【正文】 四、公共管理學(xué)案例分析題(均為單選題)(1)據(jù)報(bào)道，某市一家工廠(chǎng)的一個(gè)基建項(xiàng)目，在申報(bào)過(guò)程中，一共蓋了745個(gè)公章。每個(gè)公章代表一個(gè)局、處、科或股的“舍我莫過(guò)”的關(guān)卡，要辦事就得逐廟逐神一個(gè)個(gè)禮拜磕頭，甚至還要燒香進(jìn)貢。無(wú)獨(dú)有偶，該市的另一家集團(tuán)公司開(kāi)發(fā)的一個(gè)住宅小區(qū)項(xiàng)目，從1998年9月到2000年7月底，歷時(shí)18個(gè)月，累計(jì)辦理各類(lèi)審批手續(xù)28項(xiàng)，前后蓋了86顆圖章，涉及33個(gè)審批部門(mén)，除土地批租費(fèi)外，開(kāi)發(fā)企業(yè)共支付拆遷費(fèi)、墻改費(fèi)、人防費(fèi)等450多萬(wàn)元，但項(xiàng)目的審批手續(xù)卻還未完結(jié)。此案例中存在的問(wèn)題從體制角度分析源于（D）A．政企不分B．人員分流C．法制欠缺D．配置失衡此案例中存在的問(wèn)題從行政思想和觀(guān)念角度分析源于（B）A．缺乏服務(wù)意識(shí)和獨(dú)立意識(shí)B．缺乏服務(wù)意識(shí)和效率觀(guān)念C．缺乏效率觀(guān)念和法律意識(shí)D．缺乏獨(dú)立意識(shí)和法律意識(shí)解決案例中問(wèn)題的切入點(diǎn)應(yīng)為（C）A．實(shí)現(xiàn)人員分流B．建立健全法制C．轉(zhuǎn)變政府職能D．機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配置在新公共管理運(yùn)動(dòng)中，關(guān)于政府職能爭(zhēng)論的焦點(diǎn)主要集中于（B）A．政治職能B．經(jīng)濟(jì)社會(huì)職能C．文化職能D．軍事職能政府可資利用的影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工具有（D）A．協(xié)調(diào)、服務(wù)、評(píng)估、管理B．協(xié)調(diào)、服務(wù)、生產(chǎn)、管制C．評(píng)估、管理、供應(yīng)、補(bǔ)貼D．供應(yīng)、補(bǔ)貼、生產(chǎn)、管制（2）作為政府調(diào)控社會(huì)經(jīng)濟(jì)重要杠桿的行政審批權(quán)，長(zhǎng)期以來(lái)保持著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的運(yùn)轉(zhuǎn)形態(tài)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下表現(xiàn)出嚴(yán)重的弊端：政府機(jī)構(gòu)職能錯(cuò)位，辦事效率低下，吃拿卡要屢禁不止。國(guó)務(wù)院于2002年11月作出決定，取消789項(xiàng)行政審批。這次取消的789項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，涉及國(guó)務(wù)院56個(gè)部門(mén)和單位。其中涉及經(jīng)濟(jì)管理事務(wù)的560項(xiàng)，涉及社會(huì)管理事務(wù)的167項(xiàng)，涉及行政管理事務(wù)及其他方面事務(wù)的62項(xiàng)；依據(jù)行政法規(guī)設(shè)定的81項(xiàng)，依據(jù)國(guó)務(wù)院文件設(shè)定的88項(xiàng)，依據(jù)部門(mén)規(guī)章設(shè)定的279項(xiàng)，依據(jù)部門(mén)文件設(shè)定的303項(xiàng)，依據(jù)部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)文件設(shè)定的38項(xiàng)。國(guó)務(wù)院決定要求，各部門(mén)、各地區(qū)要研究并及時(shí)處理行政審批項(xiàng)目取消后可能出現(xiàn)的情況和問(wèn)題，認(rèn)真做好有關(guān)工作的后續(xù)監(jiān)管和銜接，防止出現(xiàn)管理脫節(jié)。要按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)和建立“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”政府的要求，進(jìn)一步改變政府職能，繼續(xù)深入推進(jìn)行政審批制度改革。要將行政審批制度改革與政府機(jī)構(gòu)改革、實(shí)行政務(wù)公開(kāi)和“收支兩條線(xiàn)”管理以及其他有關(guān)工作緊密結(jié)合起來(lái)，努力建設(shè)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的行政管理體制。在政府影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工具中，行政審批屬于（D）A．供應(yīng)工具B．補(bǔ)貼工具C．生產(chǎn)工具D．管制工具政府運(yùn)用審批權(quán)，所針對(duì)的主要是（D）A．信息對(duì)稱(chēng)和內(nèi)部性問(wèn)題B．信息對(duì)稱(chēng)和外部性問(wèn)題C．信息不對(duì)稱(chēng)和內(nèi)部性問(wèn)題D．信息不對(duì)稱(chēng)和外部性問(wèn)題國(guó)務(wù)院對(duì)行政審批改革特別提出的原則為（D）A．自由、放權(quán)、合法、合理、公平B．自由、放權(quán)、經(jīng)濟(jì)、效能、監(jiān)督C．合法、合理、經(jīng)濟(jì)、公平、責(zé)任D．合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督行政審批所面對(duì)的相對(duì)人主要是（D）A．政府主體B．社會(huì)主體C．文化主體D．市場(chǎng)主體行政審批要解決的是（C）A．政府準(zhǔn)入問(wèn)題B．社會(huì)準(zhǔn)入問(wèn)題C．市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題D．法律準(zhǔn)入問(wèn)題（3）南京市2004年底開(kāi)展的“萬(wàn)人評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng)結(jié)果揭曉。根據(jù)群眾評(píng)議，社會(huì)各界對(duì)該市市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的滿(mǎn)意率和比較滿(mǎn)意率達(dá)到百分之九十八以上，在評(píng)議中處于末位的三個(gè)機(jī)關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人被進(jìn)行了“誡勉談話(huà)”。這是南京市第四次開(kāi)展萬(wàn)人規(guī)模的群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)。在二00一年底進(jìn)行的首次萬(wàn)人評(píng)議中，南京市對(duì)排名“末位”的兩名局長(zhǎng)進(jìn)行了免職處理，對(duì)另外三名局長(zhǎng)進(jìn)行“誡勉談話(huà)”，此舉曾在全國(guó)引起了強(qiáng)烈震動(dòng)。此后，該市每年年底都開(kāi)展一次這樣的評(píng)議活動(dòng)。較之以往，此次評(píng)議充實(shí)了一些新的措施，其中包括：建立評(píng)議人信息庫(kù)；改進(jìn)評(píng)議人的選取辦法，除市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部外，全部采用隨機(jī)抽樣的辦法產(chǎn)生；《評(píng)議表》的發(fā)放改變以往直接發(fā)放和回收的單一方式，采取直接發(fā)放和回收、郵寄發(fā)放和回收、委托發(fā)放和回收三種方式，增強(qiáng)了隨機(jī)性；在“中國(guó)南京”等網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)貓?bào)紙上開(kāi)辟評(píng)議專(zhuān)欄，使更多的群眾有機(jī)會(huì)同步參與評(píng)議活動(dòng)。據(jù)介紹，此次評(píng)議共發(fā)出《評(píng)議表》一萬(wàn)二千五百九十一份，回收一萬(wàn)二千0九十九份。評(píng)議結(jié)果表明，有近四成評(píng)議人對(duì)南京市機(jī)關(guān)作風(fēng)表示滿(mǎn)意，比較滿(mǎn)意的超過(guò)百分之五十八，滿(mǎn)意度與上年相比保持相對(duì)穩(wěn)定。而在評(píng)議人所提的三千二百五十條具體意見(jiàn)中，表?yè)P(yáng)意見(jiàn)超過(guò)一半第一次占了多數(shù)。思考題：在傳統(tǒng)的公共行政范式下，科層制公共組織的績(jī)效評(píng)價(jià)關(guān)注的是（C）A．人B．事C．過(guò)程D．結(jié)果案例中的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)為（B）A．財(cái)務(wù)角度B．顧客角度C．內(nèi)部業(yè)務(wù)角度D．創(chuàng)新和學(xué)習(xí)角度20世紀(jì)80年代初，我國(guó)開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)推行政府部門(mén)的（D）A．崗位責(zé)任責(zé)任制B．政治責(zé)任制C．經(jīng)濟(jì)責(zé)任制D．目標(biāo)責(zé)任制案例中的績(jī)效評(píng)估體系屬于（B）A．政府主導(dǎo)型B．社會(huì)主導(dǎo)型C．市場(chǎng)主導(dǎo)型D．部門(mén)主導(dǎo)型在組織的績(jī)效管理中，其核心環(huán)節(jié)為（C）A．目標(biāo)分析B．目標(biāo)設(shè)計(jì)C．績(jī)效評(píng)估D．績(jī)效反饋（4）如今在香港，市民安坐家中便能獲得24小時(shí)的政府服務(wù)已