【正文】 庫安全生產(chǎn)工作需要大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資料的支撐，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)是安全生產(chǎn)長效機制的重要組成部分。近年來，各國都十分重視安全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建立了用于政府安全監(jiān)督管理、安全評價、基礎(chǔ)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)儲備等各類數(shù)據(jù)庫。我國近年來也開始了安全數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作，但僅僅是十分初級的工作。目前，急需建立的安全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫有：■重大危險源數(shù)據(jù)庫?！鍪鹿蕬?yīng)急救援?dāng)?shù)據(jù)庫。■安全評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。■勞動保護用品、安全產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫?！銎髽I(yè)安全生產(chǎn)綜合情況數(shù)據(jù)庫?！霭踩O(jiān)督管理支持?jǐn)?shù)據(jù)庫。14）安全評價關(guān)鍵技術(shù)安全評價是加強企業(yè)安全管理的重要手段，通過安全評價可以減少、控制生產(chǎn)過程的危險源，降低發(fā)生生產(chǎn)事故的風(fēng)險，減少事故的損害。目前一些工業(yè)化國家的安全評價主要以定量化個人固有風(fēng)險評價方法為主。我國由于實驗基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的積累、事故統(tǒng)計資料不完善等，安全評價還停留在安全生產(chǎn)法律法規(guī)的符合性評價階段。在安全評價方面，近年來需要開展的科研工作有：■典型生產(chǎn)工藝（過程）的安全評價方法研究?！霭踩u價指標(biāo)體系研究。■個人固有風(fēng)險安全評價方法研究?！鲞m應(yīng)于國情和生產(chǎn)條件的安全評價計算機軟件開發(fā)。15）職業(yè)安全健康管理體系建立和保持職業(yè)安全健康管理體系作為企業(yè)安全管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化手段，對全面提高企業(yè)的安全管理水平具有重要作用。在該方面的研究重點和方向有：■職業(yè)安全健康管理體系的運行模式研究，如要素運行模式、過程化模式等?！鼋煌ā⑦\輸、建筑、消防、機械、電力、輕工、紡織、旅游、輕紡、冶金、鑄造、特種設(shè)備、民用爆破器材、安全教育等企業(yè)的職業(yè)安全健康管理體系實施指南研究?！鲂∑髽I(yè)職業(yè)安全健康管理體系實施指南研究，制定小企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系實施指南?！雎殬I(yè)安全健康管理體系的管理理論、方法和模式，建立職業(yè)安全健康管理體系的步驟、內(nèi)容等研究。（2）安全生產(chǎn)科技攻關(guān)項目按照重點研究方向，設(shè)立24項安全科技攻關(guān)項目。■重大危險源指標(biāo)體系、監(jiān)測與監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)研究。■城市應(yīng)急救援體系建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究?！龌诂F(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)急救援決策支持與重點技術(shù)裝備研究?！鲋卮笫鹿暑A(yù)警與調(diào)控機制關(guān)鍵技術(shù)研究。■重大事故仿真關(guān)鍵技術(shù)與裝備研究。■典型事故隱患快速智能診斷關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備研究。■基于GPS的移動重大危險源監(jiān)控技術(shù)與設(shè)備研究。■安全專用材料研究?！霭踩雷o用品和安全保護用具的關(guān)鍵技術(shù)研究?！鍪鹿暑A(yù)防與控制的智能在線監(jiān)控技術(shù)研究。■水上交通工具沖突防止與事故監(jiān)控系統(tǒng)研究?！鲂∑髽I(yè)事故預(yù)測預(yù)報成套技術(shù)與裝備研究?！霭踩O(jiān)督管理專用工具與設(shè)備研究?！龇乐沽熊嚊_突安全監(jiān)控防護與安全運行關(guān)鍵技術(shù)研究?！鼋煌ǖ揽诎踩雷o與監(jiān)控系統(tǒng)研究?！鍪鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案、安全技術(shù)裝備等安全生產(chǎn)重大數(shù)據(jù)庫研究開發(fā)?！雎殬I(yè)安全健康管理體系要素、程序與方法研究。■事故預(yù)防、工傷保險與安全監(jiān)察機制研究。■企業(yè)新型安全生產(chǎn)管理模式及其運行機制研究?！鲋行∑髽I(yè)安全生產(chǎn)管理對策、措施研究?！鋈蚴袌鼋?jīng)濟環(huán)境下安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制研究。■安全生產(chǎn)貿(mào)易爭端事件對策機制和措施研究。■安全評價關(guān)鍵技術(shù)研究與系列化評價軟件開發(fā)。■小康社會安全生產(chǎn)指標(biāo)體系研究。3．提升安全生產(chǎn)科技水平，推廣優(yōu)秀成果安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)思想應(yīng)該：首先要通過產(chǎn)業(yè)化提高我國安全生產(chǎn)的總體水平，圍繞建立安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的總目標(biāo)；其次，要通過產(chǎn)業(yè)化帶動安全生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高安全生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的科技含量和產(chǎn)值。安全生產(chǎn)重點推廣技術(shù)有：■火災(zāi)、爆炸、泄漏等典型事故安全評價軟件?！龌贕IS的重大危險源監(jiān)控管理軟件。■基于GIS的企業(yè)應(yīng)急救援決策支持系統(tǒng)軟件。■車站、碼頭、港口、危險貨物工廠等重大危險源、重大事故監(jiān)測、報警系統(tǒng)?！龀鞘?、地區(qū)重大危險源辨識、監(jiān)控、重大事故監(jiān)測報警系統(tǒng)?！龀鞘惺鹿蕬?yīng)急救援體系建設(shè)。■車站、碼頭等基于GIS的事故應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)?！鲋卮蟮缆肥鹿士焖賵缶⒅笓]系統(tǒng)?！鰞?nèi)河水運安全監(jiān)控、事故報警和指揮系統(tǒng)。■多功能應(yīng)急救援指揮車。■鐵路安全監(jiān)控和事故報警、指揮系統(tǒng)?！鼋煌?、運輸、建筑、機械、電力、輕工、紡織、旅游、輕紡、冶金、鑄造、民用爆破器材、安全教育等職業(yè)安全健康管理體系?！龅貐^(qū)、行業(yè)、小型企業(yè)過程化安全管理模式?！龅叵麓笮晚鲜摇⒌罔F、地下百貨商場等事故監(jiān)測報警系統(tǒng)?！鼋煌ㄟ\輸工具碰撞事故報警與應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)。■易燃易爆物料儲倉泄爆、抑爆裝置?！鲆睙捵鳂I(yè)環(huán)境中毒事故監(jiān)測報警系統(tǒng)?！鲕囕v超速、超載連鎖保護裝置?！銎嚲C合性能快速診斷裝置?！龃肮收峡焖僭\斷裝置?！鲨F路路況快速分析、事故診斷裝置（系統(tǒng)）?！鋈?xì)庑孤﹫缶b置?！鲎詣映暡o損探傷技術(shù)?！鲆苿游ｋU源監(jiān)控跟蹤技術(shù)?！鰤毫θ萜鲹p傷快速檢測系統(tǒng)?！龉?zhí)娲鷾缁饎?。■多功能?yīng)急指揮車?！霰銛y式紅外電氣線路檢測儀?！鰹?zāi)害環(huán)境的可視化技術(shù)?！霰銛y式安全監(jiān)察執(zhí)法工具。■火災(zāi)排煙探測系列裝置技術(shù)?！鲎枞疾牧闲录夹g(shù)?！龇乐棺冸娬救１Ｕ霞夹g(shù)裝備?！龈邏簬щ娮鳂I(yè)器具?！銎鹬貦C安全綜合保護新技術(shù)?！?00兆列尾和列車安全預(yù)警系統(tǒng)?！龇乐沽熊嚸撥壈踩珯z測監(jiān)控系統(tǒng)?！鲂滦蛙囕嗇S探傷裝置?！鲨F道路口障礙預(yù)警裝置?！鲂滦桶踩雷o用品。■大型油輪泄漏油圍堵清除設(shè)備。4．進行成果整合，建立示范工程按照安全生產(chǎn)重大科技攻關(guān)項目的要求，建設(shè)6個示范工程：■重大危險源監(jiān)控體系建設(shè)示范工程。■安全奧運技術(shù)示范工程■安全三峽技術(shù)示范工程■城市事故應(yīng)急救援體系建設(shè)示范工程?！鼋⑴c保持職業(yè)安全健康管理體系示范工程。■在中小企業(yè)建立與保持科學(xué)化、系統(tǒng)化安全管理體系示范工程。四、保障條件和措施1．建立安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新體系將安全生產(chǎn)科技作為科技工作的一個重要部分，納入企業(yè)科技統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃之中。建立完整的安全生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)體系和技術(shù)創(chuàng)新體系，建立完善有效的激勵機制與監(jiān)督機制，建立有利于安全科技成果的推廣利用和新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的政策環(huán)境和運行機制。優(yōu)化科技資源配置，實現(xiàn)人員、資本的有效利用。樹立市場競爭觀念，建立市場競爭機制，提高效率和效益。2．加大安全生產(chǎn)科技投入科技投入是科技進步的必要條件和基本保證。從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗看，安全科技必須有所超前，從而可以保證和促進安全生產(chǎn)水平的提高。隨著生產(chǎn)的發(fā)展，要繼續(xù)加大安全科技經(jīng)費的投入。同時，積極爭取國家和社會對安全科研和技術(shù)創(chuàng)新的支持，拓寬經(jīng)費渠道。積極鼓勵企業(yè)和科研機構(gòu)加強安全科技成果轉(zhuǎn)化，積極引進推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品，從成果轉(zhuǎn)化的效益中提出一定份額用于技術(shù)創(chuàng)新的再投入，形成科研與技術(shù)創(chuàng)新的良性循環(huán)發(fā)展機制。3．建立科研和人才培養(yǎng)基地安全生產(chǎn)科技基礎(chǔ)性工作重點應(yīng)放在研究基地、實驗室建設(shè)、示范基地建設(shè)和人才培養(yǎng)基地建設(shè)方面。（1）研究基地建設(shè)以目前的安全科學(xué)研究院所、大學(xué)為基礎(chǔ)，建立或加強專業(yè)化程度更高的研究機構(gòu)（所），陸續(xù)建立下列專業(yè)化研究機構(gòu)：■安全生產(chǎn)基礎(chǔ)理論研究所?！霭踩a(chǎn)人機工程研究所。■城市公共安全研究所?！龈鲗I(yè)事故防治研究所?！鲋卮笪ｋU源監(jiān)控中心?！鍪鹿史治?、處理中心?！鰟趧颖Ｗo用品檢測中心?！霭踩a(chǎn)技術(shù)裝備檢測檢驗中心。■國家安全評價中心。（2）實驗室建設(shè)針對交通、運輸、建筑、機械、電力、輕工、紡織、旅游、輕紡、冶金、鑄造、民用爆破器材、安全教育等領(lǐng)域應(yīng)逐步建立國家、地方、行業(yè)重點實驗室：■人機工程實驗室?！霭踩牧蠈嶒炇??！霭踩O(shè)備實驗室?！鍪鹿史治瞿M實驗室?！霭踩u價實驗室?！鍪鹿薁顟B(tài)人行為實驗室?！鼋煌?、運輸、建筑、機械、電力、輕工、紡織、旅游、輕紡、冶金、鑄造、民用爆破器材、安全教育等領(lǐng)域?qū)I(yè)實驗室。（3）安全人才培養(yǎng)基地安全生產(chǎn)人才是最可貴的安全生產(chǎn)資源，安全生產(chǎn)人才的培養(yǎng)關(guān)系到安全生產(chǎn)的發(fā)展和未來。應(yīng)該加強“安全工程教學(xué)指導(dǎo)委員會”的作用，制定安全工程人才培養(yǎng)計劃、人才發(fā)展戰(zhàn)略，研究安全生產(chǎn)人才培訓(xùn)的目標(biāo)、方法和任務(wù)，研究安全工程各教材大綱和要求，組織編寫安全工程專業(yè)教材。4．重視科技對生產(chǎn)發(fā)展的影響和作用加強對安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大的技術(shù)、管理問題的科研攻關(guān)，研究全國安全生產(chǎn)長效機制的重大基礎(chǔ)和應(yīng)用項目，在安全防護技術(shù)、信息系統(tǒng)安全評估技術(shù)、重大災(zāi)害評估技術(shù)等方面，解決生產(chǎn)中的重大安全問題，特別加強安全基礎(chǔ)及前瞻性問題研究，為生產(chǎn)發(fā)展提供安全技術(shù)支撐，為安全生產(chǎn)提供可靠的安全技術(shù)保證。5．加強國際交流與合作堅持國際化發(fā)展方針，在不斷提高自主創(chuàng)新能力同時，進一步加強國際合作與交流。跟蹤國際安全生產(chǎn)領(lǐng)域科技發(fā)展方向，引進、推廣國外先進的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理方法，促進安全生產(chǎn)水平提高。加強國際間的學(xué)術(shù)交流和技術(shù)合作，培養(yǎng)安全技術(shù)人才和管理人才。6．形成尊重人才、重視科研的社會氛圍集中國內(nèi)安全生產(chǎn)的專家學(xué)者，吸收國外安全生產(chǎn)專家學(xué)者參加，進行安全生產(chǎn)科普知識的推展，廣播安全生產(chǎn)科技的種子，定期和不定期舉行安全科普知識講座和安全生產(chǎn)科技成果展示交流活動，促進重視安全生產(chǎn)科研和注重安全生產(chǎn)科研成果推廣的社會氛圍，使安全生產(chǎn)科技成為名副其實的安全生產(chǎn)第一生產(chǎn)力。7．加強人才培養(yǎng)，形成安全科研梯隊注意引導(dǎo)我國具有安全技術(shù)與工程、環(huán)境與安全工程或與安全工程相近專業(yè)的大學(xué)，開展全方位安全科技人才的培養(yǎng)，爭取各方面力量，創(chuàng)建安全生產(chǎn)基礎(chǔ)理論研究基金、安全生產(chǎn)優(yōu)秀中青年科研基金等，建立優(yōu)秀安全生產(chǎn)中青年科技工作者脫穎而出的機制