地方財政學ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 07:30 本頁面
【文章內容簡介】 公共事務越來越復雜，靠單一政府已難以有效地處理全部公共事務。 ? 這需要構建一個由多級政府組成的政府有機體，在各級政府之間進行合理的分工，來共同承擔原來由一個政府來做的事，以更有效地促進和提高全體社會成員的福利水平。 14 各國的政府級次 ? 中國 —— 中央、省、市（地區(qū)）、縣和鄉(xiāng) 五級政府體制 ? 美國 —— 聯(lián)邦、州、地方三級政府體制 ? 日本 —— 中央、都道府縣和市町鄉(xiāng)三級政府體制 15 地方政府干什么？ ? 簡言之，提供地方公共產品。 ? 地方公共產品 —— 某些公共產品的消費在空間上是有限制的，它們僅限于某些特定的地理區(qū)域內，這些產品可以稱為地方公共產品。例子：道路，治安 ? 我們將在第二講進一步討論地方政府的職能 16 地方財政的特點 （ 一 ） 規(guī)模和增長 ? 各國地方政府財政支出在最近的幾十年一直在穩(wěn)步的增長 。 美國聯(lián)邦政府的支出大約占整個政府支出的三分之一 ， 州和地方政府占三分之二 。 日本的情況也大致相同 。 ? 中國地方財政支出的比重從 1970年的 %上升到 2022年的 %， 而同期中央財政支出從%下降到 %。 ? 2022年 ， 地方財政支出占 GDP的比重接近 15%。 17 地方財政的特點（續(xù) 1） （二） 支出種類 ? 2022年地方財政本級支出總額為 17230億元，主要的支出項目有 文教科衛(wèi)事業(yè)費（ ％）、基本建設支出（ ％）、行政管理費（ ％）、公檢法支出（ ％）、社會保障補助支出（ ％）、支援農村生產支出和各項農業(yè)事業(yè)費（ ％） …… ? 除地方本級支出外，地方上解中央的支出為 600多億元。 18 地方財政的特點（續(xù) 2） （二）支出種類（續(xù)） ? 2022年中央財政本級支出總額為 7420億元，主要的支出項目有國防費支出（ %） ，基本建設支出（ %）、國內外債務付息支出（ %）、 文教科衛(wèi)事業(yè)費（ %）、行政管理費支出（ % ） …… ? 中央財政支出除本級外，還有對地方的補助支出，2022年為 8261億元，超過了中央本級支出。 ? 在中央財政支出中，還有一塊國內外債務的還本支出， 2022年為 2952億元。 19 地方財政的特點（續(xù) 3） （三）收入來源 ? 2022年地方本級總收入為 9850億元，其中來自各項稅收的收入 8413億元，占總收入的 %，主要稅種為營業(yè)稅（ %）， 地方增值稅（ %）， 企業(yè)所得稅（ %）， 個人所得稅（ %） 城市
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