【文章內(nèi)容簡介】 購買性支出 其中：經(jīng)常性支出 資本性支出 轉(zhuǎn)移性支出 其中：公債利息 補助金 其他 表 35 兩類國家購買性支出與轉(zhuǎn)移性支出所占比重 (%) 《 財政學(xué) 》 第六版） 陳共 主編《 財政學(xué) 》 (第五版） 陳共 主編 我國財政支出中轉(zhuǎn)移性支出的比重及其變化趨勢 表 36 我國財政支出中轉(zhuǎn)移性支出的比重及其變化趨勢（單位： %） 年份 政策性補貼 （價格補貼） 企業(yè)虧損補貼 債務(wù)支出 撫恤與社會 福利救助費 轉(zhuǎn)移性支出 合計 1978 / / 1980 / 1985 33 1990 1995 2022 2022 2022 2022 2022 2022 《 財政學(xué) 》 第六版） 陳共 主編《 財政學(xué) 》 (第五版） 陳共 主編 第三節(jié) 財政支出結(jié)構(gòu)分析 三、調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)的基本思路 ? （一）內(nèi)生增長理論 ? （三）當(dāng)前調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)的方針和措施 《 財政學(xué) 》 第六版） 陳共 主編《 財政學(xué) 》 (第五版） 陳共 主編 本章小結(jié) ? 【 關(guān)鍵詞 】 ? 按財政功能分類 按支出用途分類 ? 經(jīng)濟建設(shè)費 社會文教費 購買性支出 ? 轉(zhuǎn)移性支出 財政支出增長彈性系數(shù) ? 財政支出增長邊際傾向 《 財政學(xué) 》 第六版） 陳共 主編《 財政學(xué) 》 (第五版） 陳共 主編 ? 【 復(fù)習(xí)與思考 】 ? 1．試述財政支出按經(jīng)濟行政分類及其對經(jīng)濟分析的意義。 ? 2．試述“瓦格納法則”闡述的基本原理。 ? 3．試述我國財政支出規(guī)模發(fā)展變化的特殊性及其原因分析。 ? 4．試述影響財政支出規(guī)模的宏觀原因。 ? 5．試述“內(nèi)生增長理論”對我國優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)的借鑒意義。 ? 6．根據(jù)個人的理解，闡述我國當(dāng)前優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)應(yīng)采取的政策和措施。 本章小結(jié) 《 財政學(xué) 》 第六版） 陳共 主編《 財政學(xué) 》 (第五版） 陳共 主編 《 財政學(xué) 》 (第六版） 陳共 主編 第一節(jié) 社會消費性支出的性質(zhì) 第二節(jié) 行政管理費和國防費 第三節(jié) 文科衛(wèi)支出 第四章 社會消費性支出 ―― 購買性支出之一《 財政學(xué) 》 (第五版） 陳共 主編 Chapter 4 The public consumption ―― The purchases of the government I The nature of public consumption Expenditures for state administration and national defenses Expenditures for culture， science and health 《 財政學(xué) 》 (第六版） 陳共 主編 《 財政學(xué) 》 (第五版） 陳共 主編 第一節(jié) 社會消費性支出的性質(zhì) ? 一、社會消費性支出的屬性 ? (the nature of public consumption) ? 二、社會消費性支出項目 ? (the items of public consumption) 《 財政學(xué) 》 (第六版） 陳共 主編 《 財政學(xué) 》 (第五版） 陳共 主編 第二節(jié) 行政管理費和國防費 ? 一、行政管理費和國防費的屬性 ? (the nature of expenditures for state administration and national defenses) ? 二、行政管理費 ? (expenditures for national defenses) ? 三、國防費 ? (expenditures for state administration) 《 財政學(xué) 》 (第六版） 陳共 主編 《 財政學(xué) 》 (第五版） 陳共 主編 第二節(jié) 行政管理費和國防費 ? 一、行政管理費和國防費的屬性 官民比例 1:7934 1:3927 1:2299 1： 50 漢朝 唐朝 明朝 1:911 清朝 1:294 建國初期 1978年 1： 30 1997年 專欄 ：機構(gòu)改革與我國的行政支出改革 《 財政學(xué) 》 (第六版） 陳共 主編 《 財政學(xué) 》 (第五版） 陳共 主編 第二節(jié) 行政管理費和國防費 ? 二、行政管理費 ? （一）我國行政管理費的構(gòu)成 ? （二）行政管理費規(guī)模變化的一般規(guī)律 ? （三）我國行政管理費規(guī)模及國際比較 ? （四）我國行政管理費規(guī)模居高不下的原因分析 《 財政學(xué) 》 (第六版） 陳共 主編 《 財政學(xué) 》 (第五版） 陳共 主編 我國行政管理總支出結(jié)構(gòu)表 年份 合計 行政管理費 公檢法經(jīng)費 武警部隊經(jīng)費 外交支出 對外援助 數(shù)額 （億元） 數(shù)額（億元） 比重 （ %） 數(shù)額 （億元） 比重 （ %） 數(shù)額 （億元） 比重 （ %） 數(shù)額 （億元） 比重 （ %） 數(shù)額 （億元） 比重 （ %） 1997 2022 2022 表 41 我國行政管理總支出結(jié)構(gòu)表 《 財政學(xué) 》 (第六版） 陳共 主編 《 財政學(xué) 》 (第五版） 陳共 主編 行政管理費增（減）變化 及其占財政支出的比重 項目 年份 行政管理費增速 財政支出增速 行政管理費占財政支出比重 1978 1980 1985 1990 1995 2022 2022 2022 2022 2022 2022 － 表 42 行政管理費增（減）變化及其占財政支出的比重（％） 《 財政學(xué) 》 (第六版） 陳共 主編 《 財政學(xué) 》 (第五版） 陳共 主編 若干國家 1995年行政管理支出 占財政總支出比重 國別 印度 韓國 泰國 荷蘭 美國 英國 澳大利亞 行政管理支 出占財政總 支出的比重 （％） 表 43 若干國家 1995年行政管理支出占財政總支出比重（％） 《 財政學(xué) 》 (第六版） 陳共 主編 《 財政學(xué) 》 (第五版） 陳共 主編 第二節(jié) 行政管理費和國防費 ? 三、國防費 ? （一）我國國防政策 ? （二）我國國防費規(guī)模和構(gòu)成 ? （三）國際比較 《 財政學(xué) 》 (第六版） 陳共 主編 《 財政學(xué) 》 (第五版） 陳共 主編 第二節(jié) 行政管理費和國防費 ? 我國國防費規(guī)模和構(gòu)成 ? 1．國防支出及其增長 ? 2．國防支出的構(gòu)成 《 財政學(xué) 》 (第六版） 陳共 主編 《 財政學(xué) 》 (第五版） 陳共 主編 我國國防支出及其增長趨勢 年份 國防支出 （億元） 比上年增長（ %） 國防支出占財 政支出的比重（ % ） 國防支出占 GDP的比重（ % ） 1978 1980 1985 1990 1995 2022 2022 2022 2022 2022 2022 表 4－ 4 我國國防支出及其增長趨勢 《 財政學(xué) 》 (第六版） 陳共 主編 《 財政學(xué) 》 (第五版） 陳共 主編 第二節(jié) 行政管理費和國防費 ? 我國國防支出項目包括： ? （ 1）人員生活費 ? （ 2）訓(xùn)練維持費 ? （ 3）裝備費 《 財政學(xué) 》 (第六版） 陳共 主編 《 財政學(xué) 》 (第五版） 陳共 主編 2022年度部分國家國防費的比較 1860100020223000400050006000美國 俄羅斯 英國 法國 德國 日本 中國國防費（億美元）圖 42 2022年度部分國家國防費的比較 《 財政學(xué) 》 (第六版） 陳共 主編 《 財政學(xué) 》 (第五版） 陳共 主編 2022年度部分國家 國防費占 GDP的比重 01234美國 俄羅斯 英國 法國 德國 日本 中國（%）圖 43 2022年度部分國家國防費占 GDP的比重 《 財政學(xué) 》 (第六版） 陳共 主編 《 財政學(xué) 》 (第五版） 陳共 主編 第二節(jié) 行政管理費和國防費 專欄 ：美國的國防預(yù)算是如何制定出臺 首先由國防部確定預(yù)算要求，然后由管理和預(yù)算署審查國防部要求并得到總統(tǒng)的認可。每年年初國會開始舉行會議前，總統(tǒng)將國防預(yù)算申請?zhí)峤粐鴷?。國會在每?9月 30日以前審查預(yù)算申請，并通過相關(guān)法案。 專欄 ：國防支出的邊際效用分析 表 導(dǎo)彈數(shù) 破壞目標(biāo)后的總收益 破壞目標(biāo)后的邊際收益 100 50 50 200 75 25 300 87 12 400 93 6 500 96 3 《 財政學(xué) 》 (第六版） 陳共 主編 《 財政學(xué) 》 (第五版） 陳共 主編 第三節(jié) 文科衛(wèi)支出 ? 一、文科衛(wèi)支出的經(jīng)濟屬性 ? (the economic nature of expenditures for culture，science and health) ? 二、教育支出 ? (expenditures for education) ? 三、科學(xué)研究費支出 ? (expenditures for science) ? 四、衛(wèi)生支出 ? (expenditures for sanitation) 《 財政學(xué) 》 (第六版） 陳共 主編 《 財政學(xué) 》 (第五版） 陳共 主編 文科衛(wèi)支出增速及其占財政支出的比重 年份 增長速度 占財政支出的比重 1978 1980 1985 1990 1995 2022 2022 2022 2022 2022 2022 表 45 文科衛(wèi)支出增速及其占財政支出的比重 (%) 《 財政學(xué) 》 (第六版） 陳共 主編 《 財政學(xué) 》 (第五版） 陳共 主編 第三節(jié) 文科衛(wèi)支出 ? 二、教育支出 ? （一）教育支出的提供方式 ? （二）我國教育經(jīng)費規(guī)模及其來源結(jié)構(gòu) ? （三）我國教育支出的結(jié)構(gòu)和效益 《 財政學(xué) 》 (第六版） 陳共 主編 《 財政學(xué) 》 (第五版） 陳共 主編 我國政府教育投入的比重 表 46 我國政府教育投入的比重（ %） 項目 1995 2022 2022 2022 2022 2022 全國教育經(jīng)費占 GDP的比重 國家財政性教育