公共管理學案例分析題(編輯修改稿)
2025-06-07 23:36 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 市（地）、縣（市）級行政機關政務公開正在全面推行。絕大多數(shù)市（地）、縣（市）制定了推行政務公開的規(guī)范性文件，把公開的重點放在與事權、財權、人事權有關的事項上，增強了工作的透明度。省（部）級行政機關政務公開逐步展開。截至2004年底，31個?。▍^(qū)、市）和國務院各部門、直屬機構已經(jīng)推行政務公開，絕大多數(shù)建立了領導機構，制發(fā)了規(guī)范性文件，對本級政務公開工作提出了明確要求。與此同時，全國大中小學校普遍實行了校務公開，很多地方的醫(yī)院積極推行院務公開，水、氣、電、公交等部門和行業(yè)普遍推行了辦事公開制度。我國政務公開的責任主體為（A）A．政府或受行政機關委托的有關組織 B．社會群體C．利益集團 D．人民群眾我國政務公開的目標為（D）A．成為政府施政的基本制度 B．精簡政府機構和人員C．信息的溝通與反饋 D．實現(xiàn)公平和效率我國政務公開的出發(fā)點和落腳點為（C）A．效率優(yōu)先、兼顧公平 B．實事求是，讓事實說話C．保障民主權利，維護群眾利益 D．以人為本實行政務公開是為了使人民享有（D）A．生存權、知情權和言論自由權B．生存權、參與權和監(jiān)督權C．知情權、監(jiān)督權和言論自由權D．知情權、參與權和監(jiān)督權我國政務公開的原則為（A）A．信息公開、民主監(jiān)督、追求效率B．信息公開、全面真實、民主監(jiān)督C．民主監(jiān)督、嚴格依法、及時便民D．嚴格依法、全面真實、及時便民（7）據(jù)有關媒體報道，在我國，排污權交易的第一個典型案例出現(xiàn)在江蘇省。2002年夏，江蘇省太倉市計劃擴建太倉港環(huán)保發(fā)電有限公司，但在設計方案中每年二氧化硫排放超標2000噸，工程面臨擱置的困境。而當時南京下關電廠每年二氧化硫的實際排污量比核定量少了3000噸。于是在江蘇省環(huán)保廳的協(xié)調(diào)下，雙方實施排污權交易。從2003年7月起至2005年，“太倉港”每年從南京市下關發(fā)電廠異地購買1700噸的二氧化硫排污權，并以每公斤1元的價格支付170萬元的交易費。雙方還商定到2006年之后，將根據(jù)市場行情重新決定交易價格。交易的結果看起來是皆大歡喜，但事情并不都是這么簡單。排污權交易在我國還面臨著諸多問題：由于普遍技術水平較低和缺乏環(huán)保資金，減排的供應方嚴重不足，大部分企業(yè)排污都處于超標運行狀態(tài)，自顧尚且不暇，何來余力出售減排指標？另外，如果企業(yè)向環(huán)保部門“尋租”的成本低于購買減排指標的費用，還可能帶來“尋租”腐敗等問題。不能指望能夠找到一種完美制度讓所有的問題迎刃而解，我們所能做的，只是在種種的備選方案中挑選出最優(yōu)的一種選擇。依靠一種以經(jīng)濟為誘因的制度，把環(huán)保問題納入市場經(jīng)濟的軌道，讓“看不見的手”自發(fā)地進行調(diào)節(jié)，從而降低減排的成本，最終達到控制污染物排放總量的目的，這恐怕就是目前人類能夠選擇的最佳路徑。此案例的主要經(jīng)濟學理論淵源為（C）A．彼德原理B．科斯定理C．墨菲法則D．阿羅不可能性定理國際上解決環(huán)境和生態(tài)問題的傳統(tǒng)方法為（A）A．命令控制方式B．政府供應方式C．政府補貼方式D．政府生產(chǎn)方式在一個資源稀缺的世界里，制度安排的前提為（D）A．公正最小化B．公正最大化C．效益最小化D．效益最大化在實際經(jīng)濟活動中，生產(chǎn)者或消費者的活動給其他生產(chǎn)者或消費者帶來的非市場性影響，稱為（A）A．外部性B．內(nèi)部性C．信息風險性D．信息確定性在分析不同的組織或市場交易過程中，交易費用的分析維度為（D）、匹配性和成本—收益分析、交易重復出現(xiàn)的頻率和成本—收益分析、匹配性和成本—收益分析、交易重復出現(xiàn)的頻率和資產(chǎn)專用性(8)政府雇員制在中國的推行始于2002年6月。當時，隨著《吉林省人民政府雇員管理試行辦法》出臺，吉林成為國內(nèi)首個“吃螃蟹”的地區(qū)。2003年底，吉林省政府與首批政府雇員簽訂聘用合同。2004年8月1日，深圳市正式實行政府雇員制，此前，上海、無錫、武漢、長沙、珠海等地都推出了這項制度。一時間，“政府雇員”成為社會關注的焦點。無論是政府官員、專家學者，還是那些留心自己有無可能成為政府雇員的普通民眾，都不約而同地在探討、爭論這項制度的利弊得失。樂觀者認為，政府雇員制是“一種嶄新的干部人事制度”；相反的意見認為，政府雇員制并不適合國情，應該緩行。政府雇員制的用人模式為（C）A．選任制B．委任制C．聘任制D．考任制近幾十年來，許多國家實行政府雇員制的深層原因為（A）A．行政科學化潮流和“建立服務政府”的結果B．行政科學化潮流和“運用企業(yè)家精神改造政府”的結果C．行政民主化潮流和“建立服務政府”的結果D．行政民主化潮流和“運用企業(yè)精神改造政府”的結果在我國，實行政府雇員制目前應定位于引入（A）A．政府管理和服務工作急需的高端人才B．政府管理和服務工作的基層人員C．工勤人員D．政府高層領導人員政府雇員的工資采用（D）A．職務工資制
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