社區(qū)工作概論ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 12:39 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ? 為本單位勞動(dòng)者辦理社會(huì)保障的參保手續(xù) ? 代為扣繳勞動(dòng)者個(gè)人應(yīng)繳納部分 ? （社會(huì)保障費(fèi)用的繳納實(shí)行“源泉扣繳”原則） 用人單位也擁有以下權(quán)利： ? 要求社會(huì)保障機(jī)構(gòu)提供社會(huì)保障政策咨詢； ? 就與本單位有關(guān)的社會(huì)保障爭(zhēng)議提出訴訟或仲裁； ? 監(jiān)督社會(huì)保障機(jī)構(gòu)及工作人員的工作 （二）社會(huì)成員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù) ? 在社會(huì)保障制度中，勞動(dòng)者個(gè)人是提供勞動(dòng)并獲取保障的主體 ? 社會(huì)成員個(gè)人在社會(huì)保障中的義務(wù)： ? 繳納社會(huì)保障費(fèi) ? 參與社會(huì)勞動(dòng)或?yàn)樯鐣?huì)做出貢獻(xiàn)（先天殘障者除外） 社會(huì)成員個(gè)人在社會(huì)保障中的權(quán)利： ? 在喪失勞動(dòng)能力，或遭受到自然災(zāi)害及喪失勞動(dòng)機(jī)會(huì)、失去生活來(lái)源時(shí)，享有按照法律規(guī)定向社會(huì)保障機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取社會(huì)救助、享受社會(huì)保險(xiǎn)及其他待遇的權(quán)利； ? 享有要求提供社會(huì)保障政策咨詢及其他服務(wù)事項(xiàng)的權(quán)利； ? 享有就與本人有關(guān)的社會(huì)保障爭(zhēng)議提出仲裁或者提出訴訟的權(quán)利； ? 享有監(jiān)督社會(huì)保障機(jī)構(gòu)及其工作人員有關(guān)工作狀況和行為的權(quán)利； 五、社會(huì)保障水平及其適度性 ? 社會(huì)保障水平： ? 它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的相對(duì)概念 ? 它所反映的社會(huì)保障程度的“高”與“低”是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為參照系的 ? 它經(jīng)常以某一國(guó)家某一時(shí)期社會(huì)保障支出占該國(guó) GDP的百分比來(lái)衡量 （一）適度社會(huì)保障水平的內(nèi)涵 ? 社會(huì)保障水平是一個(gè)質(zhì)與量相統(tǒng)一的概念。 ? 適度社會(huì)保障水平主要通過(guò)社會(huì)保障給付標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)適當(dāng)性來(lái)體現(xiàn)。 ? 社會(huì)適當(dāng)性可以表述為社會(huì)保障是依據(jù)某一生活標(biāo)準(zhǔn)為某一類(lèi)別的受保人提供有關(guān)津貼的。 ? “社會(huì)適當(dāng)”在同一時(shí)期的不同國(guó)家或同一國(guó)家的不同時(shí)期，表現(xiàn)的絕對(duì)數(shù)和相對(duì)數(shù)都有很大的差異。 （二）適度社會(huì)保障水平的約束條件 ? 一是社會(huì)保障需求水平 ? 包括：享受社會(huì)保障待遇的人口總量與構(gòu)成；社會(huì)保障項(xiàng)目的多少及其待遇標(biāo)準(zhǔn)的高低。 ? 二是社會(huì)保障供給水平 ? 包括：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、居民收入與儲(chǔ)蓄水平、財(cái)政收入、社會(huì)保障基金投資收益率、社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)行政和業(yè)務(wù)支出等 社會(huì)保障水平“適當(dāng)”與否的測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)： ? 社會(huì)保障費(fèi)用支出要與國(guó)家生產(chǎn)力發(fā)展水平以及各方面的承受能力相適應(yīng) ? 即社會(huì)保障基金能夠在精算基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期和短期的收支平衡 社會(huì)保障的主要矛盾經(jīng)常是需求大于供給的原因： ? 一是制度設(shè)計(jì)方面往往有先天性缺陷 ? 二是社會(huì)保障制度運(yùn)行中往往面臨諸如人口老化、市場(chǎng)變化、生活費(fèi)指數(shù)提高等難以控制的因素 ? 三是社會(huì)保障水平較多地受到政治因素的影響 ? 四是社會(huì)保障水平本身具有剛性 （三）適度社會(huì)保障水平的確定 ? 確定社會(huì)保障水平的出發(fā)點(diǎn)： 是以下三個(gè)方面的統(tǒng)一。 ? 一要立足于解決“需求大于供給”這個(gè)主要矛盾； ? 二要堅(jiān)持從遠(yuǎn)期平衡著眼來(lái)測(cè)定近期社會(huì)保障水平； ? 三要以保障公民的基本生存需求為主要目標(biāo)。 社會(huì)保障水平的制約因素及其特點(diǎn) ? （ 1）經(jīng)濟(jì)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 ? 一國(guó)或者地區(qū)所能提供的經(jīng)濟(jì)資源總量，作為社會(huì)保障支出的最終來(lái)源，其規(guī)模的大小必然從根本上制約著社會(huì)保障水平的高低。 ? 社保制度也反作用于經(jīng)濟(jì)。 ? （ 2）政治、社會(huì)結(jié)構(gòu) ? 西方國(guó)家爭(zhēng)取選民支持，會(huì)使社保水平攀升。 ? 我國(guó)城鄉(xiāng)的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)造成社會(huì)保障制度的分割和城鄉(xiāng)社會(huì)保障水平的較大差異。 ? ? （ 3）制度年齡和人口結(jié)構(gòu) ? 制度年齡是指社會(huì)保障制度的建立的時(shí)間長(zhǎng)度。 ? 年齡越長(zhǎng)，社保水平越高。 ? 隨著全球的人口老齡化，社保水平不可避免的抬高。 ? （ 4）歷史、人文等特殊因素 確定社會(huì)保障水平的原則 ? 保護(hù)與激勵(lì)統(tǒng)一 ? 社會(huì)保障水平與生產(chǎn)力水平和各方面的承受能力相適應(yīng) ? 提高社會(huì)保障水平要采取漸進(jìn)方式 ? 一般地說(shuō)，社會(huì)保障支出的增長(zhǎng)速度須有“三個(gè)低于”： 低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度；低于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)速度；低于工資增長(zhǎng)速度。 ? 鏈接：瑞典社會(huì)保障水平 ? 瑞典福利社會(huì)以“三高”著稱(chēng)，“高工資、高稅收、高福利”。瑞典以較高的稅收為社會(huì)保障籌措資金，再由中央政府通過(guò)公平和平等的分配機(jī)制支出（轉(zhuǎn)移）到每一個(gè)國(guó)民。 ? 1999年，政府雇員和企業(yè)受雇人員繳納的社會(huì)保障稅大致為他們工薪總額的 40． 01％；自由職業(yè)者繳納的社會(huì)保障稅，大致為他們直接收入的 38． 2％。 ? 2022年瑞典全國(guó)用于社會(huì)福利、社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)的總開(kāi)支相當(dāng)于 GDP的 36%， ? 我國(guó)全國(guó)社會(huì)保障總支出水平 ? 1998 % 1999 % ? 2022 % 2022 % ? 2022 % 2022 % ? 2022 % 2022 6% ? ? 1998年部分國(guó)家社會(huì)保障總支出占 GDP的比重 ? 英國(guó) ％ ? 瑞典 ％ ? 美國(guó) ％ ? 日本 ％ ? 法國(guó) ％ ? 德國(guó) ％ 六、社會(huì)保障管理體制 ? 社會(huì)保障管理： 是指為了保證社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展和各項(xiàng)社會(huì)保障政策的實(shí)施，而建立一定的組織機(jī)構(gòu)，配備具有一定素質(zhì)的人員，對(duì)社會(huì)保障事業(yè)進(jìn)行的決策、計(jì)劃、指揮、監(jiān)督、調(diào)節(jié)等活動(dòng)，以及對(duì)社會(huì)保障基金進(jìn)行的籌集、管理、支付、運(yùn)營(yíng)等活動(dòng)。 社會(huì)保障管理體制的內(nèi)涵 ? 指國(guó)家為實(shí)施社會(huì)保障事業(yè)而規(guī)定的從中央到地方的各種社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)、管理原則和管理機(jī)制的總和 ? 既包括社會(huì)保障的立法制度，也包括中央和地方之間、國(guó)
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