yè)的主體應(yīng)是獨立的法人或合伙企業(yè)；（3）設(shè)置與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的原料庫，制酒車間、儲酒庫、包裝車間、成品庫等，廠房面積不小于500平方米；（4）具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備。檢測儀器、5名以上專業(yè)技術(shù)人員及質(zhì)量管理體系，白酒廠必須符合《白酒廠衛(wèi)生規(guī)范)(GB8951—88)；（5）符合衛(wèi)生、環(huán)保和安全生產(chǎn)的要求，取得相應(yīng)行政管理部門核發(fā)的《衛(wèi)生許可證》等；（6）生產(chǎn)注冊資金人民幣100萬元以上；（7）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 《廣東省酒類專賣管理條例》有關(guān)生產(chǎn)管理規(guī)定 《廣東省酒類專賣管理條例》中，第八條至第十三條對酒類生產(chǎn)管理作出了如下的規(guī)定：第八條 從事酒類生產(chǎn)的企業(yè)，必須具備以下條件：(一)具有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場地、設(shè)備、檢測儀器，專業(yè)技術(shù)人員及質(zhì)量管理體系；(二)符合衛(wèi)生、環(huán)保和安全生產(chǎn)要求；(三)符合國家規(guī)定的糧食消耗指標；(四)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第九條 從事酒類生產(chǎn)的企業(yè)，必須取得衛(wèi)生行政部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證，然后向省酒類專賣管理部門申領(lǐng)酒類生產(chǎn)許可證。取得衛(wèi)生許可證．酒類生產(chǎn)許可證后，方可向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。第十條 省酒類專賣管理部門應(yīng)當對申請酒類生產(chǎn)企業(yè)進行實地考察，并在收到企業(yè)申請書之日起三十日內(nèi)作出書面答復(fù)，對符合條件的，發(fā)給酒類生產(chǎn)許可證。第十一條 酒類生產(chǎn)必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)標準，應(yīng)當經(jīng)過衛(wèi)生、質(zhì)量等指標檢驗和計量檢定。禁止不合格的酒類產(chǎn)品出廠銷售。第十二條 配制酒類使用的食用酒精，必須符合國家標準。補酒、保健等配制酒需經(jīng)法定檢驗機構(gòu)檢驗合格后方可生產(chǎn)、銷售。第十三條 酒類產(chǎn)品應(yīng)當使用中文標識，標明廠名、廠址、生產(chǎn)日期、采用的質(zhì)量標準、主要原料、容量、保質(zhì)期 建設(shè)單位和擬建項目符合行業(yè)準入標準分析某酒廠有限公司在允許的經(jīng)營范圍內(nèi)發(fā)展本項目，公司有自己的名稱、固定的經(jīng)營場所，有足夠的注冊資本、足夠的專業(yè)人員，在項目生產(chǎn)經(jīng)營許可證、對土地的開發(fā)使用、企業(yè)的經(jīng)營及質(zhì)量衛(wèi)生檢驗設(shè)備條件等方面，都是符合相關(guān)規(guī)定的，前期申請工作，包括投資、策劃、設(shè)計及審批中都符合有關(guān)報批流程。第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析本項目并非資源開發(fā)類項目，沒有對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等自然和礦產(chǎn)資源的開發(fā)，故不對資源開發(fā)及綜合利用展開分析，只簡要介紹如下。 資源開發(fā)方案由于本項目不屬于資源開發(fā)類項目，故不涉及資源開發(fā)方案的選擇。 資源利用方案 合理利用資源的戰(zhàn)略性（一）《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》。落實節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策，建設(shè)低投入、高產(chǎn)出、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的國民經(jīng)濟體系和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。（二）胡錦濤在中共中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)上講話（2006年12月26日）。能源、資源是人類社會生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，堅持節(jié)約資源的基本國策，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展、走新型工業(yè)化道路的必然要求，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、保障經(jīng)濟安全和國家安全的必然要求，我們必須以對國家和人民高度負責(zé)、對子孫后代高度負責(zé)的精神，把節(jié)約能源、資源工作放在更加突出的戰(zhàn)略位置，切實做到節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、堅定不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。（三）“十一五”我國資源綜合利用目標。到2010年，礦產(chǎn)資源總回收率與共伴生礦產(chǎn)綜合利用率在2005年的基礎(chǔ)工上各提高5%，分別達到35%和40%。%提高到60%，其中粉煤灰綜合利用率達到75%，煤矸石達到70%，尾礦達到10%，冶煉渣達到86%，硫石膏基本得到利用，磷石膏等化工廢渣利用有顯示增長。主要再生資源回收利用率提高到65%，再生銅、鋁、鉛占產(chǎn)量的比重分別達到35%、25%、30%。%提高到20%；木材綜合利用率由目前60%左右提高到70%左右。萬元GDP用水量降低20%；，全國農(nóng)業(yè)灌溉用水基本實現(xiàn)零增長；單位工業(yè)增加值用水量低于115立方米，比2005年降低30%；服務(wù)業(yè)用水效率接近同期國際先進水平；城市供水管網(wǎng)平均漏損率不超過15%，生活節(jié)水器具在城鎮(zhèn)全面推廣使用，北方缺水城市再生水利用率達到污水處理量的20%，南方沿海缺水城市達到5%～10%。 項目占用資源品種本項目在運營期間主要耗用資源、原材料為大米、酒餅、中藥材和煙煤，以及開發(fā)建設(shè)過程中需要消耗主要包括：水泥、砂石、瀝青、水電、鋼材、裝飾材料等原材料，除此以外不再耗用其他資源與能源。這些資源和材料的利用涉及項目開發(fā)建設(shè)的全過程。因此，對主要原材料采購要按科學(xué)合理的辦法來進行物料需求計劃的編制，盡量做到材料采購及利用科學(xué)合理化。 主要生產(chǎn)原料概況（1）大米大米是稻谷經(jīng)清理、礱谷、碾米、成品整理等工序后制成的成品。某酒廠按照酒廠10000噸/年的產(chǎn)能標準，2008年需要購進價格為2780元/噸的大米7140噸才能滿足其需求。（2）酒餅在經(jīng)過強烈蒸煮的白米中，移入曲霉的分生孢子，然后保溫，米粒上即茂盛地生長出菌絲，此即酒餅。某酒廠按照酒廠10000噸/年的產(chǎn)能標準，2008年需要購進價格為4000元/噸的酒餅1400噸才能滿足其需求。（3）中藥材一般傳統(tǒng)中藥材講究地道藥材，是指在一特定自然條件、生態(tài)環(huán)境的地域內(nèi)所產(chǎn)的藥材，因生產(chǎn)較為集中，栽培技術(shù)、采收、加工也都有一定的講究，以致較同種藥材在其他地區(qū)所產(chǎn)者品質(zhì)佳、療效好。某酒廠按照酒廠10000噸/年的產(chǎn)能標準。某酒廠購進的中藥材種類及其功效如下：海龍 珍貴動物藥材，具有壯陽益腎之功。太子參 具補氣健脾、生津潤肺的功效。制黃精 補五勞七傷、助筋骨、止饑、耐寒暑、益脾胃、潤心肺。常服久服暴食之駐顏。牡蠣肉 性平、味甘、咸、補五臟、滋陰養(yǎng)血。龍眼肉 久服，強魂聰明、輕身不老、通神明。枸杞子 補肝明目之佳品，滋腎、潤肺、生精益氣、明目。山萸肉 名貴溫補強壯植物，治男子夢交泄精、強陰。地龍 具有清熱,利尿、鎮(zhèn)痙、息風(fēng)、通絡(luò)、平喘、隆壓，擴張支氣管作用。巴戟 補腎壯陽、強筋壯骨，除風(fēng)去濕，益精氣。肉叢蓉 補腎、益精、潤腸、強筋作用。菟絲子 滋補強壯的常用藥。紅花 有活血通經(jīng)，散瘀止痛功效。 水、電及能源 供電本工程的用電設(shè)備主要為生產(chǎn)用泵、消防水泵、空壓機、送風(fēng)機等生產(chǎn)設(shè)備，此外，還有計量室、化驗分析室設(shè)備和照明等用電。某酒廠2008年共耗電15萬度。本項目供電系統(tǒng)將建一個630KW的變壓器供電系統(tǒng)，由三水區(qū)蘆苞鎮(zhèn)供電管網(wǎng)供給。本項目設(shè)二臺350KW備用柴油發(fā)電機組，在區(qū)電停電時使用。 給水本工程用水包括有生產(chǎn)用水及生活用水兩部分，2008年總用水量7000噸/年，其中生產(chǎn)用水量6500噸/年。 排水本項目生產(chǎn)過程中排放的廢水有生產(chǎn)廢水和生活污水及化驗室清潔污水。排水系統(tǒng)采用清污分流。項目場地和廠區(qū)道路的雨水將通過沉砂、隔污池處理后排入雨水管網(wǎng)；食堂含油污水、生產(chǎn)廢水流入污水處理站，經(jīng)隔油、隔渣后，與經(jīng)三級化糞池處理后的糞便污水、化驗室污水和其它生活污水，一起進行生化處理達標后排入蘆苞涌。 燃料消耗本項目設(shè)有4噸燒煤鍋爐一臺。使用煙煤，煙煤含碳量為75％～90％，不含游離的腐殖酸。大多數(shù)具有粘結(jié)性；發(fā)熱量較高。燃燒時火焰長而多煙。多數(shù)能結(jié)焦。～。揮發(fā)物約10%～40%?！?，熱值約18757千焦/千克。某酒廠按照酒廠10000噸/年的產(chǎn)能標準，2008年需要購進價格為710元/噸的煙煤3000噸才能滿足其需求。 原料及產(chǎn)品運輸方案區(qū)域內(nèi)公路路網(wǎng)發(fā)達，除廣三、廣肇和廣賀高速公路外，區(qū)域內(nèi)有多條國、省道，如G32G32S11S26S361等，加之沿線縣鄉(xiāng)道路，地方材料運輸可就近上路，公路運輸條件好。同時，區(qū)域內(nèi)的水運網(wǎng)也很發(fā)達，如東平水道、北江、西江等，可以滿足四季運輸?shù)男枰?。此外，廣茂鐵路從境內(nèi)通過，并設(shè)有佛山東貨場、小塘西貨場、白沙貨場等。各種建筑施工材料可直接由公路、水運或通過水、陸（公路、鐵路）聯(lián)運方式運送到工地。生產(chǎn)白酒的原材料、煙煤和各種白酒產(chǎn)品都采用汽車運輸和火車運輸兩種方式。 資源節(jié)約措施本項目使用的上述原材料主要以供應(yīng)商供應(yīng)為主，這樣可以盡量做到節(jié)約材料，并且加強項目實施管理。建設(shè)資源節(jié)約型的社會如今已成為全國上下的共識，建設(shè)行業(yè)是民生性、社會性很強的行業(yè)，在節(jié)約型社會的建設(shè)中具有舉足輕重的作用。某酒廠有限公司將認真落實科學(xué)發(fā)展觀,在項目建設(shè)過程中注重資源節(jié)約,通過選擇技術(shù)水平先進的施工單位,提高對資源的利用效率,降低對環(huán)境的影響,真正做到可持續(xù)發(fā)展。項目在建設(shè)過程中會采取以下資源節(jié)約措施：多渠道推進建筑節(jié)材，拉動新型建材應(yīng)用。因地制宜選擇采用新型墻體材料和粉煤灰、礦渣、石粉等工業(yè)廢料資源作為本項目建設(shè)的主導(dǎo)墻材。大力應(yīng)用高性能、低材耗的建筑體系和建筑材料。在附屬建筑如車棚、活動場所中運用可循環(huán)利用的新型建筑體系，如鋼結(jié)構(gòu)。選擇優(yōu)質(zhì)的施工企業(yè)并要求其適當提高建筑施工技術(shù)裝備水平，全面提升施工現(xiàn)場裝配和機械化生產(chǎn)能力，大幅度提高建筑過程的勞動生產(chǎn)率。要求施工單位積極推行“綠色施工”。通過有效應(yīng)用清潔生產(chǎn)技術(shù)，推進“綠色施工”，減少施工對環(huán)境的負面影響。創(chuàng)建節(jié)約型工地，在施工過程中節(jié)約使用煤電油氣等資源，降低建筑施工能耗。在項目資源和能源的利用過程中，將嚴格按照政府相關(guān)節(jié)水方面的要求，使水資源的耗用符合相關(guān)的標準，并通過采取措施，節(jié)約水資源。制定嚴格的節(jié)約用水管理制度，發(fā)現(xiàn)漏水現(xiàn)象及時修理，杜絕長流水現(xiàn)象的出現(xiàn)。制定嚴格的節(jié)約用電管理制度，制定嚴格的照明設(shè)備開關(guān)時間，處理好道路運營安全與節(jié)電使用方面的協(xié)調(diào)關(guān)系，派專人進行管理。第四章 節(jié)能方案分析 節(jié)能標準和節(jié)能規(guī)范本項目將嚴格遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。釀酒行業(yè)雖然作為一個低耗能的行業(yè)，但某酒廠公司擬建的生產(chǎn)項目在用能方面將嚴格遵守釀酒行業(yè)相關(guān)的能源標準來規(guī)范用能。 工業(yè)類相關(guān)標準及規(guī)范 （1） 管理及設(shè)計方面的標準和規(guī)范：《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)