山東大學財政學ppt課件(編輯修改稿)
2025-05-26 00:27 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 18914 22022 3098 2563 56792022 20501 23699 3198 2956 6404第六章 國債理論與管理 w 國債的功能與負擔 w 國債制度與管理 國債的功能與負擔w 國債的功能? 彌補財政赤字? 籌集建設資金? 調節(jié)經(jīng)濟 w 國債的負擔與限度 功能 1：彌補財政赤字w 通過發(fā)行國債彌補財政赤字，是國債產(chǎn)生的主要動因，也是現(xiàn)代國家的普遍作法。w 以發(fā)行國債的方式彌補財政赤字，一般不會影響經(jīng)濟發(fā)展，可能產(chǎn)生的副作用也較小。back功能 2：籌集建設資金w 籌集建設資金功能與彌補赤字功能，有時能截然分開，如日本發(fā)行的公債明確分為建設公債和赤字公債，我國從 1987年開始發(fā)行重點建設債券和重點企業(yè)建設債券。w 如果政府債務沒有明確規(guī)定目的和用途，屬于一般發(fā)行，那么只能從不同社會制度和不同財政類型上加以區(qū)分，從政府債務發(fā)行方式（短期、長期）上加以區(qū)分。back功能 3：調節(jié)經(jīng)濟運行w 財政政策：增支減收，赤字預算，反衰退。w 貨幣政策：公開市場業(yè)務。back公債管理與財政、貨幣政策的協(xié)調配合w 同一性：? 公債同財政政策的關系：彌補財政赤字。? 同貨幣政策的關系：公開市場操作的對象。財政部門執(zhí)行 中央銀行執(zhí)行公債管理財政政策 貨幣政策稅收 支出 彌補赤字公開市場業(yè)務貼現(xiàn)率 法定準備金國債的負擔與限度 w 國債的負擔w 國債的規(guī)模和限度w 國債規(guī)模的制約因素? 認購人負擔能力? 政府償債能力? 國債使用方向、結構和效益back 國債的負擔w 國民經(jīng)濟
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