分配公平專題ppt課件(編輯修改稿)
2025-06-08 06:46 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 成 。當(dāng)前在市場(chǎng)化進(jìn)程中，初次分配是勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理、土地等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的關(guān)系，是按照生產(chǎn)要素市場(chǎng)價(jià)格決定的分配，政府一般是不干預(yù)的。但是， 由于市場(chǎng)化機(jī)制不完善，壟斷經(jīng)營(yíng)、分配秩序混亂等，使初次分配關(guān)系出現(xiàn)扭曲，居民收入比重下降，勞動(dòng)報(bào)酬價(jià)格過(guò)低 ，客觀上要求政府調(diào)控初次分配的關(guān)系和秩序。 居民收入比重下降 ，使拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需求結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大變化，據(jù)統(tǒng)計(jì)，消費(fèi)的貢獻(xiàn)率從 %下降到 %。 黨的十七大報(bào)告提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 ，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求，特別是消費(fèi)需求的方針， 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變 ， 實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，提高居民收入和勞動(dòng)報(bào)酬在國(guó)民收入中的比重，是根本舉措之一 。主要措施是：一控制投資過(guò)快增長(zhǎng)，二調(diào)整和完善出口的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，三完善社會(huì)保障制度和最低工資制度，四加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民收入，五鼓勵(lì)依法創(chuàng)業(yè)和投資，六創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入。 再分配更加注重公平 ，一是要 加大稅收 等經(jīng)濟(jì)杠桿對(duì)收入分配的 調(diào)節(jié)力度 ，有利于縮小差距， 促進(jìn)社會(huì)公平 。二是要 加大財(cái)政支出的調(diào)節(jié)力度 ，一方面通過(guò)財(cái)政調(diào)節(jié) 增強(qiáng)社會(huì)保障 ，緩解社會(huì)矛盾，另一方面 保障和促進(jìn)受教育機(jī)會(huì)公平和勞動(dòng)機(jī)會(huì)公平 ，使國(guó)民收入的分配結(jié)果最終既有利于生產(chǎn)力發(fā)展，又有利于促進(jìn)社會(huì)和諧。 三、輔助例題 與參考答案 例 1．（ 06北京文綜卷． 38題） 《 中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議 》 明確指出：構(gòu)建和諧社會(huì)，要更加注重社會(huì)公平，使全體人民共享改革發(fā)展成果。回答： （ 1）公平可以理解為“機(jī)會(huì)公平”和“結(jié)果公平”等不同方面。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，“機(jī)會(huì)公平”強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)主體間平等的競(jìng)爭(zhēng)地位，有利于提高經(jīng)濟(jì)效率；“結(jié)果公平”強(qiáng)調(diào)人們收入分配的平等，有利于防止貧富分化，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。 請(qǐng)判斷下面表格中的措施是側(cè)重于促進(jìn)“機(jī)會(huì)公平”還是“結(jié)果公平”，在相應(yīng)的欄目中劃勾（每項(xiàng)措施只能劃一個(gè)“ √”），并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識(shí)說(shuō)明理由。 措 施 機(jī)會(huì)公平 結(jié)果公平 理 由 例：打擊侵權(quán)盜版等不法經(jīng)營(yíng)行為 √ 保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法制性，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境 提高城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) 允許非公有制企業(yè)進(jìn)入航空、銀行等壟斷性行業(yè) 給予貧困地區(qū)以優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策，吸引外部投資 建立就業(yè)信息平臺(tái)，促進(jìn)用人單位和勞動(dòng)者雙向擇優(yōu)選擇 措 施 機(jī)會(huì)公平 結(jié)果公平 理 由 提高城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn) √ 增加社會(huì)保障支出，提高低收入者的生活水平，縮小貧富差距 允許非公有制企業(yè)進(jìn)入航空、銀行等壟斷性行業(yè) √ 促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，給予不同企業(yè)平等的競(jìng)爭(zhēng)地位，體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平等性 給予貧困地區(qū)以優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策，吸引外部投資 √ 利用行政和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小地區(qū)差距 建立就業(yè)信息平臺(tái)，促進(jìn)用人單位和勞動(dòng)者雙向擇優(yōu)選擇 √
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