【文章內(nèi)容簡介】 ” ，也不得寫為 “ 請(qǐng)示報(bào)告 ” 。這篇公文應(yīng)該是 “請(qǐng)示 ” ，必須將標(biāo)題中的 “ 報(bào)告 ” 二字刪去。 不經(jīng)國家正規(guī)的學(xué)歷教育，不能獲得畢業(yè)證書。學(xué)校之外的任何單位，都無權(quán)發(fā)畢業(yè)證書。 否則，即使有所謂的證書，也不會(huì)被承認(rèn)學(xué)歷。而僅經(jīng)縣級(jí)團(tuán)委三個(gè)月的短期培訓(xùn)，就“ 發(fā)給畢業(yè)證書，承認(rèn)學(xué)歷 ” 的說法，明顯違法。 ，分寸失當(dāng) 文中 “ 擬舉辦一至二期團(tuán)干部培訓(xùn)班 ” 的話，含混、不確定，顯得想法很不成熟。應(yīng)該在有了明確的計(jì)劃和安排之后，再向上級(jí)請(qǐng)示，否則上級(jí)不好批復(fù)。另外，從本文的前幾段的內(nèi)容和口氣看，辦培訓(xùn)班的事還有待縣委同意，可是后面卻說 “ 報(bào)名 7月 20日截止 ” ，要求 “ 轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)單位 ” ，似乎不容置疑，顯然分寸失當(dāng)。只有辦理上級(jí)批準(zhǔn)了的或者上級(jí)交辦的 事項(xiàng)，才能寫入上述內(nèi)容。 本文主體的最后一段是行文目的，應(yīng)該在開頭出現(xiàn)。出現(xiàn)在主體的最后很不合理，造成了結(jié)構(gòu)的紊亂。 正文第二自然段有 “ 我們?cè)k過幾期團(tuán)干部培訓(xùn)班，很受歡迎 ” 的話，其中 “ 很受歡迎”應(yīng)該改為 “ 效果很好，培養(yǎng)了多名稱職的團(tuán)干部 ” 。第一條的 “ 培養(yǎng)目標(biāo) ” 跟培訓(xùn)對(duì)象相混淆 ，與后文搭配不當(dāng)。第四條最后的 “ 身體強(qiáng)健 ” ，應(yīng)為身體健康。最后 “ 請(qǐng)轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)單位 ” ，“ 轉(zhuǎn)發(fā) ” 應(yīng)為 “ 批轉(zhuǎn) ” 。 國務(wù)院辦公廳 《 公文處理辦法 》 規(guī)定：結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為 “ 一、 ” ，第二層為“ (一 ) ” ，第三層為 “ 1? ” ，第四層為 “ (1)” 。本文只有第一層，應(yīng)標(biāo)為 “ 一 ” 。（二）批復(fù) 批復(fù)的性質(zhì)和特點(diǎn) 批復(fù)是上級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的答復(fù)性公文，具有權(quán)威性、針對(duì)性和指示性等特點(diǎn) （ 1） 權(quán)威性。批復(fù)發(fā)自上級(jí)機(jī)關(guān)，代表著上級(jí)機(jī)關(guān)的權(quán)力和意志，對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)的單位有約束力，特別是那些關(guān)于重要事項(xiàng)或問題的批復(fù)，常常具有明顯的法規(guī)作用。 （ 2）針對(duì)性。凡是批復(fù)，必須是針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)而發(fā)，內(nèi)容單純，針對(duì)性強(qiáng)。 （ 3）指示性。批復(fù)的目的是指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)的工作，因此批復(fù)在表明態(tài)度以后，還應(yīng)當(dāng)概括地說明方針、政策以及執(zhí)行中的注意事項(xiàng)。 批復(fù)的寫作 （ 1）標(biāo)題 批復(fù)的標(biāo)題有兩點(diǎn)需要特別強(qiáng)調(diào)： ① 關(guān)于發(fā)文單位。批復(fù)的發(fā)文單位即行文主體，既不能不寫，也不能隨意略寫或簡化。 ② 關(guān)于事由。批復(fù)的事由大致有兩種寫法，一種是用表示關(guān)聯(lián)范圍的介詞“ 關(guān)于 ” 加上請(qǐng)示或批復(fù)的事項(xiàng)來表述，如 《 國務(wù)院關(guān)于 1991—2022 年全國治沙工程規(guī)劃要點(diǎn)的批復(fù) 》 ；另一種是在 “ 關(guān)于 ” 和請(qǐng)示或批復(fù)事項(xiàng)中間再插入一個(gè)表態(tài)動(dòng)詞 “ 同意 ” 來表述，如 《 國務(wù)院關(guān)于同意開放 航空口岸的批復(fù) 》 。 （ 2）正文 批復(fù)的正文一般由三個(gè)部分組成： ① 引語 批復(fù)的開頭通常要引述來文作為批復(fù)的依據(jù)，引述的方法有四種： 第一種是結(jié)合請(qǐng)示的日期引述，如 “ 年 月 日來文收悉 ” ； 第二種是結(jié)合來文的日期和文號(hào)引述，如 “ 年 月 日 號(hào)文收悉 ” ； 第三種是引來文日期和來文名稱，如 “ 年 月 日 《 關(guān)于 …… 的請(qǐng)示 》 收悉 ” ；第四種是引述來文日期和請(qǐng)示事項(xiàng)，如 “ 年 月 日關(guān)于 …… 問題的請(qǐng)示收悉 ” 。 ② 主文 主文是批復(fù)的主體，這部分應(yīng)針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示的事項(xiàng)，表示同意與否的態(tài)度，有時(shí)還要闡述同意或不同意的理由。答復(fù)請(qǐng)示事項(xiàng)針對(duì)性要強(qiáng)，答復(fù)要明確具體，簡明扼要，表達(dá)要準(zhǔn)確無誤。 ③ 結(jié)尾 是批復(fù)正文的最后部分，它的寫法有三種： 第一種是提行寫 “ 此復(fù) ” 或 “ 特此批復(fù) ” ； 第二種是寫希望和要求，給執(zhí)行請(qǐng)求事項(xiàng)的答復(fù)指明方向； 第三種是禿尾，就是請(qǐng)示事項(xiàng)答復(fù)完畢就告結(jié)束，此種結(jié)尾方法使用的頻率越來越高。 要寫好批復(fù)還應(yīng)注意以下幾點(diǎn)： 第一，要核實(shí)請(qǐng)示緣由的真實(shí)性，研究請(qǐng)示所提意見或建議的可行性，有些情況應(yīng)先作調(diào)查研究； 第二，凡請(qǐng)示事項(xiàng)涉及其它部門或地區(qū)的問題，批復(fù)前都要與其協(xié)商，取得一致意見； 第三，及時(shí)批復(fù)，以免貽誤工作。對(duì)不按行文的正常渠道辦理或一文多投的請(qǐng)示，應(yīng)予以糾正，以免誤事。（三）報(bào)告 報(bào)告的概念 報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見或者建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。報(bào)告屬上行文，一般產(chǎn)生于事后和事情過程中。 報(bào)告的種類 綜合性報(bào)告。是將全面工作或一個(gè)階段許多方面的工作綜合起來寫成的報(bào)告，在內(nèi)容上具有綜合性、廣泛性，寫作難度較大，要求較高。 專題性報(bào)告。是針對(duì)某項(xiàng)工作、某一問題、某一事件或某一活動(dòng)寫成的報(bào)告，在內(nèi)容上具有專一性。 回復(fù)報(bào)告。是根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人的查詢、提問作出的報(bào)告。 報(bào)告的寫作格式 （ 1） 綜合性報(bào)告的寫法 標(biāo)題 事由加文種，如 《 關(guān)于 2022年上半年工作情況的報(bào)告 》 ；報(bào)告單位、事由加文種，如 《 東北師范大學(xué)教務(wù)處關(guān)于 2022年度工作情況的報(bào)告 》 。 正文 把握三點(diǎn)： ① 開頭，概括說明全文主旨，開門見山，起名立意。將一定時(shí)間內(nèi)各方面工作的總情況，如依據(jù)，目的，對(duì)整個(gè)工作的估計(jì)、評(píng)價(jià)等作概述，點(diǎn)明主旨。 ② 主體，內(nèi)容要豐富充實(shí)。作為正文的核心，將工作的主要情況、主要做法，取得的經(jīng)驗(yàn)、效果等，分段加以表述，要以數(shù)據(jù)和材料說話，內(nèi)容力求既翔實(shí)又概括。 ③ 結(jié)尾，要具體切實(shí)。寫工作上存在的問題，提出下步工作具體意見。最后可寫 “ 請(qǐng)審閱 ” 或 “ 特此報(bào)告 ” 等語作結(jié)。 （ 2）專題報(bào)告的寫法 標(biāo)題 由事由、文種組成，如 《 關(guān)于招商工作有關(guān)政策的報(bào)告 》 。有的報(bào)告標(biāo)題也可標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。標(biāo)題要明顯反映報(bào)告專題事由，突出其專一性。 正文 可采用 “ 三段式 ” 結(jié)構(gòu)法。以反映情況為主的專題工作報(bào)告主要寫情況、存在的問題、今后的打算和意見；以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)為主的專題工作報(bào)告主要寫情況、經(jīng)驗(yàn)，有的還可略寫不足之處和改進(jìn)措施；因工作失誤向上級(jí)寫的檢查報(bào)告主要寫錯(cuò)誤的事實(shí)、產(chǎn)生錯(cuò)誤的主客觀原因、造成錯(cuò)誤的責(zé)任、處理意見及改進(jìn)措施等。結(jié)尾通常以 “ 請(qǐng)審核 ” 、 “ 請(qǐng)審示 ” 等語作結(jié)。 （ 3）回復(fù)報(bào)告的寫法 標(biāo)題 與前兩種報(bào)告大體相同 正文 根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)的查詢、提問，有針對(duì)性作出報(bào)告，要突出專一性、時(shí)效性。 報(bào)告的寫作要求 （ 1）寫綜合報(bào)告應(yīng)注意抓住重點(diǎn)，突出主要矛盾和矛盾的主要方面。在此基礎(chǔ)上列出若干觀點(diǎn)，分層次闡述。說明觀點(diǎn)的材料要詳略得當(dāng)，以觀點(diǎn)統(tǒng)領(lǐng)材料。 （ 2）專題報(bào)告，要一事一報(bào)，體現(xiàn)其專一性，切忌在同一專題報(bào)告中反映幾件各不相干的事項(xiàng)和問題。 （ 3）切忌將報(bào)告提出的建議或意見當(dāng)作請(qǐng)示，要求上級(jí)指示或批準(zhǔn)。 （ 4）報(bào)告要用事實(shí)說話，以敘述為主，敘議結(jié)合。 （ 5）一般用 “ 特此報(bào)告 ” ， “ 以上報(bào)告如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行 ” 等習(xí)慣用語，有的不寫。如有附件，與請(qǐng)示相同寫法。 最后寫發(fā)文機(jī)關(guān)或個(gè)人，發(fā)文時(shí)間，蓋章。 （四）通知 通知的概念 通知適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文；發(fā)布規(guī)章；傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項(xiàng)；任免或聘用干部。通知大多屬下行公文。 通知的種類 印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知。用于印發(fā)本級(jí)機(jī)關(guān)，批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文以及發(fā)布某些行政法規(guī)等。 指示性通知。上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)某一項(xiàng)工作作出指示和安排，而根據(jù)公文內(nèi)容又不必用 “ 命令 ” 或 “ 指示 ” 時(shí)，可使用這類通知。