【文章內(nèi)容簡介】 設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝和設(shè)備選用等，這直接關(guān)系到項(xiàng)目的投資效益。 因此，投資人或項(xiàng)目管理者必須對項(xiàng)目的決策給予足夠的重視，一方面，必須根據(jù)單位發(fā)展戰(zhàn)略和項(xiàng)目開發(fā)的需要，組織專家或委托咨詢機(jī)構(gòu)，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)等方面，全面地、系統(tǒng)地論證擬建項(xiàng)目的建設(shè)必要性和可行性，對擬建項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、資源條件、 市場預(yù)測、工程技術(shù)和財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)訐價(jià)等的真實(shí)性、客觀性、可靠性進(jìn)行全面的評價(jià)，作出投資決策，以達(dá)到有效控制工程造價(jià)管理目標(biāo)；另一方面，力求編制投資估算盡可能全面、充分地考慮項(xiàng)目施工過程可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素對工程造價(jià)的影響，使投資估算真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。 3 在工程設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理 工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，但是進(jìn)行全過程控制還必須突出重點(diǎn)。當(dāng)項(xiàng)目投資決策確定以后，設(shè)計(jì)階段就是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于施工階段是。按圖施工，在施工階段所進(jìn)行的投資控制并不是控制工程成本，而是控 制施工中可能增加的新的工程費(fèi)用，實(shí)際決定工程項(xiàng)目投資多少，在設(shè)計(jì)階段就已確定。所以無論從造價(jià)管理系統(tǒng)環(huán)節(jié)看，還是從投資利用，投資控制方面看，設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理工作不但必要而且很重要。在設(shè)計(jì)過程中，可以利用價(jià)值工程對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比較，對不合理的設(shè)計(jì)提出意見，從而達(dá)到控制造價(jià)，節(jié)約投資的目的。因此在設(shè)計(jì)一開始就應(yīng)將控制投資的思想根植于設(shè)計(jì)人員的頭腦中，保證選擇恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和合理的功能水平。 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，各設(shè)計(jì)階段的造價(jià) (估算、概算、預(yù)算 )相互制約、相互補(bǔ)充，前者控制后者，后 者補(bǔ)充前者，共同組成工程造價(jià)的控制系統(tǒng)。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制方法有： ① 對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)選或優(yōu)化設(shè)計(jì)。 ② 推廣限額設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。⑧ 加強(qiáng)對設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算的編制管理和審查，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制雖然并不那么輕松，但它確是真正體現(xiàn)了事前控制的思想，確實(shí)能起到事半功倍的效果，達(dá)到花小錢辦大事的目的，只有當(dāng)業(yè)主 (建設(shè)單位 )真正把控制造價(jià)的關(guān)鍵階段確立在設(shè)計(jì)階段時(shí)，才能收到投資省、進(jìn)度快、質(zhì)量好的效果。通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn) 條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，把控制工程造價(jià)的觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施中，把工程造價(jià)控制工作推向另一個(gè)里程碑。 4 招投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理 實(shí)行工程招標(biāo)投標(biāo)是我國建筑市場走向規(guī)范化、完善化的重要措施之一。推行工程招投標(biāo)制，對降低工程造價(jià)，進(jìn)而使工程造價(jià)得到合理的控制具有非常重要的影響。招投標(biāo)階段工程造價(jià)管理的內(nèi)容包括： ① 發(fā)包人選擇合理的招標(biāo)方式。 ( 發(fā)包人選擇合理的承包模式。⑧ 發(fā)包人編制招標(biāo)文件，確定合理的工程計(jì)量方法和投標(biāo)報(bào)價(jià)方法，確定招標(biāo)工程標(biāo)底。 ( 發(fā)包人選擇合理的評標(biāo)方 式進(jìn)行評標(biāo)，在正式確定中標(biāo)單位之前，對潛在中標(biāo)單位進(jìn)行詢標(biāo)。其工程造價(jià)管理措施有： ① 認(rèn)真編制施工招標(biāo)文件，合理確定工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)、招標(biāo)投 標(biāo)報(bào)價(jià)方式 (綜合預(yù)算法或工程量清單法 )及相應(yīng)評標(biāo)辦法。 ② 加強(qiáng)對設(shè)備、材料價(jià)款的控制。 ⑧ 做好合同管理工作，杜絕各種條款不全、不真實(shí)、不合法的合同生效，有效地減少合同糾紛，避免合同違約。 5 施工階段的工程造價(jià)管理 施工階段是實(shí)行建設(shè)工程價(jià)值的主要階段，也是資金投入最大的階段。在實(shí)踐中往往把施工階段作為工程造價(jià)控制的重要階段。業(yè)主在施工階段工程造價(jià)控制的主要 任務(wù)是通過工程付款控制、工程變更費(fèi)用控制、預(yù)防并處理好費(fèi)用索賠、挖掘節(jié)約工程造價(jià)潛力來實(shí)現(xiàn)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用不超過計(jì)劃投資。施工階段工程造價(jià)控制的工作內(nèi)容包括組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面的內(nèi)容。其工程造價(jià)管理措施有： (1)根據(jù)施工網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃將工程投資控制總目標(biāo)進(jìn)行分解，形成項(xiàng)目成本控制分目標(biāo)值，編制工程項(xiàng)目資金年度、季度或月度使用計(jì)劃，在施工中定期 (每月 )分析投資實(shí)際值和目標(biāo)值之間的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保證投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 ② 認(rèn)真審核施工組織設(shè)計(jì)、施工方案，采用經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較方法進(jìn)行綜合評審，防止施工單位利用施工組織設(shè)計(jì)、施工方案來突破投標(biāo)書及合同中的約定，埋下的伏筆一旦批準(zhǔn)，就成為結(jié)算的依據(jù)。重點(diǎn)審查施工組織設(shè)計(jì)中各種不合理施工措施增加的費(fèi)用，并防止各種索賠事件的誘因：督促承包商在保證質(zhì)量和進(jìn)度的前提下盡量采取先 進(jìn)技術(shù)，以降低工程造價(jià)：制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，以達(dá)到縮短工期、提高質(zhì)量和降低造價(jià)的目的。 ⑧ 加強(qiáng)施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃管理。 ④ 嚴(yán)格審核工程變更及現(xiàn)場簽證，保證總投資限額不被突破。 ⑤ 加強(qiáng)材料、設(shè)備的采購和管理。 ⑥ 嚴(yán) 格控制工程進(jìn)度款的支付。 6 竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)管理 長期以來，竣工結(jié)算超施工圖預(yù)算是造價(jià)管理有待解決的問題。對于竣工階段的工程造價(jià)管理，應(yīng)認(rèn)真做好以下幾點(diǎn)：核對合同條款，審核竣工結(jié)算編制范圍，編制范圍是指編制工程竣工結(jié)算的工程及費(fèi)用范圍。 ( 審核竣工內(nèi)容是否符合合同要求、驗(yàn)收是否合格，審核結(jié)算方法、計(jì)價(jià)方法、優(yōu)惠條款是否符合合同。 ⑧ 按竣工圖審核工程量，在審核中，應(yīng)根據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等，按照國家規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則逐項(xiàng)核對。 ④ 嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)價(jià)依據(jù)與計(jì)價(jià)方法。 ⑤ 嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更簽證。 ⑥ 檢查取 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不同地區(qū)的稅率、價(jià)格指數(shù)可能不同。 因此，工程取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須按照合同規(guī)定的要求，根據(jù)施工單位的資質(zhì)等級、工程類別等設(shè)定合理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 在建筑工程項(xiàng)目管理中，如何有效地進(jìn)行工程造價(jià)的全過程管理，并在確保工程質(zhì)量的前提下，降低工程造價(jià)，是各級工程造價(jià)部門、投資者一個(gè)比較關(guān)注的問題。作為項(xiàng)目管理者對工程造價(jià)的管理已不能僅僅限于傳統(tǒng)的編制預(yù)算 (標(biāo)底 )、審查決算。而應(yīng)將工程造價(jià)管理貫穿于建設(shè)工程的全過程，即在工程建設(shè)的各階段，采取適當(dāng)?shù)姆椒ê痛胧?，對工程造價(jià)進(jìn)行研究比較，把建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)控制在合理 的范圍內(nèi)，根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，防止 “三超 ”，力求在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段合理使用各種人力、物力、財(cái)力，以取得較好的投資效益和社會效益。同時(shí)，有效的提高工程造價(jià)管理水平，提高工程造價(jià)編制水平是一個(gè)系統(tǒng)工程。我們不僅需要一支 高素質(zhì)的專家隊(duì)伍，還要有配套的政府政策和社會環(huán)境。 三、建筑工程施工質(zhì)量管理 隨著國家有關(guān)工程建設(shè)的一系列法律法規(guī)及建筑施工管理規(guī)范的逐步完善 , 對建筑施工現(xiàn)場的管理要求越來越嚴(yán)格 , 對管理人員的素質(zhì)要求也越來 越高 。本 章就如何確保工程產(chǎn)品的質(zhì)量做了介紹 ,分析了建筑施工質(zhì)量控制的具體措施 ,通過對建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的科學(xué)管理 ,提高了企業(yè)自身的管理水平 ,增強(qiáng)了企業(yè)的市場競爭力。 1 目標(biāo)策劃與管理 (1)目標(biāo)確定。 目標(biāo)管理是整個(gè)創(chuàng)優(yōu)活動的開端 ,企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程整體質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、業(yè)主的要求和安全文明施工目標(biāo) ,結(jié)合工程具體情況和特點(diǎn) ,確定工程各階段目標(biāo) ,還應(yīng)將工程質(zhì)量目標(biāo)層層分解落實(shí)到各分項(xiàng)、分部工程。目標(biāo)確定要有科學(xué)性和可行性 ,目標(biāo)一旦確定 ,就要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅性 ,對業(yè)主、對社會的承諾 ,要不折不扣地兌現(xiàn)。 (2)建立完善 的項(xiàng)目管理體系。 企業(yè)要選聘精干的項(xiàng)目部經(jīng)理 ,由組織能力強(qiáng)、有責(zé)任感、技術(shù)水平過硬的管理人員組成能打硬仗的項(xiàng)目管理班子。對每個(gè)部門、崗位的設(shè)置要科學(xué)合理 ,職責(zé)分明 ,人員選配要有創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目部應(yīng)建立完善的質(zhì)量崗位責(zé)任制 ,形成一個(gè)由項(xiàng)目經(jīng)理為主要責(zé)任人 ,項(xiàng)目工程師(技術(shù)員 )現(xiàn)場監(jiān)控 ,與個(gè)分包隊(duì)伍嚴(yán)格實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)化的項(xiàng)目組織體系。 (3)建立項(xiàng)目質(zhì)量管理程序。 建立企業(yè)應(yīng)建立一整套規(guī)范的項(xiàng)目質(zhì)量管理程序 ,自工程開工、施工過程質(zhì)量管理預(yù)控關(guān) ,工程竣工驗(yàn)收 ,用戶回訪與維修 ,工程創(chuàng)優(yōu) ,形成一整套統(tǒng) 一、完整、系 統(tǒng)的實(shí)施程序。 2 增強(qiáng)建筑意識 ,堅(jiān)定創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的決心 施工質(zhì)量管理層的核心是項(xiàng)目經(jīng)理 ,項(xiàng)目經(jīng)理是建筑施工企業(yè)法定代表人在項(xiàng)目上的全權(quán)委托代