【文章內容簡介】 實施，對于白酒行業(yè)來說構成雙重利好。白酒行業(yè)是稅負比較重的行業(yè)，所得稅率的下調會使公司凈利潤增加；而廣告費在稅前扣除的可能性比較大，這對白酒公司，特別是白酒龍頭企業(yè)將形成重大利好，具體到上市公司來說，受益最大的將是貴州茅臺、五糧液等名酒企業(yè)。從半年報上看，稅率下調為白酒行業(yè)上市公司利潤增長貢獻了10個百分點以上，所得稅調整甚至成為個別公司上半年業(yè)績增長的主要原因。 項國家標準實施規(guī)范白酒市場2007年始，國家標準委發(fā)出關于實施GB／T10781．1－2006《濃香型白酒》、GB／T10781．2－2006《清香型白酒》、GB／T10781．3－2006《米香型白酒》、GB／T16289－2007《清香型白酒》等國家標準的通知。這4項國家標準的實施將促進白酒向更加規(guī)范的方向發(fā)展。 白酒制造業(yè)清潔生產標準制約企業(yè)行為為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國清潔生產促進法》，保護環(huán)境，為白酒制造企業(yè)開展清潔生產提供技術支持和導向，2007 年底，國家環(huán)境保護總局批準《清潔生產標準 白酒制造業(yè)》為國家環(huán)境保護行業(yè)標準，并于2008 年3 月起正式實施。該標準規(guī)定了白酒制造業(yè)清潔生產的一般要求。將清潔生產指標分為六類，即生產工藝與裝備要求、資源能源利用指標、產品指標、污染物產生指標（末端處理前）、廢物回收利用指標和環(huán)境管理要求。該標準為指導性標準，適用于白酒生產企業(yè)的清潔生產審核、清潔生產潛力與機會的判斷、清潔生產績效評定和清潔生產績效公告制度，也適用于環(huán)境影響評價、排污許可證管理等環(huán)境管理制度。 《反壟斷法》正式實施2008年8 月，《反壟斷法》正式開始實施。《反壟斷法》第一章第三條對壟斷行為作出了具體的解釋：經營者達成壟斷協議；經營者濫用市場支配地位；具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中。反觀上述酒類行業(yè)的競爭行為，與這三項壟斷行為恰好“對號”。第六條規(guī)定，具有市場支配地位的經營者，不得濫用市場支配地位，排除、限制競爭。這些條款對于酒類市場上一些不正當競爭行為，如部分酒類生產者和經營者，買斷酒店、酒家、酒吧等酒類終端消費場所的酒類經營權等現象具有約束作用。 增值稅納稅指標、評估調整國家稅務總局對白酒等生產和銷售企業(yè)的增值稅納稅評估指標參數制定了新的標準。新標不但對部分行業(yè)增值稅納稅評估指標參數做出調整，還對行業(yè)納稅評估方法提出了指導性意見。針對白酒行業(yè)原材料購進和耗用數量難以核實、生產工藝復雜、出酒率存在較大差異、關聯交易、現金交易等現象比較普遍等特點，提出了稅負對比分析法、投入產出法、能耗測算法、計件工資分析法、酒池計算法、灌裝耗電定額測算法、銷售數量交叉核實法、關聯銷售公司的評估模型法等多種方法。 白酒香型專業(yè)標準化技術委員會陸續(xù)亮相2008年10 月，國家標準化管理委員會白酒分委員會傳出消息，國家標準化管理委員會決定組建一批全國專業(yè)標準化技術委員會。經過公開征集和篩選，已確定籌建醬香型白酒標準分技術委員會、濃香型白酒標準分技術委員會、清香型白酒標準分技術委員會、兼香型白酒分技術委員會等白酒標準分技術委員會。醬香型白酒標準分技術委員會設在貴州茅臺，濃香型白酒標準分技術委員會設在五糧液，清香型白酒標準分技術委員會設在山西杏花村汾酒，兼香型白酒分技術委員會設在安徽口子酒業(yè)。 行業(yè)準入分析 酒類行業(yè)的準入門檻我國現行酒類行業(yè)的準入門檻較高，規(guī)管比較嚴格，除了擁有資金和使用場地要求外，生產規(guī)模、衛(wèi)生環(huán)境和技術配備成為進入的主要門檻。 《關于申領酒類生產、批發(fā)、零售許可證有關問題的通知》（粵經貿流通[2004]445號）關于酒類生產許可辦證條件 （1）申請酒類生產許可證》范圍為依法設立的符合(條例)規(guī)定條件的生產企業(yè)；（2）生產企業(yè)的主體應是獨立的法人或合伙企業(yè)；（3）設置與生產規(guī)模相適應的原料庫，制酒車間、儲酒庫、包裝車間、成品庫等，廠房面積不小于500平方米；（4）具有與生產規(guī)模相適應的生產設備。檢測儀器、5名以上專業(yè)技術人員及質量管理體系，白酒廠必須符合《白酒廠衛(wèi)生規(guī)范)(GB8951—88)；（5）符合衛(wèi)生、環(huán)保和安全生產的要求，取得相應行政管理部門核發(fā)的《衛(wèi)生許可證》等；（6）生產注冊資金人民幣100萬元以上；（7）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 《廣東省酒類專賣管理條例》有關生產管理規(guī)定 《廣東省酒類專賣管理條例》中，第八條至第十三條對酒類生產管理作出了如下的規(guī)定：第八條 從事酒類生產的企業(yè)，必須具備以下條件：(一)具有與生產規(guī)模相適應的生產場地、設備、檢測儀器，專業(yè)技術人員及質量管理體系；(二)符合衛(wèi)生、環(huán)保和安全生產要求；(三)符合國家規(guī)定的糧食消耗指標；(四)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第九條 從事酒類生產的企業(yè)，必須取得衛(wèi)生行政部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證，然后向省酒類專賣管理部門申領酒類生產許可證。取得衛(wèi)生許可證．酒類生產許可證后，方可向工商行政管理部門申領營業(yè)執(zhí)照。第十條 省酒類專賣管理部門應當對申請酒類生產企業(yè)進行實地考察，并在收到企業(yè)申請書之日起三十日內作出書面答復，對符合條件的，發(fā)給酒類生產許可證。第十一條 酒類生產必須嚴格執(zhí)行國家有關標準，應當經過衛(wèi)生、質量等指標檢驗和計量檢定。禁止不合格的酒類產品出廠銷售。第十二條 配制酒類使用的食用酒精，必須符合國家標準。補酒、保健等配制酒需經法定檢驗機構檢驗合格后方可生產、銷售。第十三條 酒類產品應當使用中文標識，標明廠名、廠址、生產日期、采用的質量標準、主要原料、容量、保質期 建設單位和擬建項目符合行業(yè)準入標準分析某酒廠有限公司在允許的經營范圍內發(fā)展本項目，公司有自己的名稱、固定的經營場所，有足夠的注冊資本、足夠的專業(yè)人員，在項目生產經營許可證、對土地的開發(fā)使用、企業(yè)的經營及質量衛(wèi)生檢驗設備條件等方面，都是符合相關規(guī)定的，前期申請工作，包括投資、策劃、設計及審批中都符合有關報批流程。第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析本項目并非資源開發(fā)類項目，沒有對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等自然和礦產資源的開發(fā)，故不對資源開發(fā)及綜合利用展開分析，只簡要介紹如下。 資源開發(fā)方案由于本項目不屬于資源開發(fā)類項目，故不涉及資源開發(fā)方案的選擇。 資源利用方案 合理利用資源的戰(zhàn)略性（一）《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》。落實節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策，建設低投入、高產出、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的國民經濟體系和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。（二）胡錦濤在中共中央政治局第三十七次集體學習上講話（2006年12月26日）。能源、資源是人類社會生存和發(fā)展的重要物質基礎，也是我們全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的重要物質基礎，堅持節(jié)約資源的基本國策，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進經濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協調，是貫徹落實科學發(fā)展、走新型工業(yè)化道路的必然要求，是實現可持續(xù)發(fā)展、保障經濟安全和國家安全的必然要求，我們必須以對國家和人民高度負責、對子孫后代高度負責的精神，把節(jié)約能源、資源工作放在更加突出的戰(zhàn)略位置，切實做到節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、堅定不移地走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。（三）“十一五”我國資源綜合利用目標。到2010年，礦產資源總回收率與共伴生礦產綜合利用率在2005年的基礎工上各提高5%，分別達到35%和40%。%提高到60%，其中粉煤灰綜合利用率達到75%，煤矸石達到70%，尾礦達到10%，冶煉渣達到86%，硫石膏基本得到利用，磷石膏等化工廢渣利用有顯示增長。主要再生資源回收利用率提高到65%，再生銅、鋁、鉛占產量的比重分別達到35%、25%、30%。%提高到20%；木材綜合利用率由目前60%左右提高到70%左右。萬元GDP用水量降低20%；，全國農業(yè)灌溉用水基本實現零增長；單位工業(yè)增加值用水量低于115立方米，比2005年降低30%；服務業(yè)用水效率接近同期國際先進水平；城市供水管網平均漏損率不超過15%，生活節(jié)水器具在城鎮(zhèn)全面推廣使用，北方缺水城市再生水利用率達到污水處理量的20%，南方沿海缺水城市達到5%～10%。 項目占用資源品種本項目在運營期間主要耗用資源、原材料為大米、酒餅、中藥材和煙煤，以及開發(fā)建設過程中需要消耗主要包括：水泥、砂石、瀝青、水電、鋼材、裝飾材料等原材料，除此以外不再耗用其他資源與能源。這些資源和材料的利用涉及項目開發(fā)建設的全過程。因此，對主要原材料采購要按科學合理的辦法來進行物料需求計劃的編制，盡量做到材料采購及利用科學合理化。 主要生產原料概況（1）大米大米是稻谷經清理、礱谷、碾米、成品整理等工序后制成的成品。某酒廠按照酒廠10000噸/年的產能標準，2008年需要購進價格為2780元/噸的大米7140噸才能滿足其需求。（2）酒餅在經過強烈蒸煮的白米中，移入曲霉的分生孢子，然后保溫，米粒上即茂盛地生長出菌絲，此即酒餅。某酒廠按照酒廠10000噸/年的產能標準，2008年需要購進價格為4000元/噸的酒餅1400噸才能滿足其需求。（3）中藥材一般傳統(tǒng)中藥材講究地道藥材，是指在一特定自然條件、生態(tài)環(huán)境的地域內所產的藥材，因生產較為集中，栽培技術、采收、加工也都有一定的講究，以致較同種藥材在其他地區(qū)所產者品質佳、療效好。某酒廠按照酒廠10000噸/年的產能標準。某酒廠購進的中藥材種類及其功效如下：海龍 珍貴動物藥材，具有壯陽益腎之功。太子參 具補氣健脾、生津潤肺的功效。制黃精 補五勞七傷、助筋骨、止饑、耐寒暑、益脾胃、潤心肺。常服久服暴食之駐顏。牡蠣肉 性平、味甘、咸、補五臟、滋陰養(yǎng)血。龍眼肉 久服，強魂聰明、輕身不老、通神明。枸杞子 補肝明目之佳品，滋腎、潤肺、生精益氣、明目。山萸肉 名貴溫補強壯植物，治男子夢交泄精、強陰。地龍 具有清熱,利尿、鎮(zhèn)痙、息風、通絡、平喘、隆壓，擴張支氣管作用。巴戟 補腎壯陽、強筋壯骨，除風去濕，益精氣。肉叢蓉 補腎、益精、潤腸、強筋作用。菟絲子 滋補強壯的常用藥。紅花 有活血通經，散瘀止痛功效。 水、電及能源 供電本工程的用電設備主要為生產用泵、消防水泵、空壓機、送風機等生產設備，此外，還有計量室、化驗分析室設備和照明等用電。某酒廠2008年共耗電15萬度。本項目供電系統(tǒng)將建一個630KW的變壓器供電系統(tǒng)，由三水區(qū)蘆苞鎮(zhèn)供電管網供給。本項目設二臺350KW備用柴油發(fā)電機組，在區(qū)電停電時使用。 給水本工程用水包括有生產用水及生活用水兩部分，2008年總用水量7000噸/年，其中生產用水量6500噸/年。 排水本項目生產過程中排放的廢水有生產廢水和生活污水及化驗室清潔污水。排水系統(tǒng)采用清污分流。項目場地和廠區(qū)道路的雨水將通過沉砂、隔污池處理后排入雨水管網；食堂含油污水、生產廢水流入污水處理站，經隔油、隔渣后，與經三級化糞池處理后的糞便污水、化驗室污水和其它生活污水，一起進行生化處理達標后排入蘆苞涌。 燃料消耗本項目設有4噸燒煤鍋爐一臺。使用煙煤，煙煤含碳量為75％～90％，不含游離的腐殖酸。大多數具有粘結性；發(fā)熱量較高。燃燒時火焰長而多煙。多數能結焦?！?。揮發(fā)物約10%～40%?！瑹嶂导s18757千焦/千克。某酒廠按照酒廠10000噸/年的產能標準，2008年需要購進價格為710元/噸的煙煤3000噸才能滿足其需求。 原料及產品運輸方案區(qū)域內公路路網發(fā)達，除廣三、廣肇和廣賀高速公路外，區(qū)域內有多條國、省道，如G32G32S11S26S361等，加之沿線縣鄉(xiāng)道路，地方材料運輸可就近上路，公路運輸條件好。同時，區(qū)域內的水運網也很發(fā)達，如東平水道、北江、西江等，可以滿足四季運輸的需要。此外，廣茂鐵路從境內通過，并設有佛山東貨場、小塘西貨場、白沙貨場等。各種建筑施工材料可直接由公路、水運或通過水、陸（公路、鐵路）聯運方式運送到工地。生產白酒的原材料、煙煤和各種白酒產品都采用汽車運輸和火車運輸兩種方式。 資源節(jié)約措施本項目使用的上述原材料主要以供應商供應為主，這樣可以盡量做到節(jié)約材料，并且加強項目實施管理。建設資源節(jié)約型的社會如今已成為全國上下的共識，建設行業(yè)是民生性、社會性很強的行業(yè)，在節(jié)約型社會的建設中具有舉足輕重的作用。某酒廠有限公司將認真落實科學發(fā)展觀,在項目建設過程中注重資源節(jié)約,通過選擇技術水平先進的施工單位,提高對資源的利用效率,降低對環(huán)境的影響,真正做到可持續(xù)發(fā)展。項目在建設過程中會采取以下資源節(jié)約措施：多渠道推進建筑節(jié)材，拉動新型建材應用。因地制宜選擇采用新型墻體材料和粉煤灰、礦渣、石粉等工業(yè)廢料資源作為本項目建設的主導墻材。大力應用高性能、低材耗的建筑體系和建筑材料。在附屬建筑如車棚、活動場所中運用可循環(huán)利用的新型建筑體系，如鋼結構。選擇優(yōu)質的施工企業(yè)并要求其適當提高建筑施工技術裝備水平，全面提升施工現場裝配和機械化生產能力，大幅度提高建筑過程的勞動生產率。要求施工單位積極推行“綠色施工”。通過有效應用清潔生產技術，推進“綠色施工”，減少施工對環(huán)境的負面影響。創(chuàng)建節(jié)約型工地，在施工過程中節(jié)約使用煤電油氣等資源，降低建筑施工能耗。在項目資源和能源的利用過程中，將嚴格按照政府相關節(jié)水方面的要求，使水資源的耗用符合相關的標準，并通過采取措施，節(jié)約水資源。制定嚴格的節(jié)約用水管理制度，發(fā)現漏水現象及時修理，杜絕長流水現象的出現。制定嚴格的節(jié)約用電管理制度，制定嚴格的照明設備開關時間，處理好道路運營安全與節(jié)電使用方面的協調關系，派專人進行管理。第四章 節(jié)能方案分析 節(jié)能標準和節(jié)能規(guī)范本項目將嚴格遵守相關法律、法規(guī)、規(guī)劃和產業(yè)政策。釀酒行業(yè)雖然作為一個低耗能的行業(yè)，但某酒廠公司擬建的生產項目在用能方面將嚴格遵守釀酒行業(yè)相關的能源標準來規(guī)范用能。 工業(yè)類相關標準及規(guī)范 （1） 管理及設計方面的標準和規(guī)范：《工業(yè)企業(yè)能源管理導