【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 發(fā)個(gè)人安全防護(hù)用具，使建筑行業(yè)的安全科技水平與建筑行業(yè)的整體水平同步發(fā)展。（6）機(jī)械工業(yè)安全科技工作目標(biāo)研究和修訂機(jī)械行業(yè)的產(chǎn)品和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)安全評(píng)價(jià)工作和安全健康管理體系的實(shí)施。依靠科技進(jìn)步研究開發(fā)具有國(guó)際先進(jìn)水平的新產(chǎn)品、新工藝和新設(shè)備，使勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施先進(jìn)、可靠、齊全。加快研究解決粉塵、噪聲和大件噴漆的安全措施。減少起重、機(jī)械、觸電傷害，降低事故頻率。開發(fā)適應(yīng)于油庫、丙烷站、煤氣站、易燃液體和氣體儲(chǔ)罐、輸送管道等易燃易爆部位的報(bào)警裝置、濃度測(cè)定儀器和防爆措施。（7）電力安全科技工作目標(biāo)按照保證向社會(huì)安全、穩(wěn)定、可靠供電，提高電力系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效益的總目標(biāo)，注重研究和解決電力發(fā)展過程中的重大安全技術(shù)問題。通過研究開發(fā)和技術(shù)引進(jìn)，在輸電技術(shù)、配電技術(shù)、調(diào)度自動(dòng)化技術(shù)、信息技術(shù)、電力安全保護(hù)技術(shù)等領(lǐng)域完成一批重大安全科研項(xiàng)目，為電力行業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供安全技術(shù)保障。（8）兵器工業(yè)安全科技工作目標(biāo)以兵器工業(yè)具有重大危險(xiǎn)性的火化工生產(chǎn)、安全防護(hù)技術(shù)研究為主要科研方向，按照安全法律法規(guī)建設(shè)、抗爆抑爆安全結(jié)構(gòu)工程研究與應(yīng)用、火炸藥工藝安全、民爆安全技術(shù)、安全工程測(cè)試、靜電防護(hù)等專業(yè)需求組織科研項(xiàng)目，承擔(dān)起兵器工業(yè)建設(shè)中安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)，努力開創(chuàng)安全技術(shù)研究的新局面。（9）特種設(shè)備安全科技工作目標(biāo)圍繞我國(guó)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、架空索道、大型游樂設(shè)施、起重機(jī)械等特種設(shè)備安全保障關(guān)鍵技術(shù)等方面開展系統(tǒng)的研究，并在相關(guān)的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)方面取得突破性進(jìn)展，力爭(zhēng)達(dá)到杜絕特大事故、遏制重大事故、減少一般事故的目標(biāo)，使我國(guó)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、架空索道、大型游樂設(shè)施、起重機(jī)械等特種設(shè)備事故預(yù)防與控制技術(shù)的整體水平接近或達(dá)到二十一世紀(jì)初國(guó)際先進(jìn)水平，為全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖提供安全保障。三、重點(diǎn)任務(wù)1．加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究，推進(jìn)理論創(chuàng)新基礎(chǔ)理論研究是科學(xué)研究持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的保障，是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)研究不僅要針對(duì)某個(gè)時(shí)期所面臨的基礎(chǔ)理論，還要針對(duì)未來一個(gè)時(shí)期內(nèi)重大理論問題。在最近一個(gè)時(shí)期內(nèi)共設(shè)置8個(gè)重點(diǎn)研究方向。（1）安全生產(chǎn)重大哲學(xué)問題與方法用辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想方法指導(dǎo)安全生產(chǎn)理論和政策研究，深刻揭示安全生產(chǎn)的內(nèi)在規(guī)律。主要研究?jī)?nèi)容包括：■安全生產(chǎn)的科學(xué)世界觀和方法論；■安全生產(chǎn)理論體系構(gòu)成、要素及其層次關(guān)系；■安全生產(chǎn)在全面建設(shè)小康社會(huì)中的地位、作用和要求；■安全生產(chǎn)長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性重大哲學(xué)問題。（2）安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制理論體系建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制是安全生產(chǎn)的主要工作之一，其理論體系是安全生產(chǎn)工作不斷創(chuàng)新的產(chǎn)物。主要研究?jī)?nèi)容包括：■安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的內(nèi)容、內(nèi)涵，今后安全生產(chǎn)基本工作格局。探索安全生產(chǎn)上升為基本國(guó)策的重要性，建立科學(xué)合理安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)促進(jìn)并保持安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的重大意義?！鲆浴笆贝筇岢龅娜娼ㄔO(shè)小康社會(huì)為指導(dǎo)思想，為保護(hù)最廣大人民生命、健康與財(cái)產(chǎn)基本權(quán)益，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制是必由之路。■研究分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，如何形成由法制基礎(chǔ)、國(guó)家監(jiān)察和工傷保險(xiǎn)三個(gè)主要支柱的基本構(gòu)架?！鼋Y(jié)合政府公共管理的發(fā)展新方向，重點(diǎn)論述構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督支持”的安全生產(chǎn)新格局。■借鑒市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)察的成功經(jīng)驗(yàn)成果，結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，進(jìn)一步明確各級(jí)政府、企業(yè)、工會(huì)和職工群眾承擔(dān)的責(zé)任、應(yīng)盡的義務(wù)和需要發(fā)揮的作用。（3）事故致因理論事故致因理論從誕生到現(xiàn)在已經(jīng)歷了近90年的發(fā)展歷程，隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)事故致因理論的認(rèn)識(shí)不斷發(fā)展。在現(xiàn)代信息社會(huì)中，生產(chǎn)設(shè)備的高集成化、超細(xì)分化，高密度的人員、設(shè)備和信息流，具有超大能量的重大危險(xiǎn)源，高信任度的操作模式，構(gòu)成了現(xiàn)代和最近一個(gè)時(shí)期內(nèi)的生產(chǎn)工藝特征，安全生產(chǎn)系統(tǒng)已經(jīng)成為一個(gè)開放復(fù)雜宏觀巨系統(tǒng)。適應(yīng)于開放復(fù)雜宏觀巨安全生產(chǎn)系統(tǒng)的事故致因理論研究應(yīng)該針對(duì)如下的問題：■開放宏觀復(fù)雜巨安全生產(chǎn)系統(tǒng)的基本特征，研究該系統(tǒng)的構(gòu)成要素、各要素的層次關(guān)系和相關(guān)性?！龇治鲆酝鹿手乱蚶碚摚f明它們的特點(diǎn)和解釋事故發(fā)生的基本出發(fā)點(diǎn)，研究這些理論對(duì)于開放復(fù)雜宏觀巨安全生產(chǎn)系統(tǒng)的適應(yīng)性。■研究事故基本致因因素、直接致因因素和間接致因因素以及它們與事故發(fā)生的關(guān)系?！鲞M(jìn)行典型生產(chǎn)系統(tǒng)分析，如鐵路機(jī)車運(yùn)輸系統(tǒng)、公路客運(yùn)系統(tǒng)、民航調(diào)度系統(tǒng)、水上交通客運(yùn)系統(tǒng)、旅游安全系統(tǒng)、鍋爐安全操作系統(tǒng)、民用建筑施工安全保障系統(tǒng)等的事故致因因素。（4）安全生產(chǎn)科學(xué)研究中的數(shù)學(xué)、力學(xué)方法安全生產(chǎn)學(xué)科屬于多學(xué)科交叉學(xué)科，在安全生產(chǎn)科學(xué)研究中需要使用數(shù)學(xué)、力學(xué)、物理學(xué)、計(jì)算機(jī)等工具、方法和手段。近年來，在數(shù)學(xué)、力學(xué)、物理學(xué)、計(jì)算機(jī)等方面的研究取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法、分維分形理論、灰色理論、巨系統(tǒng)理論和方法、模糊數(shù)學(xué)理論、流變理論、博弈論和方法、離散數(shù)學(xué)理論和方法等都產(chǎn)生了很多新理論、新方法和新手段，研究如何把這些新理論、新方法和新手段應(yīng)用于安全生產(chǎn)之中。在這方面，優(yōu)先研究方向有：■開放復(fù)雜宏觀巨安全生產(chǎn)系統(tǒng)的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法。一個(gè)開放復(fù)雜宏觀巨安全生產(chǎn)系統(tǒng)往往是一個(gè)輸出和輸入基本確定而不完全確定、但不能確定輸入與輸出關(guān)系的系統(tǒng)，要研究這種系統(tǒng)的輸入與輸出的關(guān)系，最好的手段就是采用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法。主要研究如何運(yùn)用神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)理論和方法解決安全生產(chǎn)問題，如事故發(fā)生機(jī)理、事故發(fā)展過程、應(yīng)急救援演練、事故時(shí)期人員疏散的學(xué)習(xí)機(jī)制；建立典型安全生產(chǎn)系統(tǒng)的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型；開發(fā)典型安全生產(chǎn)系統(tǒng)的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)軟件?！霭踩a(chǎn)事故預(yù)警和干預(yù)理論研究。預(yù)警和干預(yù)是預(yù)防事故發(fā)生的關(guān)鍵，得到了國(guó)內(nèi)外科學(xué)研究界的普遍重視，很多工業(yè)化國(guó)家建立了經(jīng)濟(jì)預(yù)警、災(zāi)害預(yù)警、事故預(yù)警等預(yù)警機(jī)制、理論和方法，構(gòu)筑了強(qiáng)大的預(yù)警防線。我國(guó)在金融、宏觀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)保險(xiǎn)等領(lǐng)域，借助具有事故仿真和強(qiáng)大知識(shí)庫的數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)（不同于數(shù)據(jù)庫），正在研究相關(guān)的預(yù)警技術(shù)，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域該方面的研究還是空白。主要研究安全生產(chǎn)事故的預(yù)警理論、方法和干預(yù)機(jī)制。如重大生產(chǎn)事故的國(guó)家預(yù)警模型和調(diào)控模型，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中安全生產(chǎn)基本建設(shè)宏觀調(diào)控機(jī)制和調(diào)控模型，鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、水上交通運(yùn)輸、兵器生產(chǎn)、特種設(shè)備等重大事故的預(yù)警機(jī)理、預(yù)警模型、干預(yù)因素、干預(yù)模型等?！鰪?fù)雜多因素安全系統(tǒng)因素相關(guān)性的離散數(shù)學(xué)理論和方法。對(duì)于復(fù)雜多因素的安全系統(tǒng)，因素之間往往是具有相關(guān)性的。如對(duì)于集公安、消防、醫(yī)療救助、緊急救助等為一體的應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)，如何確保接報(bào)電話時(shí)刻處于等待狀態(tài)，就需要應(yīng)用離散數(shù)學(xué)理論和方法來解決。主要研究?jī)?nèi)容有：交通運(yùn)輸安全調(diào)度、應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)、集成化機(jī)械生產(chǎn)系統(tǒng)等典型生產(chǎn)系統(tǒng)的安全因素?cái)?shù)學(xué)表示，各因素間的關(guān)聯(lián)度及其數(shù)學(xué)表示，各因素重要度及其數(shù)學(xué)表示等。（5）事故發(fā)生機(jī)理與事故控制理論交通、運(yùn)輸、建筑、消防、機(jī)械、電力、輕工、紡織、旅游、輕紡、冶金、鑄造、特種設(shè)備、民用爆破器材、安全教育等行業(yè)事故發(fā)生機(jī)理和事故控制理論研究。包括：■交通運(yùn)輸駕駛?cè)藛T、機(jī)械操作人員、建筑工人、兵器工業(yè)生產(chǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)場(chǎng)所工人的可靠性研究，測(cè)試他們?cè)谏a(chǎn)過程中的心理、生理特征，以及不同生理、心理反映與事故發(fā)生的關(guān)系?！鼋煌ǖ缆芬?guī)劃與事故發(fā)生關(guān)系的理論研究。交通線路規(guī)劃應(yīng)考慮安全、土地（空間）使用、社會(huì)和自然環(huán)境等因素，而安全是最重要的。研究道路安全規(guī)劃的理論、方法、指標(biāo)體系，編制道路安全規(guī)劃實(shí)施指南?！鼋ㄖY(jié)構(gòu)力學(xué)中安全相關(guān)理論研究。隨著建筑規(guī)模的越來越大，建筑物的固有風(fēng)險(xiǎn)也越來越高。在建筑結(jié)構(gòu)力學(xué)中安全相關(guān)理論研究重點(diǎn)有：深基坑開挖的安全控制理論、高層和超高層建筑物的結(jié)構(gòu)力學(xué)理論和方法、特殊環(huán)境（條件）下的安全施工理論和方法?！鍪鹿薁顟B(tài)下人心理、行為模式、行為規(guī)律研究。包括：事故狀態(tài)下人們的心理反映，火災(zāi)、爆炸、泄漏、機(jī)械事故等典型事故狀態(tài)下多層居民樓、開闊廠區(qū)、高密度人員集聚場(chǎng)所等典型場(chǎng)所的人群行為模式和行為規(guī)律。■各類火災(zāi)、爆炸、泄漏、機(jī)械、電氣事故發(fā)生的基本條件（環(huán)境）和發(fā)展過程研究。■鍋爐、壓力容器、客運(yùn)索道、大型起重機(jī)械等特種設(shè)備事故發(fā)生的基本條件（環(huán)境）與發(fā)展過程研究。2．抓住共性、關(guān)鍵性問題進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)在交通、運(yùn)輸、建筑、消防、機(jī)械、電力、輕工、紡織、旅游、輕紡、冶金、鑄造、特種設(shè)備、民用爆破器材、安全教育等領(lǐng)域，涉及多項(xiàng)事故預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)與裝備、事故防治技術(shù)與裝備、安全監(jiān)測(cè)技術(shù)與裝備、應(yīng)急救援技術(shù)與裝備。這些技術(shù)與裝備，是行業(yè)發(fā)展的支撐。要從上述行業(yè)安全生產(chǎn)的共性和關(guān)鍵性問題入手，組織安全生產(chǎn)各方面力量，進(jìn)行科技攻關(guān)。在安全生產(chǎn)科技研究開發(fā)方面設(shè)立15個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，開展24項(xiàng)重大安全科技攻關(guān)。（1）重點(diǎn)攻關(guān)領(lǐng)域1）重大危險(xiǎn)源指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)與監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)研究重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和分級(jí)技術(shù)以及適合國(guó)情的重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)與管理的信息化技術(shù)，開發(fā)用于重大危險(xiǎn)源信息管理、監(jiān)督管理輔助決策智能化、基于GPS數(shù)據(jù)傳輸、GIS可視化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)軟件。主要內(nèi)容包括：■各類事故危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)模型。通過大量的實(shí)驗(yàn)和事故統(tǒng)計(jì)分析，建立定量化（QRA）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型，包括事故傷害與破壞范圍、事故發(fā)生概率以及危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)模型等?！龈黝愇ｋU(xiǎn)源的固有風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。在一種環(huán)境中的某個(gè)危險(xiǎn)源的固有風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)定值，這種風(fēng)險(xiǎn)是由危險(xiǎn)源本身屬性決定的，研究典型危險(xiǎn)源的固有風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系及其風(fēng)險(xiǎn)值。■各類危險(xiǎn)源的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和管理措施風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。危險(xiǎn)源的固有風(fēng)險(xiǎn)是不變的，而社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和各種措施管理等因素風(fēng)險(xiǎn)是變化的，研究危險(xiǎn)源在典型環(huán)境中的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和各種措施、管理等因素風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)體系及其風(fēng)險(xiǎn)值?！鲋卮笪ｋU(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)與分級(jí)關(guān)鍵技術(shù)研究。包括：運(yùn)輸過程