bt項目融資模式簡介(編輯修改稿)
2025-06-01 22:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 一種真正意義上的投融資模式 ,墊資承包屬于工程服務(wù)范疇。 ?管理對象與管理范圍不同。 BT投資人負責(zé)項目融資，建設(shè)管理，竣工移交。墊資承包單位只負責(zé)按合同約定的承建工程范圍和內(nèi)容進行施工階段的工作。 ?項目的所有權(quán)人不同。 BT投資人在項目建設(shè)期是項目的所有權(quán)人，在墊資承包當(dāng)中，項目的所有權(quán)自始至終都屬于發(fā)包方。 ?合同價款的組成及支付時間不同。 BT方式中，投資人需要負責(zé)建設(shè)工程項目全部資金的籌集，合同價款包括工程建設(shè)費用、資金占用利息以及合理的投資回報。在帶資承包中，合同價款只包含工程建設(shè)費用，一般建設(shè)管理單位需在工程完工后不久的時間內(nèi)全額支付合同價款 。 BT與墊資承包區(qū)別 五、 BT項目關(guān)鍵點 雙方權(quán)利義務(wù) ? 確定委托事項和委托權(quán)限 ? 負責(zé)項目合法立項、勘察、設(shè)計、土地批復(fù)、征地拆遷及補償工作 ? 工程變更、設(shè)計變更、價格調(diào)整的審批 ? 監(jiān)督并協(xié)助投資人完成項目建設(shè)工作 ? 工程驗收 ? 按照約定支付回購價款 ? 協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門 業(yè)主 ? 選擇施工、監(jiān)理單位（或與業(yè)主共同選擇），組織設(shè)備材料采購 ? 保證資金按計劃及時到位 ? 組織、協(xié)調(diào)建設(shè)施工，保證工程質(zhì)量及進度。 ? 工程變更、設(shè)計變更的確認 ? 按時完工、及時移交建設(shè)項目 ? 收取回購價款 投資人 五、 BT項目關(guān)鍵點 BT合同 BT投資建設(shè)合同主要內(nèi)容： 定義與解釋： 包括對合同用語和一些名詞術(shù)語的解釋，如工程的范圍，工程的相關(guān)單位，建設(shè)期資金的監(jiān)管等。其中應(yīng)當(dāng)注意的是，在 BT投資建設(shè)合同中，應(yīng)當(dāng)對 BT模式的具體含義和操作過程做出描述。 工程實施： 指工程實施方式和工作內(nèi)容的劃分，即對征地拆遷、勘察、設(shè)計、投融資、建設(shè)、管理和其它相關(guān)工作內(nèi)容的劃分。 工程投資及支付： 包括工程的總投資（合同價）的具體確定方式以及合同價的支付，包括支付的方式和時間等。 雙方的主要權(quán)利義務(wù)： （同上頁）。 融資及回購擔(dān)保： 包括投資人向金融機構(gòu)融資的擔(dān)保物以及政府部門從投資人處回購 BT資產(chǎn)所需的擔(dān)保物。 五、 BT項目關(guān)鍵點 BT合同 BT投資建設(shè)合同主要內(nèi)容： 工程質(zhì)量及驗收： BT項目涉及到基礎(chǔ)設(shè)施及公用事業(yè)項目的建設(shè)，工程質(zhì)量應(yīng)確保達到驗收標(biāo)準(zhǔn)，合同中往往規(guī)定工程質(zhì)量的評定以國家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。對工程質(zhì)量的爭議應(yīng)由具有資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)檢測和鑒定。 工程移交： 應(yīng)包括移交的時間、范圍和內(nèi)容、移交的程序、移交的效力、工程質(zhì)量及保修期以及移交滯后時的處理辦法等。 除此以外，合同條款還應(yīng)包括履約保證、工程相關(guān)單位的選擇、合同的生效、轉(zhuǎn)讓、變更與解除、違約責(zé)任、不可抗力、爭議解決及其它一些特別說明和附加條款等 。 五、 BT項目關(guān)鍵點 項目回購價款構(gòu)成 回購總價款 回購基價（總承包價） 回購期融資費用 工程建 設(shè)費用 建設(shè)期融資費用 建筑安裝費 設(shè)備與工具購臵費 物價上漲風(fēng)險費 工程建設(shè)其他費用 銀行貸款利息 建設(shè)期自有資金占用利息 由于本項目建設(shè)資金在回購期內(nèi)的占用，投資人應(yīng)獲取的資金成本收益。 五、 BT項目關(guān)鍵點 回購擔(dān)保 地方人大、人民政府的決議文件 地方財政局的財政還款承諾函 項目發(fā)起人的質(zhì)押物擔(dān)保（一般為土地出讓收益權(quán)） 地方商業(yè)銀行出具的保函 地方有擔(dān)保能力的企業(yè)提供的履約擔(dān)保 2022年 《 國務(wù)院關(guān)于加強地方政府融資平臺公司管理有關(guān)問題的通知 》 中規(guī)定： 嚴禁地方政府的違規(guī)擔(dān)保承諾行為 。 地方各級政府及其所屬部門、機構(gòu)和主要依靠財政撥款的經(jīng)費補助事業(yè)單位，均不得以財政性收入、行政事業(yè)等單位的國有資產(chǎn)，或其他任何直接、間接形式為融資平臺公司融資行為提供擔(dān)保。 故以前適用的地方人大和人民政府決議以及地方財政局的還款承諾函將不再具有效力。 投資方可能將更加重視其他擔(dān)保方式的運用。 BT項目所需要的文件 一 項目支撐性文件 1 當(dāng)?shù)厝嗣裾P(guān)于批準(zhǔn) BT方式建設(shè)此項目的決議 2 當(dāng)?shù)厝舜箨P(guān)于以 BT方式建設(shè)此項目并將回購資金全部納入同期財政預(yù)算的決議 3 當(dāng)?shù)刎斦块T出具的還款承諾函 3 符合投資人要求的企業(yè)對 BT項目回購進行連帶責(zé)任擔(dān)保 二 項目審批文件 1 發(fā)改委關(guān)于項目立項的批復(fù) 2 發(fā)改委關(guān)于項目工程可行性研究報告的批復(fù) 3 規(guī)劃局關(guān)于環(huán)境影響評價報告的批復(fù) 4 環(huán)保局關(guān)于環(huán)境影響評價報告的批復(fù) 5 國土局關(guān)于建設(shè)項目用地的預(yù)審意見 6 有權(quán)部門關(guān)于項目用地的正式批復(fù) 7 行業(yè)主管部門關(guān)于項目設(shè)計方案的批復(fù) 8 建設(shè)用地規(guī)劃許可證 9 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 10 工程
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